フィールドアクト

フィールド法は、公立学校の校舎に耐震構造を義務付けるカリフォルニア州法である。フィールド法は、米国で耐震構造を義務付けた最初の法律の一つであり、その起源は、 1933年3月10日に発生したマグニチュード6.4のロングビーチ地震にあり、南カリフォルニアの230校舎が破壊されたり、危険な状態になったりした。^[1]

多くの校舎は、補強されていない石積み構造や粗雑な施工のために完全に倒壊した。地震は 金曜日の午後5時55分、学校が終わってから数時間後に発生した。その日の午後早くに学校が開校している間に地震が発生していたら、何千人もの犠牲者、主に子供が出ていた可能性が高い。このかろうじて回避された悲劇が世間に認識されたことで、カリフォルニア州議会は地震発生から30日以内にこの法律を可決した。この法律は、法案の主要提案者であるカリフォルニア州議会議員チャールズ・フィールドにちなんで名付けられた。この法律は、当時カリフォルニア州建築審査委員会会長であったサンディエゴの建築家ルイス・ジョン・ギルによる調査に基づいており、ギルは地震発生から数時間以内に被災地を訪れ、建物の倒壊の原因となった構造上の欠陥を分析した。^[2]

フィールド法は、補強されていない石造建築物の建設を禁止し、構造設計において地震力を考慮することを義務付ける他の法律とともに導入された（具体的には、基礎せん断計算の新しい要件と、学校の建物は建物の総質量の少なくとも3％に相当する横方向の力に耐えることができなければならない）。^[3]

この法律では、設計基準、品質管理手順を策定し、登録建築家とエンジニアによる学校の設計を義務付ける州建築家事務所（現在の州建築家部、DSA）も設立されました。これらの専門家は、建設前に計画と仕様を州建築家に提出し、審査と承認を受ける必要があります。また、この法律では、同じ専門家が建設中に定期的に検査を行い、完成した実際の作業が承認された図面に準拠しているかどうかを確認することも義務付けられています。ピアレビューも、別の品質管理手順として導入されました。

1939 年、駐屯地法は既存の校舎にフィールド法基準を適用しました。フィールド法が初めて実際に試されたのは、1940 年のインペリアル バレー地震でした。この地震はマグニチュード 6.9 (ロング ビーチ地震より大きい) でしたが、フィールド法施行後に建てられた 16 校舎は激しい揺れに見舞われましたが、被害は評価額の 1% 未満でした。対照的に、フィールド法施行前の古い建物は評価額の 29% に相当する被害を受けました。

この出来事によってフィールド法の利点が明確に実証されたにもかかわらず、多くの学区は依然としてフィールド法以前の古い建物の検査や改修を遅らせていました。その結果、第 1 および第 2 のグリーン法 (作成者である州上院議員リロイ F. グリーンにちなんで名付けられました) がそれぞれ 1967 年と 1968 年に可決され、学区の検査期限が設定されました。1971年のサンフェルナンド地震により、州議会は古い建物の改修に追加の資金を提供することになりました。

2010 年現在、フィールド法はカリフォルニア州のK-12校舎とコミュニティ カレッジの建物の設計、建設、改修に適用されます。私立学校にフィールド法の規定を遵守させる試みは行われてきましたが、現在は免除されています。DSA は依然として主要な執行機関であり、主に障害者アクセスの問題に関して、大学の建物の限定的な審査も行っています。1940 年以降、フィールド法に基づいて建設された建物が部分的にまたは完全に崩壊したことはなく、フィールド法に準拠した建物で学生が死亡または負傷したこともありません。

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出典