キューバへの渡航の自由に関する法律

キューバ旅行自由法は、米国議会に提出された3つの法案の名前であり1963年以来初めて 米国民がキューバに無制限に旅行できるようにするものである

最初の法案HR 5022は、2002年6月にジェフ・フレーク上院議員（アリゾナ州共和党）と37人の共同提案者により第107議会下院に提出された。[ 1 ^] 2番目の法案HR 874 / S. 428は、 2009年2月にウィリアム・デラハント下院議員（マサチューセッツ州民主党）と179人の共同提案者（ローザ・デラウロ（コネチカット州民主党）、サム・ファー（カリフォルニア州民主党）、ロン・ポール（テキサス州共和党）を含む）により第111議会下院に提出され、上院にはバイロン・ドーガン上院議員（ダコタ州民主党）と39人の共同提案者により提出された。^{[2] [3] [4] [5]} 3番目の法案HR664 / S.299は、2015年1月にジェフ・フレーク上院議員（共和党、アリゾナ州）と50人の共同提案者によって第114議会下院に提出され、2015年2月にマーク・サンフォード下院議員（RS.カーボベルデ）と46人の共同提案者によって上院に提出されました。^{[6] [7] [8]}

2002年の法案は下院外交委員会に付託されたが、採決には付されなかった。2009年の法案は下院外交委員会と上院外交委員会に付託されたが、採決には付されなかった。2015年12月現在^[update]、2015年の法案は下院外交委員会と上院外交委員会に付託されており、委員会段階から法案を進めるかどうか委員長の決定を待っている。2016年3月のオバマ大統領の3日間のキューバ訪問は、1928年以来初の米国大統領の訪問となった。キューバでは、オバマ大統領の訪問と米国の新たな渡航自由化を期待して行われた反政府デモに対し、カストロ政権の抑圧的な報復が行われた。^{[9] [10] [11]}

キューバの民主主義は問題ではない。問題はアメリカにとって何が最善かということであり、個人の権利を一握りのバティスティアーノによって抑圧されないことである。台湾がアメリカに中国と正常な関係を持たないように言うことを想像できるだろうか？南フロリダのあの一族の確執がなぜ他の誰かの考えに影響を与えるべきなのか？」

— 責任あるキューバ政策同盟会長アル・フォックス^[12]

第111回議会の終わりまでに、2009年の法案には下院と上院で220人の議員が署名した。^[12]フロリダ州の弁護士トニー・マルティネスは、「米国の外交政策は政治的議題のために操作されるべきではない」と述べ、法案への支持を表明した。また、「米国民の大多数は禁輸措置の終了と渡航制限の解除を望んでいる」と指摘した。^[12]

2010年7月、ニューズウィーク誌は、マイアミ大学のアンディ・ゴメス副学長が実施した世論調査で、マイアミ在住のキューバ系アメリカ人の64%が渡航禁止の一方的解除を支持していることがわかったと報じた。しかし、島内での人権侵害と民主主義の原則が回復されるまで、コミュニティの禁輸措置継続への支持は大幅に弱まることはないだろう。^{[13] [14]}認識に変化が見られる代わりに、元民主党上院議員のゲイリー・ハートは禁輸措置継続を批判し、「キューバ系アメリカ人の2世はようやくコミュニティの態度を変え始めており、もはや親の怒りを理由に強大な米国の外交政策を近隣の小さな国にとどめておくことに興味がないことをはっきりさせている」と述べた。^[15]

2011年6月、元民主党大統領候補のジョージ・マクガバンはキューバを訪問する前に渡航禁止令に反対し、次のように述べた。

これは愚かな政策だ。米国がキューバ人と友好関係を築けない理由はないし、その逆もまた然りだ。キューバ人の多くは米国に親戚がおり、米国人の中にはキューバに親戚がいる人もいる。だから渡航の自由があるべきだ…中国にいる10億人の共産主義者に門戸を開いても安全だと考えているようだが、どういうわけか、キューバ人を死ぬほど恐れているのだ。^[16]

マクガヴァンは、フィデル・カストロに対する嫌悪感から、長年禁輸措置を維持してきたのは「マイアミの憤慨したキューバ人亡命者」だと非難した。^[16]

米国旅行業者協会会長ボブ・ホイットリー氏はこの措置を支持し、「アメリカ人は国の政府の政策が気に入らないなら、行かないという選択をすることができる。しかし、多くの人々はキューバを見たいと望んでいるが、その権利を否定されている」と述べている。^[17]

禁輸措置を支持し、渡航の自由化に反対する人々は、キューバの民主主義と人権を主張している。米国の渡航制限の自由化に対する強い反対は、キューバ島内^[要出典]とキューバ系アメリカ人亡命コミュニティの両方に存在する。^[18]

マイアミ大学キューバ・キューバ系アメリカ人研究所の上級研究員で「キューバのマニャーナ」の著者であるホセ・アゼル氏は、将来的な正常化のメリットに反対し、外国人観光客の割合がすでに中国の2倍「アメリカ人中心」であるにもかかわらず、「どちらの国も政治改革を行っていない」と指摘している。さらに、「少なくとも理論上は、キューバのアメリカ人観光客の一人当たりの集中度は、中国にいるアメリカ人の5倍であるが、どちらの国でも民主的な改革は見られない」と述べている。アゼル氏は、「「アメリカ人観光客が民主主義をもたらす」というテーゼを立証するには、観光客の何パーセントがアメリカ人でなければならないのか」と疑問を投げかける。^[19]

• 米国のキューバに対する禁輸措置