農業におけるエネルギー効率

農業におけるエネルギー効率とは、農産物やサービスの提供に必要なエネルギー量を削減することを指します。欧州委員会は、農業を含むエネルギー効率に関する政策を持っています。欧州連合は、エネルギー節約の目標設定、大企業に対するエネルギー監査と管理計画の義務付けなど、エネルギー効率を促進するための措置を講じています。AGREEプロジェクトは、さまざまな農業生産システムにおけるエネルギー効率に関する研究を実施し、改善策を提案しました。プロジェクトの結果は、さまざまなヨーロッパ諸国における農業のエネルギー効率化の機会と欠点を強調したレポートにまとめられました。農業におけるエネルギー効率の向上は、温室効果ガスの排出削減に貢献します。^[1]

欧州委員会によるエネルギー効率の定義^[2]は以下の通りである。

• エネルギー効率— パフォーマンス、サービス、商品、またはエネルギーの出力とエネルギーの入力の比率。
• エネルギー効率の改善 - 技術、行動、経済の変化の結果としてのエネルギー最終使用効率の向上。
• エネルギー節約 — エネルギー消費に影響を与える外部条件の正常化を確保しながら、1 つ以上のエネルギー効率改善対策の実施前と実施後の消費量を測定および/または推定することで算出される節約エネルギー量。

エネルギー統計に関する規則(EC) No1099/2008の第2条(d)によれば、

• エネルギー — あらゆる形態のエネルギー製品（可燃性燃料、熱、再生可能エネルギー、電気、またはその他の形態のエネルギー）を意味します。
• 一次エネルギー消費量 — 非エネルギー用途を除いた総国内消費量を意味する
• 最終エネルギー消費量とは、産業、輸送、家庭、サービス、農業に供給されるすべてのエネルギーを意味します。エネルギー変換部門およびエネルギー産業自体への供給は除外されます。

• 農業における一次エネルギー消費量（PEC）^[3]は、すべての間接投入物の生産のためのエネルギーを含む、農業生産システム（農場の範囲内）で消費されるエネルギーである。
• 農業改善におけるエネルギー効率^[4]は、農場境界内での農産物単位（重量または体積単位で表される）の生産に必要な一次エネルギー消費量の減少として定義されます。

EU全体のエネルギー使用に関する欧州委員会の要件（指令2012/27/EU）は、EU内でのエネルギー効率の促進に向けた対策の共通枠組みを確立し、次の事項を実現します。

• 2020年にEUが掲げるエネルギー効率20%目標の達成を確実にする
• その日以降もエネルギー効率をさらに改善するための道を開く

この指令には次の内容も記載されています。

• エネルギー市場における障壁を取り除き、エネルギーの供給と使用の効率を妨げる市場の失敗を克服するための規則を定めます。

2020年に向けた国家エネルギー効率目標の策定を規定する農業分野に影響を与える主な措置:

• エネルギー会社は、顧客に対するエネルギー販売を毎年 1.5% 削減するよう求められています。これは、暖房システムの改善、二重窓の設置、屋根の断熱などによって達成できます。農業用建物 (温室、動物舎など) にも、より高いエネルギー効率を達成するための対策を適用する必要があります。
• 各国の中央政府が「所有し、使用している」建物の 3% を公共部門が改修することが義務付けられています。この要件を満たすには、建物の有効面積が 500 平方メートル以上である必要があります (2015 年 7 月現在、250 平方メートルに引き下げられています)。多くの EU 加盟国には、国家政府が講じる対策に含めることができる公共部門 (一般政府、地域または市町村) の農業用建物 (一部の国では農産物の保管用など) があります。
• EU 諸国は、2050 年までに建物部門全体 (商業施設、公共施設、個人住宅を含む) のエネルギー効率を高めるためのロードマップを作成するよう求められています。農業用建物のエネルギー効率を高めることは、この目標に貢献します。既存の農業用建物に関する対策を実施し、エネルギー効率を改善する方向で新しい設備に関する新しい法律を制定する必要があります。
• 大企業には、熱電併給発電（CHP）と公共調達の導入に関する費用便益分析を伴うエネルギー監査と管理計画が必要です。これは、大規模農業会社と大規模農業組合、およびその建物、貯蔵室、温室に影響を及ぼします。
• 各国は2013年4月までに国家の指標となる目標を提示する必要がある。欧州委員会がそれらの目標がEU全体の2020年目標を達成するには不十分であると見積もった場合、欧州委員会は加盟国に計画の再評価を要請することができる。
• 2014年上半期に、欧州委員会はエネルギー効率20%目標に向けた進捗状況を審査し、報告し、さらなる対策が必要かどうかを評価する予定。
• 欧州が軌道から外れた場合、欧州委員会はさらなる立法化の提案を再び提出する予定です。各加盟国の総合計画に農業活動を含めることは、目標の達成に役立ち、欧州委員会に代わって再評価する必要がなくなります。このコメントは、指令の最後の 3 つのコメントに当てはまります。

AGREEプロジェクト[3]の枠組みの中で、2012年から2013年にかけて、ヨーロッパ6カ国の既存データに基づいて、異なるタイプの特定の農業生産システム（耕作作物、農林業、温室、畜産）のエネルギー効率に関する研究が実施され、1つの報告書にまとめられました。^[5]

各農業システムごとにエネルギー効率化対策が提案され、概要報告書にまとめられた。^[6]農業におけるエネルギー効率化の推進要因と利害関係者、およびエネルギー節約時間の可能性に関する総合的な要約報告書が作成された。

最も直接的に効果的な対策は、温室効果ガス排出量と最終的な農場コストに関するトレードオフを考慮した、7か国すべての特定のケーススタディで、生産物1単位あたりのエネルギー消費量への影響を報告する際に考慮されました。結果は、「農業におけるエネルギー効率対策の経済的および環境的分析 - ケーススタディとトレードオフ」という報告書にまとめられています。^[7]

6 か国で国家ステークホルダー会議を開催し、集中的なステークホルダー プロセスを実施した結果、ヨーロッパにおける将来のエネルギー効率の高い農業の可能性と欠点が明らかになりました。このプロセスの結果は、6 か国 (フィンランド、ドイツ、ギリシャ、オランダ、ポーランド、ポルトガル) ごとに 1 つずつ、特別レポートで発表されています。すべてのレポートの結果は、国家ステークホルダー会議の国際的な価値に関する総合レポートにまとめられています。

欧州の多国籍ステークホルダー会議の成果である、欧州における将来のエネルギー効率の高い農業の実現に向けたEUのさまざまな地域の代表者の視点の統合は、多国籍協力の議題にまとめられています。^[8]これは、欧州の農業におけるエネルギー効率を改善する方法に関する共通の見解を表しています。

AGREEで行われた作業によると、農業におけるエネルギー効率の定義に関する提案が示された。

• エネルギー効率は、製品やサービスを提供するために必要なエネルギー量を削減する取り組みの目標です。一般的な用語「農業におけるエネルギー効率」は、技術、政府の政策、気象パターン、農業管理慣行の変化を反映しています。
• 農業におけるエネルギー効率を説明、確保、改善するための単一の尺度は存在しません。代わりに、特定の生産プロセスのエネルギー収支において、さまざまな指標がエネルギー効率分析に役立ち、サポートする場合があります。
• AGREE の結果は、耕作面積あたりの一次エネルギーの比入力 (GJ/ha) と農産物 1 トンあたりの一次エネルギーの比入力 (GJ/t) に基づいています。製品単位あたりの比エネルギー入力を削減するのに適したすべての対策は、エネルギー効率を改善します (エネルギー効率改善対策)。
• 農業生産のエネルギー効率を改善することは、温室効果ガス (GHG) 排出量の削減に直接貢献します。