ゲイオラ

ゲイオラは、戦後アメリカの警察がゲイバーに対して使った賄賂の一種である。酒類法により、バーがゲイの客に酒類を故意に販売することが禁じられていたため、警察はバーの閉鎖や強制捜査を防ぐ手段として、ゲイバーのオーナーに賄賂を要求するのが一般的だった。

歴史家クリストファー・エイジーによると、 1950年代のサンフランシスコ市警察は「パトロール警官に日常業務における大きな自主性を与える分散型の組織構造を維持していた。警察の指導者たちは職業上の警察活動よりも自らの政治力を優先し、そのため警察署の枠を超えた政策の調整や巡回中の警官を監視するために必要な監督職の追加を拒否した。」^[1]その結果、市内の警察活動は主観的になり、市内の黒人や同性愛者の人口が不釣り合いに標的にされた。

1951年のカリフォルニア州最高裁判所のストウメン対ライリー事件では、バーや飲食店が同性愛者の客を合法的に受け入れることができると判断された。多数意見は、ボヘミアンやゲイのたまり場として人気のブラックキャットバーに有利な判決を下した。フィル・S・ギブソンは「ある店が売春宿であると評判であるという証拠は、売春が行われる場所を意味し、必然的にその敷地内で違法または不道徳な行為が行われることを意味するが、レストランやバーが特定の階級の人々の会合場所であると評判であるという証言には、そのような含意はない」と書いている。^[2]

裁判所の判決にかかわらず、サンフランシスコ市警の警官は、強制捜査を避けるためにゲイバーのオーナーに金銭を要求し続けた。後にサンフランシスコのゲイオラ制度の解体に貢献した組織、タバーンギルドを設立したボブ・ロスは、^[3]クリストファー・エイジーによって次のように語られている。

[入ってくると、警官はこう尋ねました] 「こんにちは、ボブ。あなたがマネージャーですか?」。私は「はい、そうです」と答えます。「こんにちは、私は○○警部補です」。「○○警部補とは言わないでしょうね」。「はい、サンフランシスコ警察です」。するとすぐに「しまった」と思うでしょう。つまり、「私たちは今何をしているんだ?」。そして、彼が最初に来たとき、彼は警察運動連盟の勧誘をしていました。私は「ああ」と言いました。「25ドルか何か送ったばかりです」。すると彼は「ああ」と言いました。彼は「これは実際には警察運動連盟の警察官退職者リーグ部門です」と言いました。私は「聞いたことがない」と言いました。彼は「そうでしょう。見せてあげましょう」と言いました。私は「いくら必要ですか、100ドルですか?」と言いました。彼は「いいえ、月に500ドルになります」と言いました。そして彼は「船長が来週の火曜日の7時半に集金に来ます」と言った。彼らはなんて厚かましいんだ。船長は7時半に金を集金に来たんだ。」^[1]

ロス氏によれば、彼は船長に夕食を奢り、売春婦も用意する必要があったという。

ヴァレルガ対アルコール飲料管理局の訴訟の余波は、サンフランシスコのゲイバーの信頼を強め、ゲイオラ・スキャンダルにつながった。ゲイオラ・スキャンダルとは、警官がゲイバーのオーナーから賄賂を強要したことを指す。このスキャンダルは1960年に法廷に持ち込まれ、ヴァレルガ事件から直接派生した。^[4]このスキャンダルは、酒類販売免許所の所長がマーケット・ストリート・バーから金銭を強要しているのが見つかり、所長から150ドルの賄賂を受け取ったまま立ち去ろうとした際に逮捕されたことに始まる。^[5]免許所長の裁判はほとんど報道されずに終わり、賄賂の罪で無罪となったが、チップを受け取った軽犯罪で有罪となった。^{[4] [5]}この裁判の後、巡回警官7人が逮捕され、賄賂の罪で裁判にかけられた。関係者全員が停職処分を受け、その後解雇された。^[6]

この腐敗はサンフランシスコ警察の分散構造によって許された。1950年代のサンフランシスコでは、地区警察署長が相当の政治的権力を握っていた。警察官は市内の保守派政治家を助け、「黒人やリベラル派の有権者が多い選挙区で、暴漢が有権者を脅迫するのを許した」^[1]。その結果、ダウンタウンのエリート層が警察に腐敗に対する実質的な改革を要求する動機はほとんどなく、たとえその気になったとしても、ゲイヨラ・システムは主に現場レベルで機能しており、上層部による運営ではないため、困難だっただろう。エイジーは、その時代に関する歴史的分析で、「机を離れて路上でパトロール隊員を監視する唯一の警官として、警察署の200人の巡査部長はサンフランシスコ警察署で最も大きな警察権力を握っていた。したがって、警察署のゲイバー政策に対して最も大きな権限を行使していたのは、サンフランシスコ警察署の200人の巡査部長だった」と書いている^{[1] 。}

ゲイヨラ・スキャンダルは、警察が賄賂ではなく心付けと呼んでいたもので、バーのオーナーから警察に支払われた。 ^[5]当時のメディア報道、つまり裁判を追った2大メディアであるサンフランシスコ・クロニクラーとエグザミナーは、警察の事件の報告に沿ってスキャンダルを描写した。新聞や警察自身のブリーフィングで描かれた警察の主張は、彼らがゲイバーから賄賂を受け取っていたというものだった。^{[5] [7]}これはゲイヨラ・スキャンダルの裁判中に広く報道され、警察は法廷で「すべては警察の信用を落とすためのバーのオーナーの陰謀だ」と主張した。^[6] 7人の警官が賄賂の罪で逮捕され、6人が無罪となった。1人の警官は恐喝の罪で有罪判決を受け、収賄の罪では無罪となったが、刑務所に収監された。^{[5] [6]}この警官は、ゲイバーのオーナーと協力し、自分の警官を起訴した警察署長アル・ネドラーに逮捕された。彼はエンバカデロのバーのオーナーに無線録音装置を使用させ、その過程でゲイバーのオーナーによる恐喝を捕まえようとしたが^[6]、結局有罪判決には至らなかった。

1960年代初頭、「ゲイオラスキャンダル」によってこの慣行に対する世間の認識が高まって初めて、深刻な変化が起こった。ゲイバーのオーナーのグループがサンフランシスコ警察の恐喝慣行を暴露し、これが一面のニュースとなった。ジョージ・クリストファー市長は公然とこの慣行に反対した。^[8]改革志向の新しい警察署長、警察の専門職化組織、およびゲイの公民権運動は、ゲイオラ慣行の廃止に向けて共同で努力した。

ゲイヨラは賄賂の一種で、20世紀半ばのニューヨーク市のゲイバーでは一般的な慣行だった。^[9]ニューヨークでは大規模なゲイヨラスキャンダルはなかったが、ゲイヨラという用語は主にサンフランシスコのスキャンダルを指していた。多くのゲイバーや浴場は、警察の注意を避けるために賄賂を使用していた。^[10]エヴァラード浴場の警察協会は、警察の捜査を逃れる評判を与えた。^[10]エヴァラードと同様に、ゲイの男性が定期的に集まる場所であるケーニヒスや、他の多くの集まりの役割を果たす中小企業は、賄賂を使用していた。彼らは、プライバシーと、彼らがサービスを提供する顧客に対する捜査の欠如に対して警察に彼らに支払った。^[10]賄賂の使用は、ビジネス自体の側面になった。警官だけでなく、区の政治家や社会的純潔グループにまで広がった賄賂を受け取る内部システムを構築した。 [ ^10]このシステムは「妖精」の社会的イメージに絡み合い、保護されていました。このため、これらの計画は、一般の人々に発見されても、ほとんどまたはまったく反発を受けることなく実行することができました。^[10]