独立発電事業者(IPP)プロジェクトは、1980年代以降、ブリティッシュコロンビア州で大きな存在感を示してきました。BC Hydroとの関係は、州の増大するエネルギー需要を満たす必要性と、BC Hydroが自ら発電するのではなくIPPからエネルギー供給を購入することを義務付けた2002年のエネルギー戦略の実施から発展しました。BC州にはさまざまな発電プロジェクトがあり、最も人気があるのは水力発電とバイオマス発電プロジェクトです。近年、IPPプロジェクトの環境への影響と、プロジェクト開発地の周辺に住む住民への社会的影響に、より注目が集まっています。新規IPPプロジェクトへの需要は減少しているものの、2016年にはBC Hydroの総供給量の3分の1にあたる20,000 GWhを供給しました。[ 1 ]
1980年代から、BC Hydroだけではもはや支えきれないエネルギー需要の高まりにより、ブリティッシュコロンビア州では独立発電事業者プロジェクトが人気を博しました。[ 2 ] 1983年、BC公益事業委員会は、BC Hydroの将来の電力需要予測の信頼性の低さを批判し、ピース川に3番目のダムを建設する申請を却下しました。[ 3 ]新しい州の規制は、エネルギー予算の管理方法の問題に対処し、国内需要の供給を支援する新しいプログラムの創設を推奨しました。これらのプログラムの成功により、2002年に新しいBCエネルギー計画の下で概説された改訂されたエネルギー戦略が実現し、BC Hydroはもはや独自の発電能力を持たず、代わりにIPPから直接電力を購入することが法律で定められました。[ 4 ]これにより、IPPライセンスの配布が急増し、新しいエネルギー収穫プロジェクトが急速に成長し、既存のプロジェクトが農村地域に拡大しました。 2006年、BC Hydroは大規模および小規模のIPPプロジェクトと長期電力購入契約を締結しました。この契約では、プロジェクト開発者は商業運転開始日から20~40年間、プロジェクトで発電されたすべてのエネルギーをBC Hydroに販売することが義務付けられています。 [ 5 ] 2009年には、BC Hydroと契約を結んでいるプロジェクトが46件稼働しており、さらに38件の提案中または建設中のプロジェクトがありました。[ 6 ]
2007年、新たなエネルギー計画では、BC州で発電される電力の少なくとも90%はクリーンで持続可能な供給源から供給されなければならないと規定されました。[ 7 ]この法案はしばしば「クリーン電力公約」と呼ばれ、ディーゼル発電プロジェクトの大幅な削減につながり、風力タービンや流れ込み式水力発電プロジェクトの優位性に寄与し、環境への影響ははるかに小さくなりました。[ 8 ]以前のエネルギー生産者がいなくなったため、2回目の電力公約が発表され、利用可能なエネルギー量を回復するために新しい契約が作成されました。人気が高まっているにもかかわらず、BC Hydroの消費者に対する公共料金を削減するという州の義務付けの結果、IPPの必要性は減少しています。2013年以降、契約が何度か削減され、IPPの開発は大幅に減速しています。[ 9 ] 2014年にBC州は米国に7400MWhを販売し、年末には純輸入量が2300MWhとなり、カナダで最大となった。[ 10 ]
2017年にBC Hydroは、大規模水力発電の建設と維持のみを行い、その他のエネルギープロジェクトはIPPと共同で行うことを改めて表明した。BC HydroはBCUCへの提出書類の中で、新たな蓄電、風力、地熱のIPPプロジェクトがサイトCダムの中止の代替となり得ると述べた。[ 1 ]これらの追加プラントはBC Hydroが所有するものではなく、発電施設はIPPが私的に所有する。
これらの小規模プロジェクトが好まれる理由として、民間資金、政府の官僚主義の少なさ、水力以外の発電方法などが議論されてきた。特にBC州では、2007年のエネルギー計画の可決後、これらのプロジェクトが支持されるようになった。[ 7 ]

ブリティッシュコロンビア州で主流となっている独立発電事業者(IPP)は、流れ込み式水力発電、または小規模水力発電プロジェクトです。2016年には、あらゆる種類のIPPプロジェクトが114件あり、年間4800メガワットの発電容量から2万ギガワット時の電力を発電していました。[ 11 ]牧畜、伐採、鉱業の影響を受けずに残っていた可能性のある農村地域が、道路や送電線で開発されていることについて、いくつかの生態学的懸念が提起されています。
BC州では、いくつかのバイオマスエネルギープロジェクトが実施されており、さらに多くのプロジェクトが研究されています。[ 12 ] 2015年までに、バイオマスはBC州の電力生産の約5%を占めるようになりました。[ 13 ]製材所、道路脇の廃棄物、立ち枯れた松などから得られる相当量の木質バイオマスがあり、2,300メガワットの電力を生成する可能性があります。[ 12 ]
2009年から2014年の間にブリティッシュコロンビア州で4つの風力タービンプロジェクトが建設され、州の電力の約2%を供給しています。[ 13 ]この形態のエネルギーの主要な生産者は、ブリティッシュコロンビア州ポートハーディにあるケープスコット風力発電所で、州全体のエネルギー供給の2%を供給しています。[ 14 ]クリーンなエネルギー源であるにもかかわらず、発電量の不安定さやタービンの全体的な外観について問題が生じています。風力は時々変化するため、発電量は不安定で信頼性に欠ける可能性があります。BC Hydroはこの理由から、この種の生産者にはほとんど関心を示していません。他の批評家は、美観が悪く、潜在的な土地所有者を遠ざける可能性があると懸念しています。[ 15 ]風力エネルギーの支持者は、年間を通して一定の風が吹くことが示されているBC州の北海岸とピースリバー地域に風力タービンを建設することを提唱しています。

他のタイプの独立発電事業者(IPP)プロジェクトにも関心が寄せられており、ブリティッシュコロンビア州ではあまり認知されていないものの、いくつか人気が高まっている。
海洋波力発電は、その信頼性と持続可能性から、河川流水式水力発電に代わるより良い選択肢として提案されている。[ 16 ]しかし、BC州沿岸の魚類の生息地や海洋環境に対するこうしたプロジェクトの影響が懸念されており、実施コストが非常に高いため、研究はほとんど行われていない。
BC州では、地熱プロジェクトも開発対象として注目されています。[ 17 ]これらは、環境への影響が比較的少ない安定した大量エネルギー源を提供します。燃料源は天然の蒸気または温水で生成され、大気汚染物質はほとんど排出されません。[ 17 ] BC州では、ペンバートン北部のプロジェクトが開発準備段階にあります。[ 17 ]地熱エネルギーは豊富ですが、場所によって異なり、貯水池が適切に管理されている場合にのみ再生可能です。ごくまれに、これらのプロジェクトが地震の原因となることが知られています。
太陽光発電は、国民の支持が非常に高く、水力発電の貯蔵とも相性が良いにもかかわらず、商業的に開発されたものは1件のみであり、BC州の湿潤な北部気候にはあまり適していません。英国のような同様の気候の地域では、太陽光発電は実際に11%の時間で発電しています。[ 18 ]
IPPは、民間部門または公共部門の誰でも開発できます。しかし、2002年のエネルギー計画の実施以降、BC Hydroは独自の公共IPPを開発することが許可されなくなり、将来のプロジェクトは民間部門によって開発されることになります。[ 4 ]ブリティッシュコロンビア州は現在、リオティントアルカン、テックコミンコ、パルプ工場、コロンビアパワーコーポレーション、アルバータ州、米国など、いくつかの供給元から購入しています。[ 15 ] [ 19 ]
2017年4月現在、BC Hydroは民間企業と契約を結び、年間20,788ギガワットの電力を供給している。[ 11 ] 2002年の政策により、BC Hydroではなく民間部門で運営する企業に財政責任を移すことで、新規プロジェクトを低コストで実施し、公的支出を削減することが可能になる。こうした利点があるにもかかわらず、この政策では民間所有のIPPプロジェクトの責任と透明性が確保されないと主張する人もいる。BC Hydroとの契約が満了すると、民間所有のIPPは電力の自由輸出が認められるようになり、BCの電力供給に悪影響を及ぼすことになる。[ 15 ]
IPPプロジェクトは先住民の土地に侵入し、コミュニティに緊張を引き起こす可能性があります。実施前に、先住民グループと協議し、IPPプロジェクトがどこに設置されるか、どのように管理されるか、金銭的権利に関する規制について話し合う必要があります。[ 15 ]もう一つの懸念は、州全体にIPPを設置することによる生態系への影響です。IPPはクリーンエネルギーを生産しますが、これらの発電プロジェクトを設置する手段は必ずしも環境に優しいとは限りません。道路や送電線などのインフラの建設は、周辺の自然環境や野生の魚の生息地、鳥の個体群に悪影響を与える可能性があります。[ 15 ]
BC Hydroは、BC州の人口増加と、ヒートポンプや電気自動車など、より多くの電力を必要とする技術の利用増加の結果として、今後20年間で州はより多くの電力を必要とするだろうと予測している。[ 15 ]現在、電力需要の増加に関する研究はほとんど行われていないため、この予測の信憑性には懸念がある。[ 15 ] BC州の電力需要の適切な指標を提供するためには、電力節約対策を実施する必要がある。州政府がこれらのプロジェクトの将来に関する決定や、州内のどこに新しい独立発電事業者(IPP)を設置すべきかの評価を開始するにつれて、世論の重要性が増すだろう。[ 15 ]
2017年のBC公益事業委員会によるサイトCダムの継続か中止かに関する最終報告書の中で、BCハイドロは、サイトCが中止され風力タービンに置き換えられた場合、そのプロジェクトはIPPによって実施されると述べている。[ 1 ]