人権擁護センター

人権擁護センター

設立	1996年; 28年前 （1996年）
創設者	ポール・ライト
タイプ	非営利団体、NGO
集中	刑事司法改革、言論の自由
本部	レイクワースビーチ、フロリダ州、アメリカ合衆国
サービスエリア	アメリカ合衆国
製品	非営利の人権擁護活動
主要人物	ポール・ライト（エグゼクティブ・ディレクター） スーザン・シュワルツコフ（最高財務責任者） ダン・マーシャル（訴訟担当ディレクター）
Webサイト	人権擁護センター

人権擁護センター（HRDC ）は、全米各地で囚人の権利を擁護する非営利の501(c)(3)団体です。この団体は、「州刑務所、連邦刑務所、地方刑務所、移民収容所、民事拘置所、インディアン局刑務所、少年院、軍事刑務所」にいる人々の権利を擁護しています。^{[1] HRDCの主な焦点には、言論の自由の問題、政府の透明性と説明責任、}民間刑務所産業への反対などがあります。

HRDCは、月刊誌で訴訟やその他の刑事司法ニュースを扱うプリズン・リーガル・ニュース（PLN ）の親組織でもあり、同紙は受刑者によって発行され、受刑者のために発行されている国内最長の新聞である。^{[2]また、HRDCは}PLNを通じて、受刑者が「法制度をうまく乗り切る」ための法的および自助リソースに関する書籍を出版し、受刑者に提供している。 ^[3]現在、同組織は、刑務所電話司法キャンペーン、^[4]刑務所不当利得阻止キャンペーン、^[5]刑務所エコロジー・プロジェクトなど、いくつかのキャンペーンを実施している。^[6] HRDCの資金の大部分は、出版や訴訟、書籍販売による収益によるものであるが、個人からの寄付やクラウドファンディングによる支援も受けている。^[7]

スタッフは以下の通り: ^[8]

• ポール・ライト、 PLNの創設者、社長、エグゼクティブ・ディレクター、編集者
• ダン・マーシャル、法務顧問兼訴訟担当ディレクター

HRDCの創設者、社長、事務局長はポール・ライトであり、プリズン・リーガル・ニュースの創刊編集者でもある。元軍警察官でメリーランド大学卒業生のライトは、17年間の服役を終えて2003年にワシントン州の刑務所から釈放された。^[9]

ライトは、まだ投獄されていた1990年にエド・ミードとともに月刊ニュースレター「プリズン・リーガル・ニュース」を共同創刊した。 ^{[9]彼は最初にそれを友人たちに郵送し、その後、より広範囲に配布し始めた。その期間中、ライトは「原告として、また}PLNの代理人として、全国の刑務所システムに対するさまざまな検閲および公文書訴訟で成功裏に訴訟を起こした。」^[9]

HRDCは、主に出版および訴訟活動から得られる収益、主にPLN購読料と広告収入によって運営されており、その額は年間16万5000ドルを超えます。^[3]この組織は募金活動を行っており、また、マサチューセッツコミュニティ財団、ファンディングエクスチェンジ、ユダヤ人コミュニティ基金、オープンソサエティ財団、プロテウス基金、ソニアスタッフ財団、アーヴィンスターン財団、ユースエマージェンシーサービスなどの財団からの支援も受けています。^[10]

HRDC の訴訟と活動の主な焦点は、投獄された人々の状況と、投獄が彼らの人生に及ぼす永続的な影響です。HRDC が起こした訴訟には、刑務所がPrison Legal NewsやPLNが発行または制作したその他の文書を検閲しようとすることに関する憲法修正第 1 条の問題が含まれることがよくあります。

しかし、これが彼らの活動の限界ではありません。この組織は、「違憲な刑務所や拘置所の政策の結果として重傷を負い死亡した個々の囚人」に関わる多くの訴訟を起こしており、今後も起こし続けます。^[11]また、囚人とその家族に対する経済的搾取を止めることを目的とした集団訴訟も起こしています。起こされた訴訟の例:

• HRDCは、米国刑務所の行政最高施設（ADX）でPrison Legal Newsが散発的に検閲されていることを知った後、 PLNを代表して2015年10月に連邦刑務局に対して訴訟を起こした。刑務局は、PLNの月刊ニュースレターに「ADXの囚人と職員を巻き込んだ法的手続きに関連する」情報が含まれているという理由で配達を拒否したが、PLNは「配達拒否は正当な刑法上の利益にかなわない」と主張した。 ^{[12]この訴訟の結果、政府は}PLNの月刊ニュースレターの配布に関する方針を修正した。参照： Prison Legal News 対連邦刑務局、事件番号15-cv-2184。
• 2015年10月、プリズン・リーガル・ニュースは、テネシー州ノックス郡保安官に対し、郵便物に「はがきのみ」という方針を採用したとして訴訟を起こした。この方針により、保安官局はPLNが囚人に送るすべての郵便物を禁止した。PLNは、保安官事務所が「2014年11月から2015年10月6日まで」すべての[ PLN ]出版物と封筒入りの郵便物の配達を拒否したため、囚人はPLNへのアクセスを拒否されたと主張した。^[13]参照：PLN対ノックス郡保安官、事件番号3:15-cv-00452。
• フロリダ州矯正局（FDOC）による州全体でのPrison Legal Newsの禁止措置に対抗して、 PLNは2014年11月に禁止措置に異議を唱える訴訟を起こした。FDOCは方針を変更したが、一部の民間刑務所会社はPLNの検閲を続けた。2015年8月、「地方裁判所は、FDOCによるPLNの検閲は許容されるが、FDOCはPLNの適正手続きの権利を侵害したとの判決を下した」 ^[14]。 2015年12月、PLNは第11巡回区控訴裁判所に冒頭陳述書を提出し、「修正第1条に基づく検閲の申し立てに関する地方裁判所の判決を覆し、適正手続きの申し立てに関する裁判所の判決を支持し、後者を拡大すること」を求めた^[15]。参照：Prison Legal News v. Florida Department of Corrections、米国第11巡回区控訴裁判所、事件番号15-14220および15–14221。
• 2015年1月、PLNは他の原告らとともに、ペンシルベニア州の再被害者救済法の合憲性に異議を唱えた。同法は「人身傷害犯罪の被害者は、加害者が言論の自由を行使した結果生じた精神的苦痛の証拠を提示できれば、『犯罪の被害者に対する継続的な影響を永続させる行為』について、その犯罪の加害者に対して民事訴訟を起こすことができる」と定めていた。[ ^16]この法律は違憲として無効とされ、裁判所はPLNに有利な判決を下した。参照：PLN v. Kane、ペンシルベニア州、事件番号1:15-cv-00045。

HRDCが共同設立した刑務所電話正義キャンペーンは、米国の刑務所の契約業者が請求する高額な電話使用料に異議を唱えるために2011年に始まりました。2015年10月22日、連邦通信委員会（FCC）は、FCCが「社会で最も弱い立場にある人々が支払う過剰な料金と法外な料金」と呼ぶものを抑制するために、囚人の通話料金に上限を設ける動きを見せました。^[17]米国最高裁判所は、FCCは契約業者が請求する料金に上限を設けることはできないが、サービスに関連する料金に上限を設けることはできるとの判決を下しました。

刑務所での不当利得を阻止するキャンペーン（SPP）は、囚人の経済的搾取と闘うことを目的としており、投獄されている友人や家族を助けようとする人々に過剰な手数料を請求する企業を止めることを目指しています。^{[18] HRDCは}消費者金融保護局と協力して「デビットカードに関連する手数料」を調査し、それらを禁止し、「刑務所から釈放された囚人がデビットカードを使用しないようにする権利」を与えています。^[19]

刑務所生態学プロジェクト（PEP）は、その使命として「大量投獄と環境悪化の交差点をマッピングし、そこに見られる多数の問題に対処するための行動計画を作成すること」を掲げています。^[20] PEPは、規制が不十分な刑務所施設、下水道、産業廃棄物、建設が、その地域の絶滅危惧種やコミュニティに及ぼす環境影響に関心を持っています。^[20]