フランス上院選挙

フランスの上院議員は、間接普通選挙によって「選挙人」の委員会によって選出されます。上院議員の半数は 3 年ごとに選挙され、任期は 6 年です。

前回の選挙は、第 1 シリーズが2023 年 9 月 24 日、第 2 シリーズが 2020 年 9 月 27 日に実施されました。

1875年2月24日の元老院組織に関する法律により、第三共和政元老院が創設された。この法律では、元老院は300名の議員で構成され、そのうち225名は県と植民地により選出され、75名は国民議会により終身選出されることが義務付けられた。彼らのうちの何人かは、1884年12月10日の法律により国民議会による上院議員の任命が禁止された後も、上院議員であり続けた。最後の解任不能な上院議員（フランス語でinamovible）であるエミール・デエ・ド・マルセールは1918年に死去した。解任不能な上院議員は合計116名であった。

2000年、議会は、上院議員が3人以上の県では比例名簿制に移行し、大規模自治体の代表者数を増やす法律を可決したが、上院は地方自治体を代表するため、この措置は憲法評議会によって拒否された。^[1]

2003年、任期は9年から6年に変更された。上院議員は3分の1ではなく2分の1で選出され、2つのシリーズは3年の間隔を置いて選出される。最低年齢は35歳から30歳に引き下げられ、比例代表制は上院議員が4人以上いる部門にのみ適用されるようになった。^[2]

2005年、市議会選挙の直後に上院議員選挙が行われるように、すべての上院議員の任期が1年延長された。^[3]

2011年、上院議員の最低年齢は30歳から24歳に引き下げられた。^[4]

2012年、リオネル・ジョスパン率いる選挙と公職倫理委員会は議会にいくつかの提案を行った。上院における地方自治体のより公平な代表性を確保するため、選挙人の加重投票法を使用し、議員を選挙人団から排除すること、上院議員選挙における比例代表制の適用を拡大すること、上院議員の最低資格年齢を18歳に引き下げることなどである。比例代表制を上院議員が3人以上の県に拡大することのみが維持され、2013年に制定された法律で大都市からの代表者数を増やすこととなった。^[5]在外上院議員の選挙方法が改革された。

各県から選出される上院議員の数は348人であり、^[6]他のコミューンから選出される上院議員は8人であり、フランス国外からフランス人を代表する上院議員は12人いる。^[7]

別途指定がない限り、このセクションでは各部門の上院議員の選出方法についてのみ説明します。このセクションは 2013 年時点の変更を反映した最新のものです。

上院議員は各部門において以下の議員で構成される選挙人団によって選出されます。

1. 下院議員および上院議員
2. 当該県の県支部の地域評議員（適切な場合には、コルシカ議会の顧問、ガイアナ会議の評議員、^[注1]、マルティニーク議会の評議員^[注1]）
3. 部門評議員;
4. 市町村議会の代表者または代表者の代理^{[9] [注2]}
   • 人口 9,000 人未満の自治体では、地方議会が議員を 1 人選出します。
     • 7人および11人の市議会（住民500人未満）の場合は1人の代表者。
     • 定数15の市町村議会（住民1500人未満）の代表者3名。
     • 19 人の議員からなる市議会（住民 2,500 人未満）の代表 5 名。
     • 23 人の議員からなる市議会（3,500 人未満）に 7 人の代表者が参加します。
     • 27の市議会に15人の代表と29人の議員（住民9000人未満）。^[10]
   • 人口9000人以上の自治体では、すべての議員が法律により代表者となる。さらに、人口3万人以上の自治体では、自治体議会は3万人を超える住民800人ごとに1人の割合で追加の代表者を選出する。^[11]実際には、追加の代表者は常任議員、政党の活動家や支持者、公選職員の従業員、親戚や友人であることが多い。^[12]

上院議員は以下の議員で構成される選挙人団によって選出されます。

• ニューカレドニア:
  1. 代理人;
  2. 州議会議員;
  3. 市町村議会の代表者または代表者の代理。
• フランス領ポリネシア:
  1. 代理人;
  2. フランス領ポリネシア議会議員;
  3. 市議会議員またはその代理人。
• ウォリス・フツナ：
  1. 代理人;
  2. 領土議会の議員^[13 ]

上院議員は以下の議員で構成される選挙人団によって選出されます。

• マヨット県より：
  1. 代理人;
  2. 総評議員
  3. 市議会議員またはその代理。^[14]
• サン・バルテルミー島より:
  1. 代理人;
  2. 地域評議員^[15 ]
• セントマーティン：
  1. 代理人;
  2. 地域評議員^[16]
• サンピエール島およびミクロン島:
  1. 代理人;
  2. 地域評議員;
  3. 市議会議員またはその代理。^[17]

2013年7月22日の法律以降、海外在住フランス国民を代表する上院議員は、以下の人々で構成される委員会によって選出されます。

1. 在外フランス国民により選出された議員。
2. 領事顧問
3. 領事代表者。

領事参事官または領事代表がフランス人在外者によって選出された議員でもある場合、後任は在外フランス人議会の議長から指名される。^[18]

上院議員の選出手続きは選挙法に定められている。選挙人になるには上院議員になるのと同じ条件が適用されるが、最低年齢が24歳であるという点が異なる。^[19]

上院議員候補者はこれらの役職に立候補するにはフランス国民でなければならず、「国家奉仕法典で課せられた義務を果たしていない者は選出されない」（翻訳）^{[20] [21]。}後見人または信託人の対象となる成人は選出資格がない。^[22]

上院議員の職は、下院議員、欧州議会議員、フランス政府議員、憲法評議会議員、フランス経済社会環境評議会議員の職と兼任することはできない。^[23]

上院議員の職は、兵役と兼務することはできず、また、以下の役職のうち2つ以上を兼務することはできない：地方顧問、コルシカ島議会議員、一般評議員、パリ評議員、または少なくとも3500人の住民を抱える町の評議員。^[24]憲法オンブズマンおよび刑務所総監は、任期中は資格がない。^{[25]フランスの} 知事は、選挙日から最大3年間、その職に就いている、または就いていた管轄区域内に全部または一部が含まれる選挙区では資格がない^[26]（網羅的なリストではない）。

2013年4月3日に内閣が提出した組織法案は、2017年3月31日以降、地方行政機能を副議員または上院議員の職に併合することを禁止することを目指している。^[27]

^{上院議員が3人[28]}以下しか選出されない選挙区では、選挙は2回の投票で多数決される。第1回投票で当選するには、候補者は投票総数の絶対多数と、登録有権者の少なくとも4分の1に等しい数の票を獲得する必要がある。第2回投票では、単純多数で十分である。同数の場合は、年長の候補者が選出される。^[29]各候補者は、異なる性別の候補者と交代する。^[30]

^4人以上の上院議員が選出される選挙区では、最高平均値のルールに従い、パンアチャージュや優先投票なしで比例代表制で選挙が行われます。各名簿では、名簿の順位に基づいて候補者に議席が割り当てられます。^[32]

選挙人は投票する義務があり、正当な理由なく棄権した場合は100ユーロの罰金が科せられる。投票した代議員と、職務の報酬を受け取っていない法律上の投票者^{[説明が必要]}には旅費が支給される。^{[33] [34] [35]}

上院議員の議席が死亡、政府、憲法評議会、防衛庁の役職に就く、または政府から委託された臨時任務の6ヶ月以上の延長により空席となった場合、その議員は交代される。上院議員が多数決で選出された場合、選出された後任者がその地位に就く。比例代表制の場合、上院議員と同じ名簿から最初に選出されていない候補者が後任者となる^[36]。

選挙が中止され、上記以外の欠員が生じた場合、手続きは3ヶ月以内に選挙を実施することになっている。ただし、上院の部分選挙の前年には選挙は行われない。^[37]