インド請求委員会

インディアン請求委員会（ICC ）は、アメリカ合衆国連邦政府とアメリカ先住民部族の間の司法関係の調停機関であった。 1946年のインディアン請求法に基づいてアメリカ合衆国議会によって設立され、インディアン部族がアメリカ合衆国に対して長年にわたり主張してきた請求を審理する。^[1]ほとんどの請求が完了するまでに1970年代後半までかかり、最後の訴訟が終了したのは21世紀初頭であった。

インディアン請求委員会は、議会でのほぼ 20 年にわたる議論の末、1946 年 8 月 13 日に設立されました。その目的は、その日以前に米国に居住するインディアン部族またはその他の特定可能なインディアン集団によって米国に対して提起された請求を審理する法廷として機能することでした。この委員会は、以前は米国請求裁判所が有していた第一義的な管轄権を行使しました。請求裁判所は、1946 年 8 月 13 日以降に提起された請求、および ICC が 1977 年 4 月 10 日に業務を終了した後も、ICC に提起されまだ完全に解決されていない請求に対して管轄権を有していました。

この委員会は、第二次世界大戦での前例のない貢献に対してネイティブアメリカンに感謝し、米国による先住民の植民地化の歴史によって引き起こされた不安と憤りを和らげる方法として考案されました。法律とともに、委員会は部族が米国に対する不満に対処するためのプロセスを作成し、連邦条約の破棄の結果として失われた領土に対する金銭的補償を提供しました。しかし、政府の金銭的提案を受け入れることで、被害を受けた部族は将来再び主張を提起する権利を放棄しました。時には、部族は主張の解決の一環として連邦政府の承認を放棄しました。

人類学者、民族学者、歴史学者、法律家、そして弁護士を含む政府関係者が、原告部族と被告連邦政府の研究者、擁護者、法律顧問として主要な役割を果たした。委員会のために実施された人類学的研究の大幅な増加は、アメリカ民族史学会 (ASE) の設立につながった。ネイティブ アメリカンの主張を裏付けるためにまとめられた研究と歴史報告は、1954 年にオハイオ渓谷歴史インディアン会議で初めて収集された。この会議の前身組織は後に ASE と改名された。研究のコレクションは、1974 年に Garland Publishing によって「アメリカ インディアン民族史」シリーズとして出版された。民族史研究の方法論と理論は、委員会の主張に関して人類学者やその他の学者が行った研究に遡る。^[2]

政府に対して請求を追求する機会を得た南東部、北東部、カリフォルニアの多くの無視されたインディアン集団は、特に土地に対する請求を追求するために部族政府を組織しました。特に、1946 年の法律は、先住民の子孫の「識別可能な」グループであれば、連邦の承認ステータスに関係なく訴訟を起こすことを許可しました。アラバマのクリークインディアンのポーチバンドなどの部族が現代の連邦ステータスを獲得したのは、カルビン・マクギー酋長の努力と、1950 年代のインディアン請求委員会での彼の活動によるものです。インディアンの土地請求は、インディアン事務局が 1978 年に行政上の連邦承認プロセスを確立した主な理由の 1 つでした。

委員会は1978年に公法94-465号により休会となり^[3] 、同法によって委員会は解散し、係争中の170件の訴訟記録は1978年9月30日に米国請求裁判所に移送された。委員会の最終報告書の時点で、判決額は8億1817万2606.64ドルに達し、546件の訴訟記録が完了していた。^{[4] [5]}

インディアン権利請求委員会 (ICC) における部族の訴訟では、土地が主な関心事であった。法定権限では、この裁判所が部族に土地を付与または返還することは認められておらず、土地取得時の 1 エーカーの金銭市場価値を掛けた、失われた土地の純エーカー数に基づいて金銭を授与することしか認められていなかった。ICC の権限に対するこの制限は、金銭よりも土地の返還を望んだ多くの部族の人々から憤慨した。たとえば、北カリフォルニアのピット川インディアンや、サウスダコタ州ブラックヒルズのティトン族やラコタ族などである。いくつかの例では、部族は、共同所有地がないときに、和解行為によって、エーカーを購入するための金銭的資金を獲得した (メイン州のペノブスコット族やパサマクォディ族、カロライナ州のカトーバ族など)。グランドキャニオンのハバスパイ族のように、議会の特別行為によってエーカーが返還されることもあった。^[6]

原告部族が起こした訴訟や米国政府の弁護団による訴訟で専門家の証言を準備するにあたって、研究者たちは、可能な限り初期の原始的所有権（すなわち先住民または先住民族）の領土の地図や、条約、法令、大統領令に基づく地図作成のプレゼンテーション（一般に承認された所有権として特定される）など、あらゆる形式のデータを調査した。ほとんどの場合、承認された所有権の土地は訴訟でより容易に証明できるが、先住民の領土は、インディアンの情報提供者、探検家、罠猟師、軍人、宣教師、初期の現地民族学者に依存していた。学者たちは、食糧供給やその他の環境資源の観点から先住民の生態系を再構築しようとした。このようにして、地図に描くことができる原始的領土の概念を獲得できた。国際刑事裁判所の最終報告書が明らかにしたように、領土区画をめぐる妥協の結果、複数の部族が長年使用してきた一部の土地が却下された。^[7]

弁論要旨、証言、量子データ、調査結果、判決は、1970年代にニューヨークのClearwater Publishing, Co.によってマイクロフィルムの複数のシリーズで出版されましたが、この出版社はCISに、その後Nexis/Lexisに売却されました。同じく1970年代に、ニューヨークのGarland Publishingは、請求訴訟に関連する資料の一部を含む約200冊の本を出版しました。^[8]

• チェッカーボード（陸上）
• 保留地外信託地
• 部族国家のための土地買い戻しプログラム
• 減少

• ウォード・チャーチル、「シャレード、誰かやってる？ インディアン請求委員会の文脈」、24 American Indian Culture & Research Journal 43 (2000)。
• リチャード・ヒューズ、「管財人はその違反に対して訴えられるか？米国対ミッチェルの悲しい物語」、26 SDL Rev. 447 (1981)。
• ハーヴェイ・D・ローゼンタール『法廷での彼らの日々：インディアン請求委員会の歴史』（1990年） 。ISBN 0-8240-0028-5。 
• ナンシー・シューメーカー『 Clearing a Path : Theorizing the Past in Native American Studies』（2002年）。ISBN 0-415-92674-2。 
• EB Smith、「インディアン部族の請求：米国請求裁判所で決定、1947 年 6 月 30 日までの要旨および編集」（1976 年）。
• イムレ・サットン（編）、償還不能なアメリカ：インディアンの財産と土地の請求（1985年）。
• ジョン・F・マーティン、「判決から土地回復まで：ハバスパイ族請求訴訟」
• イムレ・サットン、「土地の権利」 『20世紀のアメリカ 先住民百科事典』pp. 303-10（メアリー・B・デイビス編、1994年）（ニューヨーク：ガーランド出版）
• イムレ・サットン（編）、インディアン土地請求の継続物語シンポジウム、午前24時。インディアン文化研究誌120（2000年）。
• グレン・A・ウィルキンソン、「請求裁判所におけるインディアン部族の請求」、55 Geo. LJ 511 (1966)。
• マーク・エドウィン・ミラー著『忘れられた部族：未承認インディアンと連邦政府の承認プロセス』（2004年）。

• - 最終地図: 「司法上定められたインディアン土地地域、1978 年、オンライン版」
• ウィルキンソン、クラガン、バーカー文書。MSS 2382; 20 世紀西部およびモルモン写本コレクション。L. トム ペリー特別コレクション、ハロルド B. リー図書館、ブリガム ヤング大学。
• オクラホマ州立大学のインディアン請求委員会コレクション