連邦主義者第55号

連邦主義者第55号
	ジェームズ・マディソン、連邦党員第55号の著者
著者	ジェームズ・マディソン
原題	衆議院議員総数
言語	英語
シリーズ	フェデラリスト
出版社	ニューヨークパケット
発行日	1788年2月13日
出版地	アメリカ合衆国
メディアタイプ	新聞
先行	連邦主義者第54号
に続く	連邦主義者第56号

フェデラリスト第55号は、ジェームズ・マディソンによるエッセイで、フェデラリスト論文集の第55号にあたる。1788年2月13日、ニューヨーク・パケット紙にパブリウスというペンネームで初掲載された。このペンネームは、フェデラリスト論文集全編の掲載名と同じである。タイトルは「下院議員の総数」。下院議員の数が不十分だと主張する批評家に対し、下院議員の数を擁護する4つの論文のうち最初のものである。批評家は、国民の権利を侵害している少数の議員から国を守るには、代表者が足りないと推測している。この論文で、マディソンは米国下院の規模を検証している。^[1]

この論文では、下院の規模が比較的小さいこと（65人）に対する批評家の異議について論じている。彼らは、国民の権利を侵害している少数の議員から国を守るには代表者が足りないと考えている。マディソンは、人口が増加するにつれて下院の規模は大きくなると指摘している。さらに、下院が州議会と持つ抑制と均衡の関係、およびすべての議員が2年ごとに国民によって選出されるという事実により、規模が小さいことで公衆の自由が危険にさらされることはないと彼は述べている。^[1]

背景

下院は議会の2つの院のうちの1つであり、立法府の一部です。下院は連邦法の制定と可決を担当しています。^[2]各下院議員は2年の任期で選出されます。^[3]

投票権を持つ下院議員の数は現在435人に固定されており、アメリカ合衆国の50州の人口に比例して代表されている。下院議員は法案や決議を提出し、委員会に参加して修正案を提案する。^[2]

憲法第1条第2項は、下院の最小および最大の規模を規定している。現在、コロンビア特別区、グアム、アメリカ領サモア、バージン諸島、北マリアナ諸島を代表する5人の代表がいる。プエルトリコは常駐委員によって代表されている。代表と常駐委員は、下院が下院として会議を開催しているときに投票できないことを除き、下院の他の議員と同じ権限を持つ。^[2]

代表者数

議会は下院の規模を規制する権限を有しており、下院の規模は新しい州の加入や国勢調査後の再配分により、長年にわたって変化してきました。下院は当初 65 名の議員で構成されていましたが、現在は 435 名の議員で構成されています。

1911年、議会は1911年議員配分法（公法62-5としても知られる）を可決し、米国下院の議員数は435名以下と定めました。各州には少なくとも1人の代表者が与えられ、州ごとの代表者の数は人口に応じて異なります。

マディソンの議論

人口と下院議員数の比率には決まった数式はありません。下院議員数は、新しい州が追加され人口が増えるにつれて増えます。マディソンは、下院議員数を増やさないために立法者を信頼していないという理由で下院議員数に反対する人々に対して、次の引用で説得しています。「真実は、すべての場合において、自由な協議と議論の利益を確保し、不適切な目的のために安易に合併するのを防ぐために、少なくとも一定数の [下院議員] が必要であるように思われるということです。一方、大勢の人々の混乱と無節操を避けるために、その数はせいぜい一定の限度内に抑えるべきです。どのような性格で構成された非常に多数の集会では、情熱が理性から王笏を奪うことに失敗することはありません。すべてのアテネ市民がソクラテスであったとしても、すべてのアテネの集会は依然として暴徒であったでしょう。」^[4]

彼は国民に、いかなる共和制政府も完全に侵害がないと保証することはできないが、国民は政府に自分たちを守り共和国の安全を確保する力があるという一定の信頼を持たなければならないと説く。さらに国民を安心させるために、「抑制と均衡」のシステムが導入され、どの部門（行政、司法、立法）も他の部門よりも権力が強くならないようにした。^[4]

現代の分析

1911 年の配分法が可決されて以来、人々は下院が可決する法律や法案に関心を寄せてきました。下院は新しい税を創設する法律を制定することができ、財政政策の決定を助け、連邦支出や課税などを指導します。^[5]下院が制定する法律は国民に直接影響を与えることができますが、マディソンが連邦党員の論文で述べたように、「我々の一部の政治的嫉妬によって描かれた絵が人間の性格の忠実な似姿であるならば、人間には自治を行うのに十分な美徳がないという結論が導かれます。そして、専制政治の鎖以外に、人々が互いに破壊し食い尽くすことを阻止できるものはありません」^[4]つまり、共和制政府は人々の美徳/信頼に依存しています。「共和制政府は、他のいかなる形態の政府よりも高いレベルでこれらの資質の存在を前提としています。」^[4]

参考文献

^ ab 「The Federalist Papers - Congress.gov Resources -」www.congress.gov 。 2016年10月25日閲覧。
^ abc 「The House Explained · House.gov」。www.house.gov 。 2016年10月25日閲覧。
^ 「米国下院 · House.gov」www.house.gov 。 2016年10月25日閲覧。
^ abcd マディソン、ジェームズ。「フェデラリスト55」（PDF）。
^ 「米国下院が米国経済に与える影響」The Balance 。 2016年10月25日閲覧。

外部リンク

連邦主義者第55号の本文: congress.gov

[:0-1] 「The Federalist Papers - Congress.gov Resources -」www.congress.gov 。 2016年10月25日閲覧。

[:2-2] 「The House Explained · House.gov」。www.house.gov 。 2016年10月25日閲覧。

[3] 「米国下院 · House.gov」www.house.gov 。 2016年10月25日閲覧。

[:3-4] マディソン、ジェームズ。「フェデラリスト55」（PDF）。

[5] 「米国下院が米国経済に与える影響」The Balance 。 2016年10月25日閲覧。