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選挙管理とは、選挙の準備と実施のプロセスです。選挙は民主主義国でも独裁主義国でも管理され、国や地域によっては、他の国や地域よりも経験豊富で効果的な選挙管理が行われています。選挙管理の質と正当性に影響を与える要因には、国の制度的ルールや選挙管轄区域の規模などがあり、選挙管理は選挙の正当性を決定し、選挙結果に対する有権者の信頼を形成することもあります。
定義と範囲
選挙管理とは、選挙、特に大規模な民主的な選挙のロジスティクスの管理です。[1]選挙管理における一般的な課題には、投票所での長い行列、投票への公平なアクセスの確保、有権者ができるだけ理解しやすいように投票用紙を設計すること、該当する場合は有権者が登録されていることの確保、投票の集計、投票集計エラーが発生した際の修正などがあります。[1]
選挙の状況
選挙の運営方法は民主主義国によって大きく異なる。連邦政府が選挙プロセスに対してどの程度の中央集権的統制を行うかは政治制度によって決まる。米国の選挙管理は完全に分権化されており、数千の管轄区域が自らの選挙を管理する主な責任を負っている。[2]一方、インドの選挙は主に連邦委員会によって管理されている。[3]また、一部の管轄区域では選挙の運営が他の管轄区域よりも根本的に難しい場合もある。たとえば、管轄区域が大きいほど、投票の収集と集計に高度な装置が必要になる場合がある。[2]
選挙は民主主義国家でのみ行われるわけではなく、半民主主義国家や独裁国家でも選挙の管理が必要である。例えば、中国の農村部での選挙では、選挙の準備と実施の手段の開発が必要であった。[4]特に半民主主義国家の場合、ある国の選挙管理は他の国の選挙管理よりもはるかに優れている可能性がある。これらの違いは、その国における民主主義の経験が限られている、選挙管理の資金が乏しいなどの民主主義的に正当な理由、または投票者の参加を制限したり、投票を正しく数えなかったりするなどのあまり正当ではない理由で発生する可能性がある。[5]
アメリカ合衆国憲法は、各州が独自の選挙手続きを定めることを規定している。この権利の要素はスマイリー対ホルム事件（1932年）で列挙されており、これにより州は議会選挙の完全な規則を定めることが可能になった。この規則は、選挙の時期や場所だけでなく、告示、登録、投票の監視、有権者の保護、選挙違反や不正行為の防止、投票の集計、検査官や選挙運動員の義務、選挙結果の作成と公表に関するものであった。
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選挙管理の研究
選挙管理は学術研究のテーマである。学術誌「Journal of Election Administration, Research & Practice」は、選挙管理に関する学術論文の出版に専念している。[7]選挙管理は数多くの教育プログラムの主題でもある。インド、米国、イタリアを含む多くの国で、選挙管理に関する資格や大学院の学位が提供されている。[8] [9] [10] [11]
選挙管理の研究は、選挙や選挙管理官のどのような特徴が、選挙の計画と実施を特に成功させるのかを研究するものである。[12]これは、例えば、手書きの投票用紙を使って投票する場合と投票集計機を使って投票する場合の選挙管理の違いのように、選挙で使用される技術に依存する場合がある。[13]その他の一般的な研究テーマには、選挙プロセスの正当性や、選挙管理が選挙の正当性に対する有権者の信頼にどのように影響するかなどがある。[14]
選挙を管理する人々も研究対象となり得る。例えば、米国では、地方選挙管理官の調査で地方レベルの選挙管理者の自己申告による経験を追跡している。[15]
参考文献
- ^ ab Brennan Center for Justice (2023). 「選挙管理の概要」 。 2023年1月22日閲覧。
- ^ ab David C. Kimball、Brady Baybeck (2012)。「すべての管轄区域は平等か？選挙管理における規模の不均衡」。選挙法ジャーナル：規則、政治、政策。12 (2): 130–145。doi :10.1089/elj.2012.0174。
- ^ Alistair, McMillan (2012). 「インド選挙管理委員会と選挙政治の規制と管理」選挙法ジャーナル: 規則、政治、政策. 11 (2): 187–201. doi :10.1089/elj.2011.0134.
- ^アルパーマン、ビョルン（2009 年）。「中国における村落統治の制度化」。現代中国ジャーナル。18 （60）：397–409。doi ：10.1080/10670560902770263。S2CID 154282577。
- ^ゲイリー・ブランド、アンドリュー・グリーン、トビー・ムーア（2011年）。「選挙 管理の質の測定」。民主化。20 （2）：358–377。doi ：10.1080/ 13510347.2011.651352。S2CID 144127095 。
- ^ 「Smiley v. Holm」（PDF）。米国議会図書館。1931年10月。 2024年9月19日閲覧。
- ^ 全米選挙管理官協会（2022年12月）。「選挙管理、研究、実践ジャーナル」 。 2023年1月22日閲覧。
- ^ 「国際選挙管理および実務修士課程」タタ社会科学研究所2023年2023年4月2日閲覧。
- ^ 「選挙政策・行政修士号」。国連訓練調査研究所。2023年。 2023年4月2日閲覧。
- ^ 「選挙管理証明書」ミネソタ大学。2023年。 2023年4月2日閲覧。
- ^ 「選挙政策・行政学修士号」サンタナ高等研究院。2023年。 2023年4月2日閲覧。
- ^キャスリーン ・ヘイル、クリスタ・ダリル・スラトン（2008年）。「選挙管理能力の構築：複雑性と相互依存に対する地方の対応」。行政レビュー。68 （5）：839-849。doi ：10.1111/j.1540-6210.2008.00925.x 。
- ^ Robert M. Stein、Greg Vonnahme、Michael Byrne、Daniel Wallach (2008)。 「投票技術、選挙管理、および有権者のパフォーマンス」。選挙法ジャーナル。7 (2): 123–135。doi :10.1089/elj.2008.7203。
- ^ロナ・レイ ・アトケソン、カイル・L・サンダース（2007年）。「選挙管理が有権者の信頼に与える影響：地域的な問題？」PS：政治学と政治。40 （4）：655–660。doi ： 10.1017 /S1049096507071041。S2CID 153378329 。
- ^ 「デモクラシー基金/リード大学地方選挙管理官調査」。リード大学選挙・投票情報センター。2023年。 2023年4月2日閲覧。