第二次選挙という用語は、カールハインツ・ライフとヘルマン・シュミットが [European Journal of Political Research, in 1980] に発表した「9つの第二次国政選挙 ― 欧州選挙結果分析のための概念的枠組み」という論文で初めて登場しました。 [ 1 ]これは、当時欧州経済共同体の9つの加盟国であった国々で1979年に行われた最初の欧州議会選挙を分析するために使用されました。ライフとシュミットは、第二次選挙は有権者や政党によって国政選挙よりも重要視されていないため、投票率が低く、注目度も低いと主張しました。「第二次選挙」アプローチによれば、欧州議会選挙は、有権者、政党、メディアによって第一次選挙よりも重要視されていないという意味で「第二次」でした。
第一級選挙とは、政治制度において政府や行政権を決定する選挙、すなわち国政選挙のことである。政党、有権者、メディアにとってより重要視されるという意味で、第一級選挙と呼ばれる。地方選挙や地域選挙は、第二級選挙とみなされる。
二次選挙には、次のような特徴があります。投票率は国政選挙よりも低くなることが予想され、有権者は国政選挙で通常投票する主流政党ではなく、抗議政党や政治システムの周辺に位置する政党に投票する傾向があります。そのため、二次選挙は、有権者が現政権政党を罰したり、あるいは報いたりするために利用されることが多いのです。
二次選挙の重要な特徴の一つは、抗議票の多さである。抗議票では、有権者は主流政党ではなく、小規模政党や単一争点政党に投票する傾向がある。こうした投票は、有権者が現政権への不満を示す手段として用いられることが多い。二次選挙では勝敗の重要性が低いため、戦略的投票が少なくなり、有権者は自身の見解に合致する政党に自由に投票できると感じるからである。
欧州議会選挙に関しては、これまでのすべての欧州議会選挙(1979年、1985年、1989年、1994年、1999年、2004年、2009年、2014年、2019年)が二次選挙であったことが実証的に示されています。これは、国政選挙に比べて投票率が低いことが原因です。しかし、欧州連合の新規加盟国12カ国(ブルガリア、チェコ共和国、キプロス、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、マルタ、ポーランド、ルーマニア、スロバキア、スロベニア)については、二次選挙のアプローチは確認されていません。
その他の二次選挙の例としては、アメリカの中間選挙や地方選挙、地域選挙などが挙げられる。
重要度の低い選挙であっても、二次選挙は国政に影響を与える可能性がある。世論の指標となり、政治的動向を明らかにし、投票行動の変化や不満を示し、世論に関する貴重な洞察を与えてくれるからだ。