イノベーション・テクノロジー・産業局(ITIB)は香港政府の政策局です。イノベーションとテクノロジー、情報技術の発展に関する政策事項を担当しており、これらはこの取り組みの主要な推進力となっています。同局はイノベーション・テクノロジー・産業局長が率いており、現在は董孫(ドン・スン)氏が務めています。[ 1 ]
同局にはイノベーション・技術・産業部門があり、イノベーション・技術委員会、政府最高情報責任者室、効率化室の運営を監督している。
董建華行政長官は「1998年行政長官施政方針演説」において、産業・商業部門におけるイノベーションと技術の活用向上に貢献するプロジェクトへの資金援助を行うため、50億香港ドルのイノベーション・テクノロジー基金を設立した。[ 2 ] 2000年には、イノベーションと技術開発に対する政府の支援を強化するため、政府はイノベーション・テクノロジー委員会を設立し、応用科学技術研究所も設立した。[ 3 ]
社会におけるイノベーションとテクノロジーの応用を促進し、人々の日常生活を向上させるため、政府は5億ドルの「より良い生活のためのイノベーションとテクノロジー基金」の設立を提案した。[ 4 ] ITBは、さまざまな分野の参加を促進するために、健康、交通、教育、安全、環境保護などのさまざまなテーマを設定することを検討する。[ 4 ]
応募資格のある団体は、非政府組織、非営利団体、専門機関、商工会議所、公共団体などです。プロジェクトは人々の日常生活の改善に重点を置く必要があり、営利目的や提案以外の目的で使用してはなりません。
組織は政府と協定を締結する必要があり、協定に明記されているように、プロジェクトの進捗状況と成果に応じて段階的な助成金が支給されます。 基金の日常業務をサポートするために事務局が設置されます。ビジネス界、学術界、関連局や部署などからの申請を審査し承認するために評価委員会が設置されます。[ 4 ]
協定に定められたプロジェクト段階に従って承認されたプロジェクトを監視する監視・監督システムが存在する。補助金を受けた組織は、プロジェクトごとに別個の適切な会計帳簿と記録を維持し、進捗状況と財務報告書を定期的に事務局に提出して審査を受ける必要がある。[ 4 ]
香港・深圳イノベーション・テクノロジーパークは香港科学技術園(「HKSTP」)が所有しており、その設立、運営、管理はHKSTPが行い、政府間協定は「香港・深圳イノベーション・テクノロジーパーク開発合同タスクフォース」(「合同タスクフォース」)が締結した。[ 5 ]
合同タスクフォースは、2008年3月に落馬洲ループ開発(「ループ」)に関する広範な調査を実施するために香港と深圳の間で協定を締結した。[ 5 ] HK-SZ ITパークはループに位置し、元々深圳が管理していた87ヘクタールを占めている。調査は2009年6月に開始され、2014年に完了した。[ 5 ] 2010年から2012年にかけて、2段階の市民参加と協議が行われた。[ 5 ]
両地域間では、ループが「香港特別行政区の法律および土地管理制度の適用」、「非営利」、「友好的な交渉」の原則に基づいて運営されることに合意する協定が締結された。[ 5 ]
テクノロジーバウチャープログラム(「TVP」)は、2016~2017年度予算で発表され、中小企業(「SME」)の事業開発を支援するためにイノベーション・テクノロジー基金[ 6 ]の下で開始されました。TVPは、申請者の事業生産性を向上させるための「技術サービスおよびソリューション」関連のイニシアチブおよびプロジェクトを支援します。[ 7 ]
当初のTVPは5億ドルで3年間実施され、申請者1人あたり最大20万ドルの資金が2対1のマッチング方式で提供される予定である。[ 6 ]資金提供を受けたプロジェクトは1年以内に完了することが期待されているが、資金は事業運営費を賄うものではない。[ 6 ]
局は2016年に立法会の財政委員会にイノベーション・テクノロジーベンチャーファンドの提案を提出した。文書(FCR(2016–17)67)[ 8 ]によると、このファンドはより多くの民間組織、ベンチャーキャピタルファンド、エンジェル投資家がI&Tに投資することを奨励するためのものである。
評議会は最終的に、同基金への20億香港ドルの拠出を承認した。その後、イノベーション・テクノロジーベンチャーファンド公社(ITVFC)が設立された。同公社はベンチャーキャピタルファンドを選定し、ITスタートアップ企業への共同投資パートナーとして共同投資を行う。CP(コーポレーション・プランニング)は、ITVFCへの共同投資対象となる適格な地元ITスタートアップ企業を特定する義務を負う。
詳細は以下のとおりです。[ 9 ]
*本基金の第1期申請は2017年に開始され、締め切りは2018年1月15日です。したがって、本基金の有効性はまだ評価されていません。
同局の設立は、2012年の選挙運動で梁振英前行政長官が提唱したものであった。前任者の曾泓熙(ドナルド・ツァン)氏は、既存の行政機関を改革してイノベーション・テクノロジー局を設立する法案を提出した。しかし、民主派議員らは、選出された行政長官が現政権や立法に介入することに反発し、法案に反対した。そのため、同局の設立をめぐって政治的な論争が起こり、法案は可決されなかった。
梁振英氏の就任後、同局設立法案は立法会に2度提出された。法案は当初、立法会で可決された。しかし、民主派議員らは、同局の予算を優先するために会議の議題を変更したことに不満を抱き、財政委員会で同局設立予算に反対する議事妨害を行った。財政委員会は予定された期日までに予算を可決できなかったため、法案は無効となった。
政府は2015年に再び法案を提出した。審議開始当初、民主派議員らは法案と予算案に対して議事妨害を行った。しかし、親政府派議員の大多数の支持を得て可決された。3度目の法案提出を経て、ようやく事務局が設立された。
2017年10月、キャリー・ラム行政長官は、最初の施政方針演説で、「イノベーションと技術開発の8つの分野とスマートシティプロジェクトの下での措置を検討し、方向付けるために、自らハイレベルな部門横断的なイノベーションと技術に関する運営委員会を率いる」と約束した(香港特別行政区、2017年、 28ページ)[ 10 ]。運営委員会の目的は、香港のイノベーションと技術開発を迅速かつ効率的に促進することである。
企業イノベーション(2017年)によると、運営委員会は部門間の連携を強化し、香港におけるイノベーションとテクノロジーの開発プロセスを加速させる予定である。また、委員会は、部門間の連携を阻害すると考えられている、上級幹部からの支援が不足しているボトムアップ方式ではなく、トップダウン方式で政策を策定する。
イノベーション・テクノロジー局の階層構造と比較すると、運営委員会は局の機能を凌駕するほど高い地位にあるのではないかと懸念する声もあった[ 11 ] 。
2022年11月、ITIBは、政府がGoogleと報じられている検索エンジンに対し、検索結果で「香港に栄光あれ」ではなく正しい国歌を最初に表示するよう求めたことを確認した。[ 12 ]