既存の地域通信事業者

既存の地域交換事業者（ILEC）とは、米国およびカナダにおいて、市場が競争的な地域交換事業者に開放される以前に、固定電話サービスに関して地域的な独占権を保持していた地域電話会社、またはそのような企業の事業承継会社のことである。

既存のローカル交換キャリアとは、特定のエリアのローカル交換キャリア（LEC）のことで、

• 1996年電気通信法の施行日時点で、電話交換サービスを提供していた。
• 制定日時点で、連邦規則集（CFR）第47編第69.601条(b)に基づき、全米交換キャリア協会の会員とみなされた。 ^{[ 1 ]}
• または、当該法令の施行日以降に、前の箇条書きで説明した構成員の後継者または譲受人となった個人または団体。

連邦通信委員会（FCC）は、規則により、LEC（またはそのクラスもしくはカテゴリー）をILECとして扱うことを規定することができる。

• このような通信事業者は、前述の通信事業者が占める地位と同等の地位を、ある地域内の電話交換サービス市場で占めている。
• このような通信事業者は、前述のILECを実質的に置き換えた。
• このような処置は、公共の利益、利便性、必要性に合致する。

ILECはLECと同じ義務を負うだけでなく、以下の義務も負う。

• 交渉義務– LECに規定された義務およびILECに規定された特定の義務を履行するための契約の具体的な条件について、誠実に交渉する義務。要請元の通信事業者も、そのような契約の条件について誠実に交渉する義務を負う。
• 相互接続–通信事業者の設備および機器に対し、LECのネットワークとの相互接続を提供する義務–
  • 電話交換サービスおよび交換アクセスの伝送とルーティングのため
  • 通信事業者のネットワーク内の技術的に可能な任意の地点
  • それは、LECが自社または子会社、関連会社、もしくは通信事業者が相互接続を提供するその他の当事者に提供するものと少なくとも同等の品質である。
  • 契約条件に従い、公正かつ合理的で差別的でない料金、条件、条項に基づいて
• アンバンドルアクセス ― 通信サービスの提供を求める通信事業者に対し、契約条件に従い、公正かつ合理的で差別的でない料金、条件、および条項に基づき、技術的に可能なあらゆる地点で、ネットワーク要素への非差別的なアクセスをアンバンドル方式で提供する義務。ILECは、要求する通信事業者が当該通信サービスを提供するために、これらの要素を組み合わせることができる方法で、アンバンドルされたネットワーク要素を提供するものとする。
• 転売–税金
  • 通信事業者が小売価格で提供する通信サービスを、通信事業者ではない加入者に対して卸売価格で再販すること。
  • 当該電気通信サービスの再販を禁止せず、また不合理または差別的な条件や制限を課さないこと。
• 変更の通知–当該地域交換事業者の設備またはネットワークを使用してサービスの送信およびルーティングに必要な情報の変更、ならびにそれらの設備およびネットワークの相互運用性に影響を与えるその他の変更について、合理的な方法で一般に通知する義務。
• コロケーション–公正かつ合理的で差別的でない料金、条件で、ローカル交換キャリアの施設内で、アンバンドルされたネットワーク要素への相互接続またはアクセスに必要な機器の物理的なコロケーションを提供する義務。ただし、LECが技術的な理由またはスペースの制限により物理的なコロケーションが現実的でないことを証明した場合、キャリアは仮想コロケーションを提供することができる。

米国では、ILECとは、 AT&Tが地域ベル電話会社（RBOC）に分割された時点で存在していた会社であり、「ベビーベル」とも呼ばれている。^{[ 2 ]}

さまざまな地域独立系通信会社も、それぞれの地域で独占的な地位を占めていた。その中で最大規模だったのはGTEで、ベルシステムに次ぐ第2位の地域独立系通信会社（ILEC）だった。GTEは後に地域独立系通信会社（RBOC）であるベライゾンに吸収された。地域によっては、独立系電話会社が特定の地理的区域内で地域電話交換サービスを提供する責任を負っている。

カナダでは、ILECとは、Telus（BC TelおよびAlberta Government Telephones）、SaskTel、Manitoba Telecom Services（MTS Allstream）、Bell Canada、Aliantなどの既存の電話会社、およびかつて地域社会へのサービス提供を独占していたが現在も独占している会社、または買収・吸収された後継会社を指します。ILECは「最終手段のプロバイダー」として交換エリア全体にサービスを提供する義務がありますが、CLECは自社設備を使用するか、ILECまたは他のCLECのサービスを再販するかに関わらず、サービスを提供する場所を選択できます。

• アルバータ州、マニトバ州、サスカチュワン州 – 元々はベル・カナダと小規模な地域独立系企業によって設立されました。これらはすべて州政府によって買収され（アルバータ州は1906～1908年、マニトバ州は1908年頃、サスカチュワン州は1908～1909年）、ILEC（地域独立通信事業者）として全コミュニティに包括的なサービスを提供するまでに発展しました。アルバータ州のILECは1990年代にテルスとして民営化され、マニトバ州のILECは1997年に民営化されましたが、サスカチュワン州のILECは現在も公営企業です。
• ブリティッシュコロンビア州–当初は複数の独立企業として設立され、1980年頃にGTEによってBC Telとして統合され、最後から2番目の民間独立企業がILECとして買収されました。1999年にTelusと合併しました。Northwestelは、1942年に米軍によってサービスが開始された北部地域のILECであり、その後、政府および公社に引き継がれました。プリンスルパート市Telは、どちらの企業とも関係のない唯一のILECです。
• ニューブランズウィック州、ノバスコシア州、プリンスエドワードアイランド州–ベル・カナダと小規模な地域独立系企業によって設立されました。ベルの事業は1888年から1889年にかけて別々の会社に売却され、最終的にそれらの会社は事業を統合してほとんどの独立系企業を吸収しました（ニューブランズウィック州の最後の独立系企業は1973年に買収されました）。ベルは1960年代にこれらの企業（ILEC）の株式を取得しましたが、それらはニューファンドランドを含む4つの州をカバーする単一の会社に合併されました。
• ニューファンドランド島–民間企業（ほとんどが小規模）が多数存在し、そのうちの1社が最終的に他の小規模企業を買収した。政府は小規模コミュニティ向けのシステムを開発し、1950年に連邦政府の公社に引き継がれ、その後1988年に残りの大手民間企業に売却され、ILECとなり、3つの海事企業と合併した。
• オンタリオ州とケベック州では民間企業が多数を占め、中でもベル・カナダが圧倒的なシェアを誇っていた。ベルは長年にわたり、小規模な独立系企業をいくつも買収し、他の独立系企業も合併を繰り返した。こうした状況が、1990年代の地域通信事業者（ILEC）の多様な形態を形成した。
• 地域–西部にはいくつかの独立系企業があり、1948年に国営企業となった米陸軍のシステムも存在した。1958年から1964年にかけて、独立系企業が国営企業に買収され、1979年時点でノースウェステルとなった。残りの地域ではベル・カナダがサービスを開発し、1992年にノースウェステルに売却された。2007年に地域競争が導入され、ノースウェステルはILECとなった。

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