文化遺産保護・レクリエーションサービス

ヘリテージ保全レクリエーション局（HCRS ）は、米国内務省の機関であり、国立公園局と屋外レクリエーション局の機能を吸収した。^{[ 1 ]} 1978年1月25日、カーター政権下で内務長官の命令により設立された。 ^{[ 2 ]} 土地管理を行わない機関であるHCRSは、重要なアメリカの文化的、自然的、レクリエーション資源の特定、保護、および有益な利用を保証する責任を負っていた。HCRSは、保全またはレクリエーションプロジェクトに関わる公共部門および民間部門の人々に、助成金支援、技術情報、およびガイダンスを提供した。レーガン政権下で、HCRSは1981年2月19日、長官命令3060号により廃止され、国立公園局に吸収された。^{[ 2 ]}

HCRSは、その短い活動期間中に、天然資源に基づく計画と文化・歴史的遺産の保存の統合に革命をもたらしました。HCRSは、比較的短い活動期間中に、以下のような数々の重要な成果を上げました。

1. 1978年に第3次屋外レクリエーション計画（PL 88-29）が公表され、1979年には全国レクリエーション行動計画が策定された。
2. 都市公園・レクリエーション復興法（PL 95-625）の可決および施行を支持する。
3. ニュージャージー州に100万エーカーのパインランズ国立保護区を創設する。
4. 国立公園システムに21の施設を追加することへの支持。
5. 国立原生地域制度の拡大を支持する。
6. 国立野生景観河川システムに8つの地域を追加。
7. 国立トレイルシステムの走行距離を3倍にする（PL 95-625）。
8. 国立レクリエーション・トレイルの指定を加速する。
9. 1978年地上交通支援法に基づき、廃止された高速道路用地を自転車道やレクリエーション施設の開発に利用することを認可した。
10. 鉄道再生・規制改革法に基づき、廃止された鉄道用地を保全およびレクリエーション目的に転用するための初期実証助成プログラムを承認することにより、全国的な「レール・トゥ・トレイル」プログラムを開始する。
11. アラスカ州の優れた自然、文化、レクリエーション資源である1億2000万エーカーを保全するための大統領令を正当化するのに役立つ。
12. 国家遺産政策を確立し、特別な自然地域や史跡を特定、選定、保護するための州ベースのパートナーシッププログラムの基礎を提供するための国家遺産政策法案の準備。
13. 以下の3つの大統領令の発令を支持する：
    • （a）オフロード車による連邦所有地の劣化を防ぐ、
    • （b）連邦機関が湿地の自然、文化、レクリエーション価値を保護するために、湿地の損失や劣化を最小限に抑えることを確実にすること、
    • （c）保健教育福祉長官が発行する連邦機関のガイドラインを通じて、すべての連邦または連邦政府の支援を受けたプログラムおよび施設において障害者のアクセスを義務付けること。
14. 1978年に完了した全国都市レクリエーション調査は、国の都市レクリエーション問題と地方、州、連邦レベルでの対策の選択肢を包括的に評価した最初の調査でした。
15. 土地・水資源保全基金（PL 95-42）の新たな統合補助金申請制度を導入することで、州の事務手続きを削減し、プロジェクト承認時間を短縮するとともに、1978会計年度の基金を9億ドルに増額し、州全体の総合屋外レクリエーション計画策定プロセスへの市民参加を促進する。

HCRSはまた、バリア諸島に存在する生物多様性やその他の天然資源を保護するための法案の成立を提唱する上で重要な役割を果たし、この法案は1982年に米国議会で沿岸バリア資源法（PL 97-348）として可決されました。HCRSのこれらの活動やその他の活動については、1979年12月11日にジミー・カーター大統領が米国議会に提出した「第三次アウトドアレクリエーション計画」に詳しく記載されています。

内務長官はセシル・D・アンドラス、魚類野生生物公園担当次官はロバート・L・ハーブストであった。1977年から1980年の期間におけるHCRSの上級管理職は、クリス・セラル・デラポート所長、メグ・マグワイア副所長、ポール・C・プリチャード副所長で構成されていた。

この機関の存続期間中、歴史的建造物の保存問題に関する重要な出版物や研究が数多く完成しました。HCRSには「人骨の処分に関する方針」があり、これは内務省内の骨の研究や人骨の取り扱いに関心のある連邦機関の基準となっていました。^{[ 3 ]}

この政策は、ネイティブアメリカンと米国政府との間の緊張を緩和するための初期の試みであった。HCRS（先住民遺骨再埋葬法）は、故意に埋葬された遺骨のうち、現代の親族との直接的な関係が証明できるものはすべて再埋葬することを求めた。ただし、再埋葬に先立ち、米国政府は遺骨を調査し、記録することが認められていた。

• ポーケタット、ティモシー・R. 『北米考古学』 2005年。ブラックウェル出版