2016年のアイルランドオリンピック委員会(OCI)のチケット不正販売スキャンダルは、リオデジャネイロ夏季オリンピックのためにOCIに割り当てられた法人向けホスピタリティチケットの違法転売と価格吊り上げをめぐる、国際的なスポーツ界における大きな論争となった。調査の結果、ダミー会社を利用して公式ライセンスの制限を回避し、需要の高いチケットを闇市場に流し込むという複雑な手口が明らかになった。
このスキャンダルは、開会式当日、大手企業向けホスピタリティグループであるTHGスポーツの幹部が逮捕されたことから始まった。捜査は急速に進展し、国際オリンピック委員会(IOC)の会長であり、リオのホテルの一室にいた国際オリンピック委員会(OCI)委員のパット・ヒッキー氏が逮捕されるという、注目を集める事態に発展した。逮捕後、ヒッキー氏は自身の無罪を主張しつつ、一時的にすべてのスポーツ行政職を辞任した。健康上の理由を挙げ、IOC委員を正式に辞任したのは2022年12月のことだった。
この騒動は組織に重大な影響を及ぼした。アイルランド政府が委託した独立調査(モラン報告書)は後に、ヒッキーがOCIを「私的な領地」のように運営し、主要なチケット販売契約を自身の役員会から隠していたと結論付けた。ブラジルの裁判官は、ヒッキーと他の9人に対するマネーロンダリングや脱税などの刑事告発を正式に受理したが、ブラジル最高裁判所は2017年11月に裁判を中断し、事件の妥当性を再検討した。その後、2021年には時効が成立したため、いくつかの告発が取り下げられた。
2016年夏季オリンピック開会式の日である8月5日、リオデジャネイロの警察は、アイルランドオリンピック委員会(OCI)に割り当てられた数百枚のチケットを不正に転売しようとしたとして2人を逮捕した。2人のうちの1人、ケビン・マロンは、2012年にはOCIの公認チケット再販業者(ATR)であったが2016年にはそうではなかったTHG Sportsの幹部であった。OCIは関与を否定した。[ 1 ] OCIの2016年ATRであるPro 10 Sports Managementは、逮捕された男は、正当に支払われたチケットを配布する代理人として働いていたと述べた。[ 2 ]
8月17日、 OCI会長のパット・ヒッキーが捜査に関連してリオで逮捕された。[ 3 ]ブラジルの裁判官は、ヒッキーが逃亡の恐れがあると判断し、2014年のFIFAワールドカップのチケット詐欺に関連して捜査を受けた当時のTHG CEOジェームズ・シントンが保釈され、ブラジルを離れ、二度と戻って裁きを受けなかった過去の経験を挙げ、ヒッキーを拘留した。[ 1 ] [ 4 ]ヒッキーは3つの罪で起訴された。[ 5 ] 8月18日、ヒッキーはOCI会長を辞任し、その役割はウィリー・オブライエンに引き継がれた。ヒッキーはまた、国際オリンピック委員会の委員、欧州オリンピック委員会の会長、および各国オリンピック委員会連合の副会長の職も辞任した。[ 5 ]その日の午後の記者会見で、警察はヒッキーのパスポート、オリンピックの身分証明書、航空券を世界のメディアに提示し、リオの民事警察詐欺対策班が午前6時頃(アイルランド時間午前10時)にヒッキーを逮捕したと説明した。当初、妻から夫がアイルランドに戻ったと聞かされていたヒッキーは、息子に割り当てられた別のホテルの部屋で発見され、拘束された。[ 6 ]その後、心臓の不調を訴え、医療スタッフから異常なしと診断された後、病院から車椅子で運び出される様子が写真に撮られた。[ 7 ] 8月20日、ヒッキーとマロンが同じ独房に収容されていると報じられた。[ 4 ]同日、ブラジル警察はヒッキーらに関連する銀行口座を捜査していると報じられ、ヒッキーとイギリス人実業家マーカス・エバンス(THGスポーツのオーナー)の間に「関係」があるとの見解を示し、数百万ユーロの利益を得ようとした試みがあったと述べた。一方、アイルランドの元スポーツ大臣レオ・バラッカーは、ヒッキーが2012年のロンドン夏季オリンピックで息子の企業向けホスピタリティ会場のためにアイルランド政府から財政支援を得ようとしたことを明らかにした。[ 8 ]
2016年8月24日、リオ警察はTHGのマーカス・エバンスとヒッキーの間で交わされた、2016年リオオリンピックのチケット販売に関するメールの詳細を公開した。 [ 9 ]
リオ警察が提示した電子メールの記録は2010年に遡り、ヒッキー氏が2012年以前にはマーカス・エバンス氏と関係がなかったという公の主張と真っ向から矛盾している。捜査官は、マーカス・エバンス・グループが他の35の国内オリンピック委員会(NOC)とチケット販売の提携関係を築いていたことを明らかにしており、組織的な国際ネットワークの存在を示唆している。さらに、電話記録によると、大会前夜、ヒッキー氏は公式ルートを迂回してIOC会長のトーマス・バッハ氏に直接テキストメッセージを送り、需要の高い追加チケット500枚を要求していた 。その後、OCIは追加で296枚のチケットを受け取った。[ 10 ]国際オリンピック委員会(IOC)もモラン調査への協力を拒否し、調査は国内管轄外であると述べたが、モラン判事はこれを自身の仕事に対する「大きな障害」として明確に批判した。それとは別に、リオの市民警察はバッハ氏を正式に重要証人として指定し、ヒッキー氏とのメールやテキストメッセージのやり取りについて尋問するために正式に召喚する予定だった。当局が正式な召喚状を発行する前に、バッハ氏はドイツでの国葬に出席することを理由に、リオ2016パラリンピック開会式への出席予定を取りやめ、1984年以来初めて同イベントを欠席したIOC会長となった。[ 11 ]
ヒッキーは、リオデジャネイロの裁判官が検察官による彼と他の9人に対する告発を受け入れた後、アイルランドオリンピック委員会(OCI)のチケット販売事件における彼の役割をめぐりブラジルで裁判を受ける予定だった。検察官のマルコス・カックは、ヒッキーと他の9人をチケット転売、アンブッシュマーケティング、窃盗、脱税、資金洗浄、犯罪組織への関与で告発した。 [ 12 ]ヒッキーは2016年11月に41万ユーロの保証金を支払うことでパスポートを取り戻した。その翌月、各国オリンピック委員会連合(ANOC)はヒッキーがアイルランドに戻れるように資金を貸し付けた。[ 13 ]しかし、2017 年 11 月、ブラジル最高裁判所は、ヒッキーと他の被告人(全員が不正行為を否定している)に対する訴訟を一時停止し、検察側の主張と、共犯者の 1 人身保護令状の請求の妥当性を審査することにした。弁護士らは、検察側が証拠を提示していないため適切な弁護を行うことができないと主張し、「また、彼が犯罪に関与したとされることについても明確ではない」と主張していた。[ 14 ]これにどれくらいの時間がかかるかは不明であり、[ 14 ] 2019 年 6 月、アイルランドオリンピック連盟会長のサラ・キーンが、国際オリンピック委員会の倫理委員会が2020 年東京オリンピック前にこの事件の調査を完了することを期待していると述べた時点でも、まだ不明であった。[ 15 ]その間、ヒッキーらは、この件に関するその後のモラン調査で協力不足を批判された。[ 16 ] 2021年10月、ヒッキーに対する一部の容疑は「処罰の消滅」により取り下げられた。[ 17 ]ヒッキーは2022年12月に健康上の理由で国際オリンピック委員会(IOC)を辞任したが、残りの容疑に関する裁判はまだ開かれていない。[ 17 ]スキャンダルを受けて、OCI理事会はブラジルでの最終的な法的結果に関わらず、ヒッキーが国内オリンピック組織に再加入したり、その組織内で役職に就いたりすることを永久に禁止することを全会一致で決定した。同時に、IOC倫理委員会は、未解決のブラジルの刑事裁判を手続き上の盾として利用し、ヒッキーが最終的に辞任するまで正式な調査を遅らせ、5年以上にわたってヒッキーを「自己停止」状態に置いた。[ 18 ]
ヒッキーの逮捕に先立ち、アイルランドの運輸・観光・スポーツ大臣シェーン・ロスは、独立調査がないことに懸念を表明した後、自ら「徹底的な調査」を行うと約束した。[ 19 ] 8月14日、ロスはリオデジャネイロに飛び、ヒッキーと面会した。[ 20 ]彼はヒッキーの逮捕直前の「緊迫した状況」で2度面会した。ロスはヒッキーに、OCIの調査に独立したメンバーを加えることを許可させようとした。ヒッキーの逮捕後、ロスはダブリンに戻り、マリー・ウィーラン司法長官 と面会した。一方、ブラジル警察はヒッキーの携帯電話からロスを「元の場所に戻す」よう求めるメールを発見した。[ 21 ]
8月21日、ブラジル警察は早朝、オリンピック村にあるアイルランド事務所を捜索した。彼らは、アイルランドチーム団長のケビン・キルティ、OCI事務総長のダーモット・ヘニヘン、OCI最高経営責任者のスティーブン・マーティンの3人のOCIメンバーのパスポートを押収した。また、電子機器と未使用のオリンピックチケットも押収した。逮捕状には、OCI職員のリンダ・オライリーと、以前ヒッキーの後任として会長に就任したウィリー・オブライエンの名前も記載されていた。[ 22 ]
アイルランドチームの団長ケビン・キルティ、OCI事務総長ダーモット・ヘニヘン、OCI最高経営責任者スティーブン・マーティンのパスポートは、捜査にとってこれ以上重要ではないと判断されたため、その後返却された。[ 23 ]
ブラジル警察は、アイルランドサッカー協会(FAI)の最高経営責任者であり、OCI副会長でもあり、アイルランドスポーツ界の著名人であったジョン・デラニーのパスポート6冊目を押収する許可も得ていた。 [ 22 ] [ 24 ]デラニーは、OCIとTHGスポーツの間で締結された、非常に物議を醸した長期の商業チケット契約にパット・ヒッキーの署名と並んで彼の署名があったため、捜査官から厳しい監視下に置かれていた。
2016年8月24日、この問題を調査するために、退職した高等法院判事のキャロル・モラン判事が率いる非法定調査が発表された。 [ 25 ] 2017年8月に公表されたモラン報告書は、ヒッキーの28年間の在任期間を「独裁的」と評し、彼がOCIの資金から直接、年間6万ユーロの非公開の個人報酬を受け取っていたことを明らかにした。モラン判事は、OCIのガバナンスにおける大規模な財政的異常を強調し、THGスポーツがロンドン2012とソチ2014の権利に対して100万ドルの料金を支払ったが、THGがそのような金額を合法的に回収する意図について明確な企業説明がなかったことを指摘した。重要なことに、この調査は、ヒッキーが2016年1月に、THGの独占チケット販売権を2026年まで延長する拘束力のある契約に署名し、OCIの執行委員会にその合意を完全に隠していたことを明らかにした。[ 26 ]
2016年8月25日、OCIはデータセキュリティ企業EspionにOCIサーバーとすべてのOCI電子データの保護、コピー、封印を依頼したと発表した。[ 27 ]翌日、OCIは監査法人Grant Thorntonを任命し、この問題について独自の調査を実施すると発表した。[ 28 ]
2016年9月9日、OCIは、OCIの現行憲章に基づく統治方法の見直しをデロイトに委託することを発表した。[ 29 ]
デロイトのガバナンスレビューとそれに続く内部評価の勧告により、組織の包括的な構造改革が行われた。臨時総会(EGM)において、同団体は、役員の任期制限の導入や独立理事会の任命など、一連の厳格な改革を実施した。チケットスキャンダルによる評判の失墜から組織を完全に切り離すため、同団体は2018年9月に正式に名称を変更し、アイルランドオリンピック評議会(OCI)からアイルランドオリンピック連盟(OFI)に改称した。[ 30 ]
マロン氏を代理する弁護士は、証拠が提出されず、また彼が犯罪に関与したとされることについても明確でないため、依頼人の弁護を構築できないと主張し、差し止め命令を獲得した。
ブラジルでの彼の件がどうなるかはわかりませんが、東京オリンピックの前に、おそらくIOC倫理委員会を通じて、国際オリンピック委員会レベルで何らかの動きがある可能性は十分にあると思います。
パット・ヒッキー氏をはじめとする主要人物は、リオのチケット販売に関する調査に協力しなかったとして批判された。