ニジェールの司法

ニジェールの現在の司法制度は、1999年の第4共和国の成立とともに確立された。1992年12月の憲法は1996年5月12日の国民投票により改正され、さらに1999年7月18日に再度の国民投票により現在の憲法に改正された。これは、フランス植民地支配時代にニジェールで制定されたナポレオン法典と1960年のニジェール憲法に基づく異端審問制度である。控訴院は事実と法律の問題を審査し、最高裁判所は法律の適用と憲法上の問題を審査する。高等裁判所 (HCJ) は政府高官が関与する事件を扱う。司法制度には、民事刑事裁判所、慣習裁判所、伝統的調停、軍事裁判所も含まれる。^[1]軍事裁判所は民事刑事裁判所と同じ権利を与えるが、慣習裁判所は与えない。軍事裁判所は民間人を裁くことはできない。^[2]

ニジェールの独立した司法制度は、控訴裁判所、最高裁判所、高等司法裁判所、国家安全保障裁判所の4つの上級裁判所と、下級刑事裁判所、民事裁判所、控訴裁判所から構成されています。

• ニジェールの最高裁判所は、行政、司法、財政問題に関する国家の最高司法機関である。最高裁判所は下級民事裁判所および刑事裁判所からの上訴事件を審理し、法律の適用と憲法問題のみを裁定する。下級控訴裁判所は事実と法律の問題に関する上訴を裁定することができる。^[3]
• ニジェールの8つの地域にそれぞれ1つずつあるニジェール控訴裁判所は、刑法と民法における事実と法律の問題を審査し、判決はニジェール最高裁判所に上訴することができる。^[2]
• ニジェール憲法裁判所は憲法および選挙に関する事項を管轄しており、フランスの法制度では例外裁判所と呼ばれる臨時に組織された裁判所である。法律や条例の合憲性、国際条約や協定の遵守について裁定する責任がある。裁判所は7人の裁判官で構成される。7人の裁判官は6年の任期で選出され、その後2年の任期で再選される。裁判所長は他の裁判官によって選出され、3年の任期となる。彼らは解任されない。彼らは特定の機関によって選出され、大統領によって指名された特定の専門家で構成されなければならない。^{[4]特定の憲法上のきっかけ（選挙、国民投票、憲法改正）または大統領、}国会議長の要請、または国会議員の5分の1の投票によって、裁判所は判決を下すよう求められることがある。拘束力のある判決を下すよう求められた場合、裁判所は最終的な裁定者であり、判決は30日以内に執行されなければならない。^{[5]最近では、}ママドゥ・タンジャ 大統領の新憲法制定国民投票計画に対して拘束力のない裁定を下すよう求められた際に注目を集めた。2009年5月26日に提出された反対意見は、大統領による国会解散のきっかけとなった。^{[6] [7]}

• 政府職員が職務遂行中に犯した犯罪や軽犯罪は、例外裁判所である高等裁判所で裁かれる。この裁判所は、国会から臨時に選出された7人の議員で構成され、ニジェール最高裁判所によって組織され、指導される。^[8]
• 1970年代にセイニ・クンチェ政権下で設立された国家安全保障裁判所は、軍と警察による犯罪を裁く軍事裁判所であるが、ニジェール軍が国家機密、防衛、スパイ活動、国内安全保障に関わる犯罪で告発された民間人を裁くことも可能にしている。裁判所の閉鎖は、第三共和制につながった1991年の国民議会の最初の法案の一つであった。^[9] 2007年に裁判所の一部が再設立されたが、民間人を裁くことはもうできないかもしれない。^[2]

ニジェールの法律はフランスの法制度に基づいており、捜査判事が刑事事件を立案し、裁判にかける。刑事裁判所はこの「捜査判事」制度に基づいている。ニジェールの最高裁判所を含む控訴裁判所は、刑事控訴を審理する専門の判事の審理部である。

1999年の憲法とニジェールの法律では逮捕には令状が必要とされており、 2007年から2009年にかけてのアガデス地域全体など、特別非常事態宣言が出された地域以外では、この規定が実際に一般的に遵守されている。裁判官と検察官は証拠を検討し、それに応じて令状を発行する。被疑者は独立した司法機関に連行される。^[2]

逮捕された者は、拘留後24時間以内に弁護士を雇う権利があることを知らされなければならない。ニジェールの法律では、個人は起訴されることなく最長48時間拘留されることが認められており、警察が証拠を集めるためにさらに時間が必要な場合は、さらに48時間の拘留が認められている。被拘留者は、迅速な司法判断を受ける権利がある。治安部隊は、被拘留者に容疑を速やかに通知しなければならない。^[2]法律では、重大犯罪の場合は最長30か月、軽犯罪の場合は最長12か月の公判前拘留を規定しており、特定のデリケートな事件では特別に延長される。^[2]

法律は推定無罪を主張している。裁判は公開され、陪審員が用いられる。被告人は弁護人を雇う権利があり、これには10年以上の刑期が科せられる未成年者や貧困者の被告人に対する公費弁護が含まれる。懲役10年未満の刑期の犯罪については保釈制度が機能している。貧困者には政府から弁護士が提供される。法律に対する無知が広まり、経済的手段がないため、多くの人が弁護士を雇う権利を十分に行使できず、保釈制度を利用できなかった。被告人はまた、裁判に出席し、証人と対決し、自らのために証人を提出する権利も有する。政府は被告人に不利な証拠をすべて知らせる法的義務があり、被告人は政府が保有する証拠にアクセスすることができる。被告人はまず控訴裁判所に、次に最高裁判所に判決を控訴することができる。^[2]

ニジェールの民法はフランスの民事法をモデルにしている。各主要都市に民事訴訟裁判所があり、民事問題に関する訴訟を審理し、司法上の救済策を適用することができる一方、行政上の救済策については単一の控訴機関が責任を負う。^[2]

伝統的首長は調停者や顧問として行動することができ、慣習法上の事件で権限を持つほか、国内法の下では地方公務員の補助役として指定される地位も持つ。慣習法廷や伝統的調停の下では、個人は正式な裁判制度を利用する者と同じ法的保護を受けられない。彼らは結婚、相続、土地、コミュニティ紛争など多くの慣習法上の問題で仲裁する権限を持っているが、すべての民事問題で権限を持っているわけではない。首長は政府から給与を受け取るが、警察権や司法権はない。^[2]

慣習法廷は民事訴訟を審理するが、主にイスラム法と地元の伝統に基づいており、大都市にのみ設置されている。^[10]社会の伝統に精通した鑑定人の助言を受け、基本的な法律教育を受けた法律家がこれらの裁判所を率いる。首長と慣習法廷の司法行為は正式な法律によって規制されておらず、被告は正式な裁判制度で判決に対して控訴することができる。^[2]

刑事弁護士と民事弁護士は、フランス語のavocatに相当するavocat (弁護人)という称号を持ちます。avocatは、裁判所での代理を含む、依頼人とその他の当事者間のすべての法的問題で活動する権限を持ちます。

その他の法律専門家としては、相続やその他の家族法（離婚を除く）、不動産、リース、住宅ローン、契約、その他のビジネス問題などの民事および商事問題を扱う権限を与えられている法律専門家である公証人がいます。

しかし、訴訟が裁判所に持ち込まれる場合、公証人は依頼人の代理として弁護士を雇わなければなりません。弁護士と公証人はどちらも名誉上「メートル」という称号を持っています。 ^[11]

ニジェールには35の刑務所があるが、運営の不備や過密状態が批判されている。^[3]

ニジェール国民は法の下で幅広い法的権利を与えられていますが、政府の干渉、汚職、貧困、法に対する広範な無知により、多くの被告人がこれらの権利を十分に活用できていません。^[2]弁護士は政府の要請に応じて弁護を行っていますが、総督は彼らに報酬を支払わないという歴史があります。^[2]女性は慣習法廷や伝統的な調停において男性と同等の法的地位を与えられておらず、法的救済を受ける機会も男性と同等ではありません。^{[2] [12]}

米国政府によれば、2008年には警戒態勢下で数人が恣意的に拘留されたとの報告があった。デリケートな事件に関与した被拘留者は、法的に認められる期間よりも長く拘留されることもあった。^[2]

司法制度には深刻な滞留があった。裁判を受けるまでに6年も待たされた者もいた。2008年末時点で、ニアメの民間刑務所の囚人の70%が裁判を待っている状態だった。^[2]このような裁判の遅れは、長期にわたる法的手続き、不十分な資源、職員不足、汚職に起因するとされている。^[2]

憲法と法律は司法の独立を規定しているが、ハマニ・ディオリ政権（1960～74年）とそれに続く3つの軍事政権（1974～91年、1996～99年、1999年）では実際にはそうではなかった。1999年以降のニジェール第五共和国では、特に注目を集める事件や報道の自由にかかわる事件において、行政機関が司法手続きに干渉していると非難されてきた。^[2] アムネスティ・インターナショナルと国境なき記者団は、ニジェール政府が政府に批判的な報道関係者に対する逮捕、裁判、拘留、判決を政治的動機に基づいて行っていると非難している。^[13] 司法制度内では汚職と非効率性が依然として問題となっている。裁判官は、判決が政府に不利な場合、人事異動や金銭的利益の削減を恐れることがあるという。^[2]民事事件では、家族やビジネス上のつながりが下級裁判所の判決に影響を与えたという報告があった。^[2]著名な被告人に対し、裁判官が裁判を待つ間の仮釈放を認めた例もあった。これらの被告人は裁判のために呼び戻されることはほとんどなく、移動の完全な自由が与えられ、国外へ出ることもできた。^[2]

2008年の世論調査によると、ニジェール国民のうち司法制度に信頼を置いているのはわずか49％で、2006年の56％から減少した。^[14]

同時に、米国政府は、地方の民事裁判所は一般的に独立かつ公平であるとみなしており、人権侵害に対する損害賠償を求める手段も持っている。^[2] そうした事例の1つは、2008年に奴隷制度廃止法の施行を怠ったとしてニジェール政府を訴え、勝訴した女性による訴訟で、大きく報道された。

• ニジェールの法執行

• 出典：米国国務省、米国駐在ニジェール大使館
• （フランス語で）ニジェール。状況制度。 Sory Baldé、CEAN、IEP モンテスキュー大学ボルドー第 4 回2009 年 4 月 13 日にアクセス
• サミュエル・デカロ（1997年）。ニジェール歴史辞典（第3版）。ボストン＆フォークストン：スケアクロウ・プレス。ISBN 0-8108-3136-8。