ジェームズ・H・ドノヴァン

ジェームズ・H・ドノヴァン
ニューヨーク州上院議員
在任期間 1966年～1990年
個人情報
生まれる	1923年11月12日 ニューヨーク州ホランド・パテント
死亡	1990年8月31日（66歳） ニューヨーク州チャドウィックス
政党	共和党員
配偶者	エスター・モレッティ・ドノヴァン
子供たち	7
居住地	エルム ストリート、チャドウィックス、ニューヨーク (オナイダ郡ニュー ハートフォード町)
職業	請負業者、政治家

ジェームズ・H・ドノヴァン（1923年11月12日 - 1990年8月31日）は、ニューヨーク出身のアメリカ人実業家、政治家である。

^{彼は1923年11月12日[1]に}ニューヨーク州オナイダ郡ホランド・パテントで生まれた。彼はマーシーの農場で育った。第二次世界大戦中はアメリカ海兵隊に従軍した。彼はワシントン・ミルズで請負業に従事した。^[2]彼はエスター・モレッティと結婚し、7人の子供に恵まれた。

彼は1962年と1963年にニューハートフォード町議会議員、1964年と1965年にはニューハートフォード町の監督官を務めた。彼は1966年から1990年に亡くなるまでニューヨーク州上院議員であり、第176、第177、第178、第179、第180、第181、第182、第183、第184 、第185 、第186、第187、第188回ニューヨーク州議会に在籍した。彼は1977年から1990年まで教育委員会の委員長を務めた。

彼は1990年8月31日、ニューヨーク州ニューハートフォードの小さな村チャドウィックスの自宅で大腸癌のため亡くなった。^[3]

ジェームズ・H・ドノバン上院議員の目に見える功績は、オナイダ郡の住民を代表して彼がアルバニーにもたらした積極的な影響力を証明しています。しかし、大学の建物、学校、野球場に彼の名前が刻まれているのは、おそらく他に匹敵するもののない、鉄とレンガでできた公的記録の表れにすぎません。

この記録は、実はドノバンがアルバニーに赴任する前から始まっていた。彼はニューズウィーク誌で、弁護士フィル・レイヒルとともに、国内初の複数政府下水道地区の創設を主導した功績が認められた。ドノバン上院議員は当時、ニューハートフォードの町長を務めていた。

1966 年から 1990 年 8 月 31 日に亡くなるまで、ドノバンは州都ではめったに見られないほどの精力で州および地方の問題に影響を与えました。道路および公共事業委員会 (後の運輸委員会) の初委員長として、州全体の農村から市場までの道路計画を改訂した「ドノバン計画」を作成しました。

次に彼が委員長を務めた精神衛生および依存症管理委員会（および同時に精神および身体障害特別委員会）では、彼の法律によってファミリーケアホームの規制が改善され、州立精神保健センターの訪問員委員会の任命における政治的介入が大幅に軽減され、そのようなセンターでの患者虐待に対する警戒が強化されました。

彼の法律は、障害者が可能な限り自立した生活を送るのを支援する独立生活センターを設立し、ユティカのセンターは州全体のモデルとなった。ドノバンの法律は、エリー郡からサフォーク郡までの精神保健施設への訪問と公聴会の結果である。

ドノバン氏の最後の委員長職は上院教育委員会であり、おそらく彼が最も大きな功績を残したのもこの委員会でしょう。少年時代、彼は一教室の学校で学び始めました。上院議員として、彼は自分の選挙区内外の学校にコンピューターとコンピューター化された教育プログラムを導入することに尽力しました。

彼は科学技術フェアを創設し、州中の学生にプロジェクトの開発を奨励してアルバニーで展示しました。また、読書パートナーとしての親プログラムを作成し、これにより州全体で、子供と一緒に 1 日少なくとも 15 分間読書をする親の数が大幅に増加しました。

ドノバンはニューヨーク市の学校を訪問して、その状況にしばしば悲しみを覚えた。彼は、学校を改善するために建築援助が必要であることを理解していたが、アップステートの学校が教育運営援助の公平な割り当てを確実に受けられるようにするという「誓約された義務」から決してひるむことはなかった。彼は、ニューヨーク市が州の教育援助の公平な割り当て以上を受けないように、かなりの力を貸した。そして、一般には理解されていないが、この教育をめぐる対立が、州予算の採択を遅らせることもあった。ドノバンは、予算の遅れに対する批判を覚悟して、アップステートの公平な割り当てを主張する方がよいと考えた。

1982 年、レビットタウンの納税者が州に「貧困地区」への教育援助を大幅に増やすよう強制しようとしたとき、ドノバンは法廷の友人として「レビットタウン」原告に反対する機会を奪われた。しかし、彼は、州がすべての学校に 1 人当たりの援助を平等にすると、それを賄うために州の売上税を 2 倍にするか、それに相当する額にする必要があると主張し続けた。州最高裁判所は最近その判決を覆したが、税額はまだ決定されていない。

ネイティブ アメリカンにカジノ運営の権限が与えられる前、州は非ネイティブ アメリカンによるカジノの運営を許可するかどうかを議論していました。ドノバンは、ニューヨークでのカジノの実現可能性を調査するカジノ特別委員会の委員長に任命されました。カジノを許可する憲法修正案は国民投票にかけられることはなく、特にキャッツキル山地やファー ロッカウェイズでカジノを推進する複数の団体を失望させました。

ドノバンの立法活動の範囲は、彼が委員長を務めた委員会の枠を超えていた。オナイダ郡で自動車運転者が歩行者を死亡させて逃走した際、ドノバンの法律により、事故現場から立ち去った場合の罰則が大幅に引き上げられた。それまでは、飲酒運転で起訴されるより現場から立ち去った方が安上がりだった。

ドノバンは、外国の医学部の卒業生に国内の医学部の卒業生より多くの資格試験を受けさせるのは不公平だと考えました。彼はシカゴに行き、米国州医師会連合にその不公平さを訴えました。3日後、ドノバンが最終的に命を落とすことになる癌で入院したとき、連合は医学部卒業生全員に1回の試験を義務付けることを決議しました。

ニューヨーク市が4.2マイルの「ウェストウェイ」高速道路の建設に16億ドルを費やそうとしたとき、ドノバンはコストを激しく非難し、市は州間高速道路の90パーセントの連邦補助金を求めており、それは州内の他の場所での州間高速道路の割り当てを10年以上も消し去ってしまうと指摘した。「ウェストウェイ」は否決された。同様に、ニューヨーク市の250マイル離れた水源を増強するために、ヒンクリー貯水池をさらに1万エーカー洪水させて拡張するという提案があったときも、ドノバンは戦いに加わった。この提案は否決された。モホーク族インディアンが州のモス湖の土地を占拠したとき、ドノバンは再び地元反対派の先頭に立って彼らを追い出すよう求めた。彼らは、はるか北のアディロンダック公園の一角を与えられたとき、そうだった。

ドノバンは、現在の区画割りによってはハーキマー郡とルイス郡を含むこともある彼の選挙区内の数十のプロジェクトに州の援助を確保した。その範囲は、スタンレー劇場の壮麗な内装の改修からオールドフォージの屋根付き橋の建設、コーンヒルの青少年センターの建設からホワイトタウンコミュニティセンターの氷面再舗装機の購入まで多岐にわたる。彼の行動から恩恵を受けていない町や村を見つけるのは難しいだろう。

ドノバンのたゆまぬ努力により、現在のニューヨーク州立大学工科大学が誕生しました。ドノバンは当初から、SUNY キャンパスをマーシー町に設置すべきだと主張していました。大学を建設するためには、2 つの大きな動きを乗り越えなければなりませんでした。1 つはユティカのダウンタウン、もう 1 つはユティカ カレッジに隣接したものでした。地元の新聞はドノバンを激しく非難し、「ドノバンは大学建設の立場で間違っている」と書きました。しかし、ドノバンが勝利しました。17 年間の闘いの末、大学はユティカの古い工場跡地に、3 年生と 4 年生を対象とした 2 年制大学として開校しました。その上級学部から、拡張の余地が十分にあるマーシーの敷地に 4 年制の完全な教育機関になりました。そして、1 教室の校舎で教育を始めたこの高校卒業生は、名誉法学博士号を授与されました。2002 年、SUNY 理事会は使命の変更を承認し、名前を SUNY 工科大学に変更しました。

ドノバンはニューヨーク州で中絶をなくすか減らすための主力だった。それは、1970年に中絶が合法化されたときから20年後に亡くなるまで彼が戦った戦いだった。その結果、ガネット・ニュース・サービスは彼を「偉大な立法者になるために必要な要素、つまり勇気を持っている」と評した。この評論は、中絶規制を定める法案への投票を拒否したことに一部起因している。上院多数党院内総務が彼を上院侮辱罪で訴えると脅したとき、ドノバンは「そうしよう。私はこの議会を侮辱するが、人命を侮辱することはない」と答えた。

オナイダ郡史上最長の在任期間、ドノバンは州と自身の選挙区に影響を及ぼす重要な問題のほとんどに関与した。400以上の法案を可決したが、自らが主な提案者となった法案のみを手柄にしていた。彼の発言力はすばらしく、死刑制度についてどう投票するかをメディアが死ぬまで尋ね続けた。誰もその答えを知ることはなかった。

議員になる前、ドノバンは屋根工事を専門とする請負業者でした。第二次世界大戦では海兵隊員として太平洋戦争に2度従軍しました。エスター・モレッティと結婚し、7人の子供たち、ゲイリー、ジェームズ・A、カレン、ジェローム、マイケル、バリー、キムとともにチャドウィックスに住んでいました。

彼の奉仕の遺産は、ニューヨーク州立大学工科大学に彼が設立した奨学金基金と、彼の家族によって設立され、彼の息子ジェローム・ドノバンと協議してハーキマー郡およびオナイダ郡コミュニティ財団によって管理されている 2 つの寄付助言基金、ジェームス H. ドノバン上院議員記念基金とジェームス H. ドノバン上院議員奨学金基金を通じて今日も受け継がれています。

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