FAA命令8110.37

*指定エンジニアリング担当者 (DER) ハンドブック*
	FAA 出版物
略語	FAA命令8100.37
状態	アクティブ
初版	1979年9月28日
最新バージョン	; 2017年F
組織	連邦航空局AIR-600
ドメイン	耐空証明
Webサイト	命令 8110.37F; フォーム 8110-3

FAA命令8110.37()、指定技術担当者（DER）ハンドブックは、連邦航空局によって任命された指定技術担当者（DER）のための手順、技術ガイドライン、権限の制限、ツール、リソースのハンドブックです。DERとそれを管理するFAA事務所は、航空機と航空システムの安全性の認証において、個別および相互の役割と責任を担っています。このハンドブックは、これらの役割をよりよく理解するのに役立ちます。^[3]この命令はDERの役割を対象としていますが、事実上FAAではなく航空機メーカーによって管理されているDERであるODAエンジニアリングユニットメンバーにも役立つ可能性があります。 ^[4]

14 CFRに基づき、FAA は米国空域内を飛行するすべての航空機の耐空性を認定する権限と責任を負っています。しかし、そのような承認には、多数のエンジニアによる大量の複雑な技術データの理解が必要です。そのような人員配置は機関の能力を超えているため、FAA は特に資格のある民間人を認定し、FAA に代わって技術データの承認または承認の推奨を行っています。これらの人は指定技術担当者として認められており、製造業者またはコンサルタント会社に雇用されており、FAA の従業員ではありません。^[5]^[6]^[7]^[8]

DERが耐空証明機能を果たすための「バイブル」と考えられているFAAは、8110.37（）を「FAA管理事務所とDERに、それぞれの責任と相互の責任をよりよく理解してもらうため」に作成しました。^[9]

命令8110.37()の手順に従うことがDERに提供される唯一の保護であり、DERの指定は「管理者が適切と考える理由」で終了される可能性があります。^[10]命令では、DERは任命した航空機認証局（ACO）マネージャーによるそのような終了の審査と、局長によるさらに第2レベルの審査を要求できることが規定されています。^[11]

DERの認証活動

8110.37() は DER の認証活動を定義しています。定義された活動には次のものが含まれます。

タイプデザイン認証

FAAは通常、型式設計証明書を発行するために必要な試験、テスト、検査を実施し、適合が認められた場合に型式証明書を発行する権限をDERに委任しており、これらはすべてFAAのエンジニアがこれらの活動で従わなければならないのと同じ手順に従います。^[12]

書体デザインの変更

型式設計の承認を得た後、製造業者は承認された設計を変更する必要がある場合があります。14 CFR § 21.93 は型式設計の変更をメジャーまたはマイナーに分類します。製造業者はまず、提案された型式変更がメジャーかマイナーかを決定し、FAA に通知し、FAA の審査を受ける責任があります。メジャー変更には、変更された設計が連邦要件を満たしていることを確認するために、FAA による新しい設計とテストデータの審査と承認が必要です。FAA は、元の設計承認と同様に DER に依存しています。^[13]

FAA フォーム 8110-3

DER の任務の 1 つは、技術データが FAA の耐空性要件および規制に準拠しているかどうかを確認することです。DER が準拠していると判断した場合、確認した技術データの特定の構成について、FAA フォーム 8110-3 (耐空性基準への準拠に関する声明^{) に記入して、その準拠を証明します。 [7]}フォーム 8110-3 は、DER が指定された権限で署名できる唯一の FAA フォームです。^[14]命令 8110.37() には、フォーム 8110-3 の記入手順が記載されており、記入済みのフォームの例も含まれています。

FAAはまた、電子的に記入可能なフォーム8110-3を文書ライブラリに保管しており、ダウンロードできる。このフォームにはフォーム自体の編集手順が含まれており、フォームへの準拠に関する調査結果を記録するための手順と例についてはDERに命令8110.37()を参照するよう指示している。^[15]^[16]

参照

FAA 命令 8100.8、指定管理ハンドブックは、DER の選択、任命、トレーニング、および管理に関する FAA のポリシーです。DER と FAA スタッフの両方に指示する命令 8110.37 とは対照的に、命令 8100.8 は FAA スタッフのみに指示します。

参考文献

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^ 「FAA命令8110.37F」（PDF）。 2022年6月9日閲覧。この命令の情報はDERを対象としていますが、付録Bの8110-3機能に従って8100-9フォームを完成させるなど、コンプライアンス発見機能を実行する際にODAエンジニアリングユニットのメンバーにも役立つ場合があります。
^ W. Bradley Wendel (2019). 「ヒューマンエラーに対する技術的解決策とそれがあなたを殺す方法：ボーイング737 Max製造物責任訴訟を理解する」（PDF）。Journal of Law and Commerce。84 （3）：379。 [セクション] 3. Max設計のFAA承認の関連性一般的なメディアでは、航空機の設計が耐空性があるかどうかを認証する責任があるボーイングとFAAの間の一見親密な関係に多くの報道が集中しています。¹⁴⁷当然のことながら、認証の要件を定義する規制は複雑で、大量のエンジニアリングデータの提出が必要です。¹⁴⁸連邦機関が、設計の耐空性基準への準拠を評価するために必要なすべてのサブ分野のエンジニアリングスタッフを引き付け、維持する余裕があると考えるのは非現実的です。そのため、FAAは、製造業者に雇用され、FAAに代わって技術データを承認する指定エンジニアリング担当者（DER）を認めています。¹⁴⁹ [ここでウェンデルは 8110.37() を引用している]連邦航空局命令 8110.37Fも参照。DER システムは、FAA が輸送カテゴリのジェット旅客機の認証にかかわるすべてのサブ分野 (エンジン、電子機器、飛行解析、構造、システムおよび機器エンジニアリング) で有能なエンジニアを引き付け、維持できないことを前提としている。158 ^[ここでも 8110.37() を明示的に引用している]
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^ ウィリアム L. マーシー、申立人、対連邦航空局、被申立人、936 F.2d 583 (米国控訴裁判所、第 10 巡回区。1991年 6 月 26 日) (「FAA は、特定の航空機エンジニアリングデータを検査および承認する目的で、FAA の構造エンジニアリング担当者として活動する民間部門の適切な資格を持つ人物を指名する権限があります。14 CFR Sec. 183.1、FAA 命令 8110.37(5)(b) も参照してください。... FAA 命令 8110.37、指定エンジニアリング担当者ガイダンスハンドブックには、g. 指定の更新が規定されています。DER の指定は毎年期限が切れ、正当な理由により更新または終了する必要があります。理由は次のいずれかです。... (4) DER の作業または通信に継続的な誠実性が見られない。」)。
^ Douglas M. Marshall (2020年春)。「ドローン対有人航空機: 連邦不法行為請求法の裁量機能例外の適用に関する分析、ドローンと有人航空機の衝突による事故への対応」(PDF)。航空法と政策の問題。19 (2):263 。... FAAは指定技術担当者ハンドブックを開発し、引き続き補足と更新を行っています。85^この66ページのハンドブックでは、DERの手順、技術ガイドライン、権限の制限、ツールとリソースを定義しています。「このハンドブックは、FAAの管理事務所とDERが、それぞれの責任と相互の責任をよりよく理解できるように作成しました。」⁸⁶この文書は、航空機の設計プロセスを認証しながらDERが機能と責任を果たすための「バイブル」と考えることができます。
^ カルロス・ロペス対連邦航空局、01-1427（米国控訴裁判所、コロンビア特別区巡回区、 2019年5月22日）（「FAA命令8110.37Cおよび8130.24が、 DERの指定がFAAによって「管理者が適切と考える理由」で終了される可能性がある場合に利用できる唯一の保護手段である手続き上の安全策を提供していることは争いがない。」[強調追加]）。
^ Randy Steenholdt 対連邦航空局(米国控訴裁判所、コロンビア特別区巡回区、 2003 年 1 月 10 日) (「DER がその決定の再検討を要求した場合、任命した ACO マネージャーによって第 1 レベルの検討が行われます。DER がさらに検討を要求した場合、第 2 レベルの検討が局のマネージャーによって行われます。指定エンジニアリング担当者 (DER) ガイダンスハンドブック、FAA 命令番号 8110.37C ¶ 706 (1998 年 9 月 30 日)」)、本文。
^ AVCO Corporation 対 Jill Sikkelee、個人および David Sikkelee の遺産の個人代表として、18-1140 付録 A (米国最高裁判所、2018 年 7 月 11 日) (「FAA は、証明書の発行に必要な試験、テスト、検査を実施する権限、および証明書を発行する権限を、特定の資格を持つ人物 (指定エンジニアリング担当者 (“DER”) に委任することができます。49 USC § 44702(d)(1)。14 CFR §§ 183.1、183.13、183.15、183.29 (DER の指定およびその指定の終了) を参照。FAA 命令 8110.37F、指定エンジニアリング担当者 (DER) ハンドブック (2017 年)。Steenholdt 対 FAA、314 F.3d 633、634-35 (DC Cir. 2003 年) (DER の任命と指名、および FAA による DER の監督について説明)。DER は通常、民間セクターのメンバーであり、航空機製造会社の従業員です (United States v. SA Empresade Viacao Aerea Rio Grandense (Varig Airlines)、467 US 797、807 (1984)、FAA、Order 8110.37F、2-1 ～ 2-2 ページを参照)。ただし、DER の具体的な役割、権限、責任は、DER と、DER を監督する FAA オフィスとの間の合意によって確立されます (FAA、Order 8110.37F、2-2 ページ、app. C、C-1 ページ)。製造会社が型式証明の要件を満たしているかどうかを判断する際に、DER は FAA エンジニアが従う必要があるのと同じ手順に従わなければなりません。14 CFR § 183.29(e) を参照FAA、命令 8110.37F、2-1 ページ。DER は軽微な設計変更を承認することができ、特に許可されている場合は、大規模な変更も承認することができます。FAA、命令 8110.37F、2-2 ページ、4-4 ページ。下記 19 ページを参照してください。
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さらに読む

「コンプライアンス調査結果の文書化: FAA フォーム 8110-3「耐空性基準へのコンプライアンスの声明」の使用」(PDF)。FAA。このプレゼンテーションは、FAA 命令 8110.37() で公開されている [指導] 情報に基づいています。

外部リンク

「FAA 命令 8110.37F」(PDF)。FAA。
「FAA フォーム 8110-3」(PDF)。 FAA。、電子的に記入可能な PDF 形式、「FAA フォーム 8110-3 の電子形式バージョンを記入するための手順」
FAAウェブサイトの規制とポリシー

[HR1980-1] ジャック・ブルックス、政府運営委員会委員長（1980年5月7日）。「連邦航空局による輸送カテゴリーの航空機の認証に関する徹底的な批評」。米国議会連続シリーズ（下院報告書第96-924号）。ワシントンDC：米国政府出版局：29。2022年5月4日閲覧。飛行機は、北西部地域で型式認証され、中部地域で運航され、南東部地域で改造されることがあります。DERのデータ承認権限が、1つではエンジニアリングの専門分野、別の分析の種類、3つ目では飛行機の一部によって定義されている場合、その権限が何であるかを判断することが困難になる可能性があります。これに対する部分的な対応として、FAAは1979年9月28日に新しい全国的な「DERガイダンスハンドブック」を発行しました[ ⁶¹FAA命令8110.37 ]。このハンドブックは主に西部地域の解釈命令に沿っており、全国的なモデルを提供しています。単なるガイドラインに過ぎず、それがうまく実行されるかどうかはまだ分からない。

[ICAS88-2] FW Zappert; HA Parker (1988). 「FAA指定機システムと商業航空への貢献」(PDF) .国際航空科学評議会. 88 (6.2.1): 364 . 2022年5月4日閲覧。

[Florio2010-3] Filippo De Florio (2010)。耐空性：航空機認証入門。エルゼビア。p. 146。ISBN 9780080968032. 2022-03-25に取得。指定者の機能的役割と責任は、FAA 命令 8110.37 D の指定エンジニアリング担当者に規定されています...

[4] 「FAA命令8110.37F」（PDF）。 2022年6月9日閲覧。この命令の情報はDERを対象としていますが、付録Bの8110-3機能に従って8100-9フォームを完成させるなど、コンプライアンス発見機能を実行する際にODAエンジニアリングユニットのメンバーにも役立つ場合があります。

[5] W. Bradley Wendel (2019). 「ヒューマンエラーに対する技術的解決策とそれがあなたを殺す方法：ボーイング737 Max製造物責任訴訟を理解する」（PDF）。Journal of Law and Commerce。84 （3）：379。 [セクション] 3. Max設計のFAA承認の関連性一般的なメディアでは、航空機の設計が耐空性があるかどうかを認証する責任があるボーイングとFAAの間の一見親密な関係に多くの報道が集中しています。¹⁴⁷当然のことながら、認証の要件を定義する規制は複雑で、大量のエンジニアリングデータの提出が必要です。¹⁴⁸連邦機関が、設計の耐空性基準への準拠を評価するために必要なすべてのサブ分野のエンジニアリングスタッフを引き付け、維持する余裕があると考えるのは非現実的です。そのため、FAAは、製造業者に雇用され、FAAに代わって技術データを承認する指定エンジニアリング担当者（DER）を認めています。¹⁴⁹ [ここでウェンデルは 8110.37() を引用している]連邦航空局命令 8110.37Fも参照。DER システムは、FAA が輸送カテゴリのジェット旅客機の認証にかかわるすべてのサブ分野 (エンジン、電子機器、飛行解析、構造、システムおよび機器エンジニアリング) で有能なエンジニアを引き付け、維持できないことを前提としている。158 ^[ここでも 8110.37() を明示的に引用している]

[Spitzer2015b-6] Cary Spitzer、Uma Ferrell、Thomas Ferrell編 (2015)。デジタルアビオニクスハンドブック、アビオニクス、開発および実装(第3版)。フロリダ州ボカラトン: CRC Press。p . 9-8。ISBN 978-1138076983... FAA の作業負荷とスケジュールの現実により、指定職員の活用が実際上必要になる場合があります。... 詳細については、FAA 命令 8180.37 を参照してください。

[RAND2016-7] Mary E. Chenoweth、Michael Boito、Shawn McKay、Rianne Laureijs (2016)。軍用・民間派生型航空機エンジンへのベストプラクティスの適用( PDF ) 。RAND Corporation。ISBN 978-0-8330-9573-2. 2022-04-06に取得。DER は FAA によって技術的な代理人として任命され、工学の学位または同等の学位を持ち、FAA 命令 8100.8 () の資格要件を満たしています。管理契約担当官によって管理されるこの人物は、第三者修理のために提供された技術データが耐空性要件および FAA 規制に準拠していることを証明する際に FAA エンジニアと同じ手順に従い、承認される技術データについて機能的に熟達していなければなりません。たとえば、エンジン DER は、設計、操作、および保守に使用される耐久性、材料、およびプロセスに関するエンジニアリングレポート、図面、およびその他のデータが関連規制に準拠しているかどうかを確認します (FAA、2011a[ここで、RAND Corporation は明示的に命令 8110.37 を引用しています])。技術データが FAA の要件に準拠していることが判明した場合、DER は FAA フォーム 8110-3「耐空性基準への準拠に関する声明」に署名してこれを証明します ()。このフォームには、データの説明、データの目的、および適用可能な要件が記載され、データが耐空性基準の要件に準拠していることを承認するか、データの承認を推奨します。実際の技術データは、8110-3 承認を求めるサードパーティ申請者が所有します。

[8] ウィリアム L. マーシー、申立人、対連邦航空局、被申立人、936 F.2d 583 (米国控訴裁判所、第 10 巡回区。1991年 6 月 26 日) (「FAA は、特定の航空機エンジニアリングデータを検査および承認する目的で、FAA の構造エンジニアリング担当者として活動する民間部門の適切な資格を持つ人物を指名する権限があります。14 CFR Sec. 183.1、FAA 命令 8110.37(5)(b) も参照してください。... FAA 命令 8110.37、指定エンジニアリング担当者ガイダンスハンドブックには、g. 指定の更新が規定されています。DER の指定は毎年期限が切れ、正当な理由により更新または終了する必要があります。理由は次のいずれかです。... (4) DER の作業または通信に継続的な誠実性が見られない。」)。

[9] Douglas M. Marshall (2020年春)。「ドローン対有人航空機: 連邦不法行為請求法の裁量機能例外の適用に関する分析、ドローンと有人航空機の衝突による事故への対応」(PDF)。航空法と政策の問題。19 (2):263 。... FAAは指定技術担当者ハンドブックを開発し、引き続き補足と更新を行っています。85^この66ページのハンドブックでは、DERの手順、技術ガイドライン、権限の制限、ツールとリソースを定義しています。「このハンドブックは、FAAの管理事務所とDERが、それぞれの責任と相互の責任をよりよく理解できるように作成しました。」⁸⁶この文書は、航空機の設計プロセスを認証しながらDERが機能と責任を果たすための「バイブル」と考えることができます。

[10] カルロス・ロペス対連邦航空局、01-1427（米国控訴裁判所、コロンビア特別区巡回区、 2019年5月22日）（「FAA命令8110.37Cおよび8130.24が、 DERの指定がFAAによって「管理者が適切と考える理由」で終了される可能性がある場合に利用できる唯一の保護手段である手続き上の安全策を提供していることは争いがない。」[強調追加]）。

[11] Randy Steenholdt 対連邦航空局(米国控訴裁判所、コロンビア特別区巡回区、 2003 年 1 月 10 日) (「DER がその決定の再検討を要求した場合、任命した ACO マネージャーによって第 1 レベルの検討が行われます。DER がさらに検討を要求した場合、第 2 レベルの検討が局のマネージャーによって行われます。指定エンジニアリング担当者 (DER) ガイダンスハンドブック、FAA 命令番号 8110.37C ¶ 706 (1998 年 9 月 30 日)」)、本文。

[12] AVCO Corporation 対 Jill Sikkelee、個人および David Sikkelee の遺産の個人代表として、18-1140 付録 A (米国最高裁判所、2018 年 7 月 11 日) (「FAA は、証明書の発行に必要な試験、テスト、検査を実施する権限、および証明書を発行する権限を、特定の資格を持つ人物 (指定エンジニアリング担当者 (“DER”) に委任することができます。49 USC § 44702(d)(1)。14 CFR §§ 183.1、183.13、183.15、183.29 (DER の指定およびその指定の終了) を参照。FAA 命令 8110.37F、指定エンジニアリング担当者 (DER) ハンドブック (2017 年)。Steenholdt 対 FAA、314 F.3d 633、634-35 (DC Cir. 2003 年) (DER の任命と指名、および FAA による DER の監督について説明)。DER は通常、民間セクターのメンバーであり、航空機製造会社の従業員です (United States v. SA Empresade Viacao Aerea Rio Grandense (Varig Airlines)、467 US 797、807 (1984)、FAA、Order 8110.37F、2-1 ～ 2-2 ページを参照)。ただし、DER の具体的な役割、権限、責任は、DER と、DER を監督する FAA オフィスとの間の合意によって確立されます (FAA、Order 8110.37F、2-2 ページ、app. C、C-1 ページ)。製造会社が型式証明の要件を満たしているかどうかを判断する際に、DER は FAA エンジニアが従う必要があるのと同じ手順に従わなければなりません。14 CFR § 183.29(e) を参照FAA、命令 8110.37F、2-1 ページ。DER は軽微な設計変更を承認することができ、特に許可されている場合は、大規模な変更も承認することができます。FAA、命令 8110.37F、2-2 ページ、4-4 ページ。下記 19 ページを参照してください。

[13] AVCO Corporation v. Jill Sikkelee、個人およびDavid Sikkeleeの遺産の個人代表として、18-1140（米国最高裁判所2003年2月11日）（「型式証明保持者は設計を変更でき、頻繁に変更しています。設計変更は「メジャー」または「マイナー」のいずれかです。14 CFR § 21.93（a）。「マイナーな変更」とは、「製品の耐空性に影響を与える特性」に「顕著な影響」を与えない変更です。同上。製造業者は、まず最初に、変更が「マイナー」であるかどうかを判断する責任があります。FAA Order 8110.37F、4-4（2017）を参照。...認証と設計変更のプロセスは、基本的にすべての関連テストを実施する製造業者に大きく依存しています。FAAは、製造業者の作業を「抜き打ち検査」します。より具体的には、FAAは「指定者」」。

[14] ^ Richard Sheng (2019年2月23日)。航空宇宙向け システムエンジニアリング：実践的アプローチ。Academic Press。p.182。ISBN 9780128172728. 2022-06-09に取得。さらに、DER が署名する権限がある唯一のフォームは、コンプライアンス声明フォーム (8110-3) です。

[15] 「FAA フォーム 8110-3」(PDF) . FAA。

[16] 「GV FAQs」。www.eol.ucar.edu。地球観測研究所。 2022年6月9日閲覧。[ウェブサイトは電子的に記入可能なフォーム8110-3にリンクしています:] DER承認は、FAAフォーム8110-3、連邦航空規則への準拠に関する声明として発行されます。