ジェームズ・B・ロックハート3世

ジェームズ・B・ロックハート3世（1946年生まれ）は、アメリカ海軍士官、企業幹部であり、2009年9月からは、90億ドルのプライベートエクイティ投資、ヘッジファンド、住宅ローン回収基金を運用するWLロス＆Coの副会長を務めている。同社は、フォーチュン500投資運用会社であるインベスコの子会社である。 ^{[1]彼は、WLロスの金融サービス会社と住宅ローンへの投資を調整している。ロックハートは、}超党派政策センターの退職保障と個人貯蓄委員会の共同議長を務めている。 ^[2]

それまでの7年半、彼は大統領任命の上院承認の一連の役職で米国政府に勤めました。2008年7月30日から、彼は連邦住宅金融庁（FHFA）の監督委員会の理事（CEO）兼議長を務めました。彼は連邦住宅企業監督局（OFHEO）の局長でもありましたが、これは現在FHFAの一部です。彼は、予備校、大学、ビジネススクール時代の友人であるジョージ・W・ブッシュ大統領によってその役職に指名され、^[3] 2006年6月に米国上院によって承認されました。 ^[要出典]

彼はまた、2008年の設立当初から金融安定監督委員会のメンバーを務めた。この委員会は不良資産救済プログラムを監督するために設立された。^[4]この委員会は連邦準備制度理事会議長が議長を務め、財務長官、住宅都市開発省長官、証券取引委員会議長が委員を務めている。^[要出典]

2002 年から 2006 年まで、ロックハートは社会保障庁の副長官兼最高執行責任者、および社会保障理事会の事務局長を務めました。彼はブッシュ大統領の経営評議会とその執行委員会のメンバーでした。SSA では、社会保障改革の推進と、国内最大の現金ベースの福祉プログラムである補足的保障所得プログラムを GAO の高リスクリストから削除するリーダーでした。SSA、OFHEO、FHFA はすべて、政府会計士協会の権威ある説明責任報告の優秀証明書を取得しました。^{[引用が必要]}

ロックハートは、ジョージ HW ブッシュ大統領政権下で1989 年から 1993 年まで年金保証公社(PBGC) のエグゼクティブディレクター (CEO) を務めました。彼が PBGC に在籍中、同公社は最高裁判所の判決により LTV Steel の年金プランを復活させ、大手航空会社 (イースタン、パンナム、コンチネンタル、TWA) と鉄鋼会社の破産に直面しました。PBGC はまた、設立以来初めて監査済み財務諸表を作成し、ロックハートのリーダーシップのもと GAO の高リスクリストから除外されました。年金プランのより良い資金調達を促進する方法として、彼は「トップ 50」の資金不足年金プランリストの発行を開始しました。彼はまた、1993 年に法案が可決されるに至った立法改革を推進しました。

政府の任期

2006 年 5 月の就任から 3 週間以内に、ロックハートはファニーメイの前経営陣による数々の失策を詳述した報告書を発表し、ファニーメイの 30% の追加資本要件を再確認し、初めて投資ポートフォリオの成長に上限を設ける同意契約に署名しました。SEC のクリスコックス委員長との共同記者会見で、ロックハートは 4 億ドルの罰金を発表しました。^[5]その後まもなく、彼はフレディマックのポートフォリオの成長に上限を設けるという自主的な同意を獲得しました。^[要出典]

ロックハート氏は、OFHEO の長官に就任した当初から、ファニーメイとフレディマックが金融システムにもたらすシステミックリスクと、議会が OFHEO に追加の規制権限を与える必要性について警告していた。2006 年 12 月、ロックハート氏は、ファニーメイとフレディマックの「政府認可により、これらの企業は他の大手金融機関よりも多くのリスクを負うことができる。重大な運営上の困難に加えて、これらの企業は銀行よりも資本要件が低く、投資およびデリバティブポートフォリオが膨大で、信用市場からの規律が限られており、投資を多様化できず、銀行による証券投資に制限がない…ファニーメイとフレディマックは金融市場と金融機関に非常に大きなシステミックリスクをもたらしている。だからこそ、議会が今すぐに権限のある規制機関を設立する法案を可決することが極めて重要なのだ」と述べた記事を執筆した。^{[引用が必要]}

彼は、より強力な法律制定を支持する証言を何度も行い、記録に残る演説を数多く行った。これらの取り組みは、ブッシュ大統領とポールソン財務長官によって強力に支援された。2007年5月、当時は「サブプライム危機」としか考えられていなかった事態が現れ始めたちょうどその時に、改革法案は下院で可決された。しかし、上院は、2008年7月になってようやく、住宅経済回復法（HERA）と題されたこの法案を可決した。大統領在任中ずっとGSE改革を訴えてきたブッシュ大統領は、7月30日の大統領執務室での式典でHERAに署名し、法律として成立させた。しかし、HERAは、株式市場、外国債務、住宅ローン担保証券の投資家がGSEの支払い能力を懸念していたため、可決が遅すぎた。ロックハートは、1年以上にわたって両GSEにさらなる資本増強を迫り、3月には両GSEの取締役会に多額の資本増強を合意させた。新しい連邦住宅金融庁（FHFA）は、連邦住宅金融公社（OFHEO）と、12の連邦住宅ローン銀行を規制する連邦住宅委員会（FRB）を統合した。ファニー・メイとフレディ・マックの使命と手頃な価格の住宅目標を監督するHUDグループ。ロックハートは新機関の初代局長となり、監督委員会の議長となった。委員会の他のメンバーは財務長官とHUD長官、SEC委員長であった。

2008 年 8 月までに、ファニーメイとフレディマックは、米国で発生した住宅ローンの 70% 以上を購入しながら、追加の資本を調達することができなくなりました。ロックハートは、ポールソン長官と連邦準備制度理事会のバーナンキ議長と緊密に協力し、2008 年 9 月 7 日土曜日の会議で、両 GSE の取締役会に、管理下に置かれることに同意するよう説得しました。このプロセスの一環として、ファニーメイとフレディマックの CEO と取締役会が交代し、2 つの GSE は中断することなく業務を継続しました。

HERAの認可を受けた財務省による強力な財政支援により、住宅ローン市場は一時的に落ち着いたが、翌週のリーマン・ブラザーズの破綻により混乱に陥った。ポールソン長官の著書「On The Brink」では、ファニー・メイとフレディ・マックの管理制度について広範囲に扱っている。

ロックハートの在任期間は2007年から2008年の金融危機に及んだ。ニューヨークタイムズ紙は、同氏の在任期間中に「フレディとファニーはともに市場で最もリスクの高い部分に飛び込み、4000億ドル以上のサブプライム住宅ローンやその他の代替住宅ローンを貪り食った」と報じ、ロックハートの監督の甘さや、これらの金融機関のトラブルの初期兆候への対応のなさを批判した。^[3] FHFA事務局はこれに対し、ロックハートの実績を強く擁護し、^[6]ロックハートが初めてファニーとフレディの住宅ローンポートフォリオの伸びに上限を設け、「資本要件の引き上げ、企業のポートフォリオ規模の縮小、管理または破産管財人制度の導入権限の拡大を含む規制権限の強化を求める立法改革を繰り返し求めた」という事実を挙げた。

ロックハート氏はブッシュ政権や多くの住宅金融グループと緊密に協力し、住宅ローン市場の安定化に努めました。これは、5.5 兆ドルの住宅ローン (全米住宅ローンの 57%) を所有または保証していたファニーメイとフレディマックの財務的将来にとって極めて重要でした。2008 年 11 月、ロックハート氏は、急増する滞納が差し押さえに転じるのを防ぐことを目的とした、簡素化住宅ローン修正プログラムを発表しました。同氏は、両政府系金融機関に対し、住宅ローン修正においてより創造的かつ迅速に対応するよう働きかけました。

2008 年 9 月 23 日、ポールソン長官、バーナンキ議長、コックス証券取引委員会委員長とともに、不良資産救済プログラム (TARP) の必要性について証言した。ロックハートは彼ら、HUD のプレストン長官、その後の後任とともに、7,000 億ドルの TARP 基金を監督する金融安定監視委員会のメンバーを務めた。バラク・オバマ大統領の当選後も、ロックハートは FHFA の理事として留任した。彼は、住宅購入可能化プログラムなど、オバマ政権の住宅差し押さえ阻止の取り組みで重要な役割を果たした。^[要出典]

市場の混乱の間中、彼は新しい機関へのスムーズな移行を監督し続けました。OFHEO と FHFA は両方とも、社会保障と同様に、政府会計士協会の「説明責任報告における優秀証明書」を受賞しました。彼は、12 の連邦住宅ローン銀行の頭取と緊密に協力し、彼らがプライベートラベル MBS の問題に対処しました。彼は、統合財務諸表を作成する財務局の理事会を強化しました。^[要出典]

キャリア

1997年、ロックハートはNetRisk Inc.の共同設立者となり、マネージングディレクターを務めた。^[7]

ロックハートは、ゼネラル・リインシュアランスに買収されたナショナル・リインシュアランス（1996 年）の財務担当上級副社長、金融機関向けスミス・バーニー投資銀行グループのマネージング・ディレクター兼プライベート・エクイティ・グループの共同責任者（1993 ～ 1995 年）、アレクサンダー・アンド・アレクサンダーの副社長兼財務担当役員（1981 ～ 1989 年）、およびヨーロッパと米国のガルフ・オイルの財務担当補佐（1974 ～ 1981 年）を務めました。ロックハートは、アメリカ福利厚生協議会の取締役会メンバー、および米国保険数理専門職の批判的見直しタスクフォースの諮問委員会メンバーを務めました。^[要出典]

若いころ

ロックハートは 1946 年にニューヨーク州ホワイトプレーンズで生まれました。13 歳の若さでイーグルスカウトになりました。マサチューセッツ州アンドーバーのフィリップスアカデミーに 4 年間通い、ジョージ W. ブッシュと親交を深めました。高校 3 年生のとき、父親がリーゲルペーパーコーポレーションの CFO からコンウェドの CEO に転勤したため、ロックハートはミネソタ州セントポールに引っ越しました。

軍隊

ロックハートはセントポール第一国立銀行で1年間勤務した後、1969年に海軍に入隊した。士官候補生学校では補給部隊の優等卒業生であり、海軍補給部隊学校を優秀な成績で卒業した。スコットランドのホーリー・ロッホを母港とする原子力弾道潜水艦ジョージ・ワシントン・カーバー（SSBN-656）で補給将校として勤務した。 ^[8]

参照

参考文献

^ ジェームズ・B・ロックハート3世がWLロス＆Co.LLCの副会長に就任、reuters.com、2009年8月19日。
^ 「ジェームズ・B・ロックハート3世 | 超党派政策センター」Bipartisanpolicy.org . 2017年6月15日閲覧。
^ ab ホワイトハウスの哲学が住宅ローンの火に油を注ぐ。ニューヨークタイムズ、2008年12月21日。
^ ローダー、デビッド。監督委員会がTARP住宅オプションについて議論、ロイター、2008年12月31日。
^ OFHEO、SECがファニーメイと和解、罰金を課す Archived 2010-05-27 at the Wayback Machine、fhfa.gov、2006年5月23日。
^ FHFA の New York Times への回答、Wayback Machineに 2009-01-17 にアーカイブ、fhfa.gov、2008 年 12 月 22 日。
^ 「Fitch Risk ManagementがNetRisk, Inc.とOpVantage LLCを買収 - 無料オンラインライブラリ」Thefreelibrary.com 。 2017年6月15日閲覧。
^ ノミネート。 USGPO 2001。p. 82.ISBN 0-16-068397-1。

外部リンク

Lockhart III, James B. 「Meet the Director」。2008 年 12 月 20 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年 1 月 14 日閲覧。

C-SPAN出演

[1] ジェームズ・B・ロックハート3世がWLロス＆Co.LLCの副会長に就任、reuters.com、2009年8月19日。

[2] 「ジェームズ・B・ロックハート3世 | 超党派政策センター」Bipartisanpolicy.org . 2017年6月15日閲覧。

[NYT-3] ホワイトハウスの哲学が住宅ローンの火に油を注ぐ。ニューヨークタイムズ、2008年12月21日。

[4] ローダー、デビッド。監督委員会がTARP住宅オプションについて議論、ロイター、2008年12月31日。

[5] OFHEO、SECがファニーメイと和解、罰金を課す Archived 2010-05-27 at the Wayback Machine、fhfa.gov、2006年5月23日。

[6] FHFA の New York Times への回答、Wayback Machineに 2009-01-17 にアーカイブ、fhfa.gov、2008 年 12 月 22 日。

[7] 「Fitch Risk ManagementがNetRisk, Inc.とOpVantage LLCを買収 - 無料オンラインライブラリ」Thefreelibrary.com 。 2017年6月15日閲覧。

[8] ノミネート。 USGPO 2001。p. 82.ISBN 0-16-068397-1。