ジェンダー評価方法論

ジェンダー評価手法（GEM）は、情報通信技術（ICT）を社会変革に活用する取り組みの評価にジェンダー分析を統合した評価手法です。ICTが女性の生活やジェンダー関係を実際に改善しているのか悪化させているのかを判断するための評価ツールであり、個人、組織、地域社会、そしてより広範な社会レベルでの肯定的な変化を促進することを目的としています。

GEMは2002年に初めて開発され^{[ 1 ]}、30の地域密着型組織によって試用・検証されました。それ以来、数百人がGEMの開発に関わっており、その中にはツールを開発した人、GEMの使い方をトレーニングする人、GEMを適応させている人（農村部のICT4Dプロジェクト、テレセンター、ソフトウェアのローカライゼーション、ICT政策提言への適用性を高めるため）、そして現在コンサルタントベースでGEMの評価を提供している人などが含まれます。

GEMのマニュアルは英語で書かれており、フランス語、スペイン語、ブラジルポルトガル語、アラビア語に翻訳されている。^{[ 2 ]}

GEMは、進歩的コミュニケーション協会（APC WNSP ^{[ 3 ]} ）の女性ネットワーク支援プログラムによって開発されました。

ウガンダの農村部では、農村部の情報へのアクセスを促進し、開発を促進するためにテレセンターが設立されましたが、期待していた成果は得られていません。南アフリカのアカシアプログラムによるテレセンターの評価^{[ 4 ]}では、女性スタッフや女性を対象とした資料が用意されている場合でも、テレセンター利用者の3分の1未満しか女性が占めていないことが明らかになりました。

ウガンダを拠点とし、東アフリカの農村部におけるICTへのアクセス促進に取り組むNGOであるUgaBYTESは、その理由を解明するため、2008年8月から2009年3月にかけて、ブワマ・コミュニティ・マルチメディア・センターとカウォロ・テレセンターという2つの農村テレセンターで、GEM（グローバル・エデュケーション・モデル）を用いて調査を実施した。この評価の目的は、テレセンターのサービスが女性と男性の異なるニーズを満たしているかどうかをより深く理解することであった。

UgaBYTESは、テクノロジーは社会的に構築されたものであるため、女性と男性では異なる影響があることを発見した。技術インフラ、接続コスト、コンピューターリテラシーといった一般的なアクセス障害に加えて、女性はICTへのアクセスにおいて数多くの追加的な障壁に直面している。^{[ 5 ]}

2009年11月、ドミニカ共和国は、政府が策定するすべての情報通信技術（ICT）イニシアチブと政策に「ジェンダーの視点」を含めることを誓約した最初のラテンアメリカの国となった。^{[ 6 ]}これは、ドミニカ共和国が地域的なeLAC2010計画の一環として、ジェンダーとテクノロジーに関するラテンアメリカ諸国政府の考え方をリードしていることから、地域的に重要な意味を持つ。ドミニカ共和国は、すべての公共政策を設計および評価するためのツールとして、ジェンダー評価方法論（GEM）を選択した。

ジェンダー評価手法は、インドのチャッティースガル州で、農村部の村長である女性が、その数が多い（地方自治体の議席の30%が女性に割り当てられている）にもかかわらず、また、理論上は、コンピュータの知識を必要としない低価格のコンピュータであるSimputerを使用して、村のニーズを遠隔で伝えることができるにもかかわらず、なぜ地方自治体に積極的に参加していないのかを評価するために使用された。GEM調査では、Simputerに関連する多数の技術的問題と根深い不平等により、指定された女性代表でさえも発言権がないことが明らかになった。ジェンダー関連の不平等に焦点を当てない評価では、これらの理由が明らかにならなかった可能性がある。^{[ 7 ]}