インターネット賭博規制、消費者保護および執行法

インターネット賭博規制、消費者保護、執行法は、2009年に米国下院に提出された法案で、「財務長官によるインターネット賭博活動の免許付与、インターネット上の消費者保護、税法の執行、その他の目的」を規定することを目的としている。^{[ 1 ]}この法案は、2009年6月12日にバーニー・フランク下院議員 （民主党、マサチューセッツ州） によって最初に提出され、2009年7月20日時点で47人の共同提案者から超党派の支持を得ていた。この法案は下院金融サービス委員会で審議された。

この法案では、以下の点が規定されていたはずです。

1. インターネットの発展以来、何百万人もの人々がオンラインギャンブルを選択しており、今日では、さまざまな国の事業者が多様なライセンス制度や規制の下でインターネットギャンブルを提供している。
2. 「米国ではインターネットを利用したギャンブルが増加しているにもかかわらず、この州をまたいだ活動に従事することを選択した米国市民を保護したり、運営者を監督して誠実性と公平性の基準を確立・執行したりするための連邦または州の規制制度は存在しない。」
3. 「米国では、賭博活動、設備、運営は、連邦政府および州政府による様々な形態の管理、規制、執行の対象となっており、ほぼすべての州と多くのインディアン部族で何らかの形の賭博が許可されている。」
4. 「米国におけるインターネットギャンブルは、未成年者やその他の脆弱な立場にある人々を保護し、ゲームの公平性を確保し、法執行機関の懸念に対処し、州やインディアン部族によって定められた活動制限を執行するために、厳格な連邦政府の免許制度と規制枠組みによって管理されるべきである。」
5. 米国でインターネットギャンブルを提供する認可を受けた事業者は、厳しく規制され、監視されなければならない。
6. 「本法の規制規定をインターネットギャンブルに関連するすべての人、場所、機器、慣行、および団体に拡大する必要があり、各州およびインディアン部族は、本法の規定から除外されることで、インターネットギャンブル事業者が自らの領域内にいる人々にインターネットギャンブルを提供することを制限することができる。」^{[ 2 ]}

法案では、オンラインポーカーサイトを運営するために組織が必要とする資格、法的要件、手数料と税金、罰則、および規制について議論された。

HR  2267が可決されていれば、ポーカーは2006年の違法インターネット賭博取締法（UIGEA）の例外として自動的に認められていたでしょう。 ^{[ 3 ]} その間、フランクは別の法案、インターネット賭博規制、消費者保護、取締法（HR 2266）も提案しており、これはUIGEAの完全実施を2010年まで延期するものでした。

2009年7月5日、フランクは2009年ワールドシリーズオブポーカーメインイベント（1日目c）のプレイヤーたちに、この法案の現状について演説した。演説の中で、彼は6月初旬に司法省がポーカープレイヤーの銀行口座を差し押さえたのは共和党の仕業だと非難した。^{[ 4 ]} 演説後、フランクは「シャッフルして配ろう」という言葉でトーナメントの3日目を開始した。^{[ 4 ]}

ゴールドマン・サックスは投資家に対し、米国ではオンラインギャンブルが合法化されるだろう、問題はいつ合法化されるかだけだと通知した。彼らは、税制上の影響だけでも、規制されたポーカーの合法化は既定路線だと考えている。「市場が合法化されれば」とサックスのレポートは述べ、「収益機会の規模は大幅に増加する可能性があると考えている…オフラインポーカープレイヤーの普及率を30％、プレイヤー1人当たりの総ゲーム収益（GGR）を300ドルと仮定すると、合法ポーカー市場の規模は30億ドルになる可能性があると推定される。」^{[ 5 ]}

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