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五カ年計画は、フアン・ドミンゴ・ペロン大統領の最初の任期中にアルゼンチンが策定した経済計画戦略であった。
1946年半ば、大統領府技術事務局は1947年から1951年までの5カ年政府計画の草案作成に着手した。
五カ年計画は、 1946年10月19日の大統領教書の中で、議会に提出する法案として初めて発表された。第1条は「成果と投資計画」で構成され、他の多くの法案が作成された。[ 1 ]
この計画は、製品分類、包装、品質基準を含むすべての輸出入規制を合理化し、時代のニーズに合った通関手続きを確立することを目的としていました。また、産業の分散化と多様化を図り、新たな生産分野を形成し、天然エネルギー源、通信手段、輸送、消費市場の観点から適切な位置づけを行いました。さらに、アルゼンチンの産業と農業を拡大しながら、今後5年間で原材料、燃料、設備を確保することも計画の目標でした。
税関および港湾サービスの迅速化のため、この計画では、従来の税関総局よりも権限の大きい中央機関である税関港湾総局の設立が提案された。[ 2 ] [ 1 ]
第2条は、政府が公債を発行するか、その他の手段を用いて計画に資金を調達することを認め、議会への年次報告を義務付けた。[ 3 ]
これは前例のない動きだった。議会の両院が招待されたが、正式な会合ではなく、大統領が上院議員と下院議員に向けて公開プレゼンテーションを行うという形だった。
このイベントは1946年10月21日に下院議場で開催され、与党は全員出席したが、野党は欠席した。イベントは上院議長兼副大統領のフアン・オルテンシオ・キハノ博士によって開始され、その後ペロンとバルセロナ出身の技術長官ホセ・フィゲロラ博士が続いた。[ 3 ]
政府は、まず労働者、次にアルゼンチン産業労働組合と新たに設立されたアルゼンチン生産・産業・貿易協会の雇用者と会談するフアン・ペロン大統領のコロン劇場での講演を皮切りに、広報キャンペーンを開始した。[ 1 ]
アルゼンチンの第二次五カ年計画は、重工業の成長を促進することを目的としていた。この計画は、フアン・ドミンゴ・ペロンの第二期政権（1951年～1955年）中の1952年に策定された。
この時期、ペロンはアルゼンチンの貿易における外国投資の促進に注力した。主な施策は以下の通りである。
国は余剰国内産品の輸出を管理し、農業、工業、鉱業に不可欠な燃料、原材料、設備を輸入した。
アルゼンチン貿易振興研究所（IAPI）は、1946年5月28日に政令第15350号により設立された。エデルミロ・ファレル大統領が署名したが、フアン・ドミンゴ・ペロン大佐とその顧問らが策定した計画の一部であった。中央銀行の傘下で運営されたIAPIは、外国貿易の集中化と、さまざまな経済部門への資源の再分配を目指した。研究所は、中央銀行総裁も務めた経済学者ミゲル・ミランダが率いた。[ 4 ]
この機関の設立を導いた目的は、貿易問題に特化した機関の必要性、新たな市場の開拓を通じたより良い対外統合、そして既に獲得した市場におけるアルゼンチンの存在感の強化でした。また、国内製品の品質と多様性を促進し、貿易条件の悪化に備え、国際市場における価格を守るための戦略を策定すること、そして国際価格の変動や、国際的な独占企業やアルゼンチン製品の輸入国の活動から国内生産者を保護することも目指しました。
この機関はさまざまな機能を担っていた。商業レベルでは、生産者から穀物や肉を買い取り、国際価格が有利な時に輸出する責任を負っていた。また、特定の公的機関、地方政府、さらには民間部門に資本財の購入資金を提供するという財政機能も果たしていた。研究所が売れ残った加工品を買い取った際には、産業部門に利益を補填し、特定の生産部門の危機を解決するための特別合同委員会を設置し、製造業者に供給するための原材料を調達した。さらに、どの生産活動が優先されるべきかを判断し、返済義務のない融資の付与など、特別な扱いを受けるべきであることを示す促進・開発機能も展開した。一方で、実質賃金水準を維持するために、特定の消費財の生産に補助金を出していた。
いくつかの国と貿易協定が締結された。1947年から1949年の間に、スイス、ハンガリー、イタリア、オランダ、ノルウェー、フィンランド、デンマーク、ブラジル、スウェーデンと貿易協定が締結された。アルゼンチン製品の購入国を拡大するための同機関の努力にもかかわらず、英国が輸入国として引き続き首位を維持し、米国がそれに続いた。
輸入に関しては、IAPIの重要性は著しく低かった。主な購入品目は冶金、建築資材、機械、繊維製品で、米国と英国が主要な輸出国として挙げられた一方、ソ連との貿易は1953年以降大幅に増加した。
第二次世界大戦後、ヨーロッパの経済復興に伴い農産物価格が下落し、IAPIの主要な収入源が減少した。
1949年以降、研究所の活動は縮小し、民間部門が交換業務の大部分を引き継ぐことになった。民間部門との関係において、IAPIは多額の補助金を支給した。1947年から1954年の間に、農業補助金は5,063,011ペソに達し、畜産部門は4,567,590ペソに達した。
最終的に、その赤字は、同機関の利便性を再設計する動機となるほど重要なものであることが判明した（最新の報告書によると、同機関の運営赤字は200億ペソ、当時のGDPの3％に相当する）。
