イスラエル入植地に関する国連決議案（2011年）

国連安全保障理事会に提出されたイスラエル入植地に関する国連決議案は、 1967年以降に占領下のパレスチナ領土に設立された すべてのイスラエル入植地を非難し、イスラエルとパレスチナ自治政府に対し、二国家解決を確立するためにロードマップ計画に基づく義務を遵守するよう促すものであった。この決議案は、2011年2月18日に米国が拒否権を行使したため否決された。安保理の他の14カ国は決議案に賛成票を投じた。^{[ 1 ]}

和平プロセスは2010年9月に再開され、イスラエルとパレスチナ自治政府の間で直接協議が行われ、米国が交渉を支援した。進展がほとんど見られなかったため、パレスチナ自治政府は、バラク・オバマ米大統領とヒラリー・クリントン国務長官からの強い圧力に抵抗し、安全保障理事会に決議案を提出することを決定した。^{[ 2 ]}

協議開始から1か月後、10か月間の入植地建設凍結が9月26日に期限切れとなったことで行き詰まりが生じた。10月2日、マフムード・アッバスは、入植地建設が再び停止されるまで和平交渉は継続しないと発表した。^{[ 3 ]}

この決議は、国連加盟国192か国のうち120か国以上が共同提案した。米国は、パレスチナに決議を撤回するか、拘束力のない決議を受け入れるよう何度か説得を試みた。パレスチナはこれを拒否し、決議を安全保障理事会に持ち込んだ。最終投票では賛成14票、拒否権を持つ米国のみが反対票を投じた。米国は、イスラエルの入植地を違法と非難する決議に反対票を投じるにあたり、入植活動は国際法に違反しているものの、決議が可決されれば双方の立場を硬化させ、停滞している交渉を複雑化させ、今後の協議を妨げるだけだと主張した。^{[ 1 ] [ 4 ]} 120か国以上の国連加盟国がこの決議を支持した。これはオバマ政権が初めて国連で拒否権を行使した事例である。^{[ 5 ] [ 6 ]}マフムード・アッバスの報道官は、米国の拒否権によりイスラエルは義務を免れることができたとコメントした。イスラエル外務省は米国の立場に感謝の意を表し、他の安全保障理事会メンバーが同様の貢献を控えたことを遺憾に思うと表明した。^{[ 7 ]}

イギリス、フランス、ドイツ

英国、フランス、ドイツは共同声明を発表し、決議に賛成票を投じた理由について「東エルサレムを含む入植地に関する我々の見解は明確である。入植地は国際法の下で違法であり、平和への障害であり、二国家解決への脅威である。東エルサレムを含むすべての入植活動は直ちに停止されるべきである」と説明した。^{[ 8 ]}

私たち

スーザン・E・ライス大使は、決議案への拒否権行使について「この決議案は双方の立場を硬化させる恐れがある。当事者が交渉から遠ざかることを助長する可能性がある」と説明し、米国はイスラエルの入植地を支持していないが、「我々はイスラエルの入植活動の継続の正当性を最も強い言葉で拒否する。入植活動の継続はイスラエルの国際的な約束に違反し、当事者間の信頼を損ない、和平の見通しを脅かす」と指摘した^{[ 1 ]。}

パレスチナ国

パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長は、「我々は国際法で保障されている利益と権利を守りたいだけだ」と述べ、また「我々は米国政権から離脱しようとしているわけではなく、そうすることは我々の利益にもならない」と述べた。 ^{[ 9 ]}ハマスのスポークスマン、ファウジ・バルホウム氏は、「拒否権行使は、シオニストの敵が我々の人民に対して行っていることに対する米国の明確な支持という現実を明らかにした」と述べた。^{[ 10 ]}パレスチナの国連常駐オブザーバー、リヤド・マンスール氏は、「我々の包括的な目標は、イスラエルによる我々の土地の植民地化と占領、そして二国家解決の破壊を終わらせることである…しかし、我々は今日送られたメッセージが、イスラエルのさらなる非妥協と免責を助長するだけになるのではないかと懸念している」と述べた。^{[ 1 ]}

イスラエル

ベンヤミン・ネタニヤフ首相の事務所は拒否権行使に対し、「イスラエルはオバマ大統領による安全保障理事会決議への拒否権行使の決定を深く評価する」と回答した^{[ 11 ]。}イスラエル国会のアラブ人議員イブラヒム・サルスルは、「オバマは信用できない。彼の約束は嘘だと分かっていた。アメリカ人に唾を吐きかける時が来た」と応じた^{[ 12 ]。}イスラエルの国連大使メロン・ルーベンは、「あなた方の目の前にある決議案は提出されるべきではなかった。…代わりに、国際社会と安全保障理事会は、パレスチナ指導部に対し、明確かつ断固とした声で、直ちに交渉のテーブルに戻るよう求めるべきだった」と述べた^{[ 1 ] 。}

エジプト

エジプト外務省は、「入植政策を拒否する米国の公式見解に反する拒否権行使は、和平努力における仲介者としての米国のアラブ側での信頼性をさらに損なうことになるだろう」とコメントした^{[ 13 ]。}

潘基文国連事務総長は投票結果について意見を表明せず、「国際社会は、1967年に始まった占領を終結させ、イスラエルと平和かつ安全に共存する独立した民主的で実行可能なパレスチナ国家を樹立するための交渉による解決が緊急に必要であるという点で一致している。我々は、当事者が前進できるようあらゆる努力をしなければならない」と述べた。^{[ 14 ]}

イスラム会議の組織

57カ国を代表する組織は、「拒否権行使は、和平プロセス再開に向けた国際的な取り組みの信頼性に対する壊滅的な打撃である」と表明して応じた。

中東人権監視団のディレクター、サラ・リー・ウィットソン

「オバマ大統領は演説でアラブ世界に、入植地建設に反対すると伝えたいが、安全保障理事会がイスラエルに法的拘束力のある形で入植地建設をやめるよう命じることを許さないだろう」という声明を発表した^{[ 15 ]。}

タウフィク・ティラウィ

ファタハ中央委員会のメンバーは、アメリカが決議案に拒否権を行使したことに抗議するため、翌週の金曜日に「怒りの日」をパレスチナ人に呼びかけた。^{[ 16 ] [ 17 ]}

投票の翌日、イスラエルのテルアビブにある米国大使館前で抗議活動が行われ、約50人が参加した。ある抗議参加者は、この抗議活動は「イスラエルの犯罪への米国の共謀を非難する新たなキャンペーンの一環」だと述べたと報じられている。 ^{[ 18 ]}その翌日曜日、約3000人のパレスチナ人がラマッラーに集まり、拒否権行使に抗議した。^{[ 19 ]}

• パレスチナに関する国連決議一覧

• 国連総会決議RES/65/104は2010年12月10日に採択された同様の決議である。