国際コーヒー協定

国際コーヒー協定（ICA）は、コーヒー生産国と消費国の間の国際商品協定である。1962年に初めて調印され、当初は輸出国の割当を維持し、市場でのコーヒー価格を高く安定させることを目的としており、 ^[1]主に輸出割当を使用して価格を誘導していた。^[2]協定の管理機関である国際コーヒー機関は、すべての主要なコーヒー生産国とほとんどの消費国を代表している。

現在の2007年の協定には、輸出国が42か国、輸入国が7か国含まれている（欧州連合は加盟国すべてを1つの加盟国として代表している）。^[3]

最初の協定は1962年に5年間の期間で調印され、その後1968年、1976年、1983年、1994年、2001年、2007年に批准された6つの協定が続いています。

ICAの前身は、第二次世界大戦中に締結された米州コーヒー協定（IACA）である。戦争によりラテンアメリカコーヒー協定の条件が整った。ヨーロッパの市場は閉鎖され、コーヒー価格は下落し、米国は価格下落によりラテンアメリカ諸国、特にブラジルがナチスや共産主義に同調するのではないかと恐れた。^{[4] [5]}

1940年、米国は輸入を1590万袋の割当に制限することに同意し、他のラテンアメリカ諸国も生産を制限することに同意した。^[6]この協定は即座に効果を発揮し、1941年末までに価格はほぼ2倍になった。 ^[4] 1945年の終戦後、コーヒーの価格は継続的に上昇し^{[5] [7]}、1955～57年にある程度の均衡が達成された。

生産者は価格を維持する方法を模索し、^[8]これが最初の国際コーヒー協定につながりました。^[7]目標価格が設定され、各生産者に輸出割当量が割り当てられました。^[9]国際コーヒー機関（ICO）によって設定された指標価格が目標価格を下回ると割当量が削減され、目標価格を上回ると割当量が増加されました。^[9]このシステムには問題もありましたが、価格の上昇と安定には成功しました。^[9]

国際コーヒー機関は、協定の条項を管理し、既存のメカニズムを監督するために1963年に設立されました。1986年まで、ICOの意思決定機関であるコーヒー評議会が輸出割当を承認していました。^[1]

1989年、ICOは新たな輸出割当量で合意に達することができず、1983年のICAは決裂した。^[10]この不一致は、消費者の嗜好がよりマイルドで高品質のコーヒーへと変化したことがきっかけとなった。^[11] 1983年の協定から割当量が保持されたことで、この変更により、ロブスタなどのより伝統的な品種を犠牲にして、よりマイルドなコーヒーの価値が高まった。^[12]特に、世界最大のコーヒー生産国であるブラジルは、割当量の削減が自国の市場シェアを低下させると考え、これを拒否した。^{[11] [13]}米国を先頭とする消費者は、より高品質のコーヒーと、非加盟国への割引価格でのコーヒー販売の終了を要求した。^{[14] [15]}

米国は、1980年以降世界市場のシェアが落ちているにもかかわらず、ブラジルが自国の割当量の削減を受け入れようとしないことを批判した。 ^[13]国営ブラジルコーヒー協会のジョリオ・ダウスター会長は、ブラジルを「極めて効率的な生産国」と評し、ICOの支援がなくても生き残れると信じていた。^{[11] [13]}

1983年のICAは1989年10月1日に期限切れとなる予定だったが、期限前に新たな協定を締結するのは不可能だと認識したコーヒー評議会（ICOの最高機関）は、1989年7月4日に事実上輸出割当を停止することを決定した。^[14]延長協定がなければ、生産国は国際市場における影響力のほとんどを失った。^[16] ICOの過去5年間の平均指標価格は、制度​​終了前の1ポンド当たり1.34ドルから​​、その後の最初の5年間は1ポンド当たり0.77ドルに下落した。^[16]

イヴ・エングラーの『アフリカにおけるカナダ』によれば、「貧しいコーヒー生産者がソ連に目を向ける可能性をもはや心配しなくなった米国は、1989年に国際コーヒー協定からの支持を撤回した。」

現行の2007年ICAは、輸出国および輸入国の署名政府の3分の2の承認を得て、2011年2月2日に発効した。^[17] 2013年現在^{[アップデート]}、51か国が加盟しており、そのうち44か国が輸出国、7か国が輸入国である（欧州連合は加盟28か国すべてを代表している）。^[3] ICOによると、加盟国はコーヒー生産量の98％、消費量の67％を占めている。^[18]

米国は2018年6月27日までの90日間の通知期間を経て国際コーヒー協定から脱退した。^[19]

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