ロシアの部門セキュリティ

ロシアの部門保安（ロシア語: Ведомственная охрана）は、国家および非国家の産業および部門の武装部隊の一種で、治安警察に類似しており、建物、構造物、施設、隣接する地域および水域、車両、輸送中の貨物、現金、その他の財産を不法侵入や火災から保護することを目的としています。彼らは戦闘用および勤務用の銃器、ならびに特殊手段（警備犬、手錠、ゴム警棒、車両停止手段）を使用する権利を有します。国家部門保安（連邦政府機関によって設立）の職員は、行政違反に関する議定書を作成し、身体検査、個人の所持品の検査、車両の検査、およびロシア連邦行政違反法典で定められたその他の手続きを実施する権利を有します。連邦政府機関の部門警備の職員の主な職種は「射撃手」（ロシア語: Стрелок）と「管制官」（ロシア語: Контролёр ）です。1918年から1999年までのソビエト連邦時代、およびその崩壊後のロシアでは、多くの国家省庁、組織、機関、産業・運輸企業、軍事部隊が独自に財産を保護する権利を有しており、そのために文民職員が重要な物品や貨物（銃器を含む）を警備する職員に含まれていました。これが部門準軍事警備（VOKhR）という名称の由来です。1999年以降、準軍事警備システムの廃止と1999年4月14日の連邦法第77-FZ号「部門警備について」の公布に伴い、ロシア連邦では「部門警備」という名称が使用されています。部門警備は準軍事組織とは異なり、準軍事組織ではありません。

2000年7月12日のロシア政府決議第514号「部門別保安の組織について」により、国家部門別保安を創設する権限を有する連邦執行機関のリストが承認された。^{[ 3 ]}

2020年2月現在、リストに記載されている以下の6つの連邦行政機関が州部門のセキュリティを創設しました。^{[ 4 ]}

• 非常事態省。^{[ 5 ]}人員数：646人。
• 国防省- 2000 年以降、ロシア連邦軍の軍事部隊および組織の一部として部門警備が創設され、特に重要かつ機密性の高い施設を保護するために使用される準軍事警備部隊と、他の施設を保護するために使用される警備部隊で構成されています。^{[ 6 ]}人数は非公開。ロシア連邦財務省 - 2002 年 8 月 19 日に連邦国家機関「ロシア連邦財務省部門警備」が設立されました (統一国家法人登録簿による)。^{[ 7 ] [ 8 ]}人数 6608 人。
• 運輸省— 2002年に、連邦国家単一企業「ロシア連邦運輸省部門保安局」が設立され、12の支部に14082人が所属しています。^{[ 9 ]}
• ロシア連邦鉄道輸送庁（FGP「ロシア連邦鉄道輸送部門保安」^{[ 10 ]）}は、以前存在していた鉄道省の準軍事保安^{[ 11 ]} （設立日：1921年12月9日）を基に2003年に設立されました。戦略的企業^{[ 12 ]}であり、ロシア連邦の部門保安組織の中で最大の法人であり、約6万5千人の職員を擁しています。
• 連邦国家予備軍庁- Rosrezerv の部門セキュリティは、国家予備軍システムの組織内に作成された個別の部門セキュリティ チームで構成されており、これらの組織の構造部門です^{[ 13 ]}人員数: 4,615 人。
• 建設・住宅・公共事業省および地域開発省は、部門別警備組織を設立していない（リストから除外）。2017年1月、産業貿易省は部門別警備組織をロシア国家親衛隊の連邦国営単一企業「オフラナ」に移管した。

2017年11月、文化省の部門セキュリティに関する規則が承認された。^{[ 14 ] [ 15 ]} 2018年11月27日現在、法人統一登録簿には設立に関するデータはない。

国営企業やその他の法人の部門別セキュリティの創設は、国営企業や国営機関の創設を国営企業に規定しなかった立法者の的を絞った活動によって可能になった。^{[ 19 ] [ 20 ]}

• 国営企業ロステック- JSC RT-Okhrana（旧ZAO RT-Okhrana）は、ロシア初の非国家部門セキュリティ企業（2010年7月21日付統一国家法人登録簿による）であり、持株会社JSC SIBERの一部である。従業員数は9911人である。^{[ 21 ] [ 22 ]}
• 国営企業ロスアトム- 2003年にFSUEアトムオフラナが設立され^{[ 23 ]} 、ロスアトム部門保安株式会社に改組された^{[ 24 ] [ 25 ]}（2019年3月23日付統一国家法人登録簿による）。アトムオフラナ株式会社の組織は、ロシア連邦の37の構成主体にある施設を保護する6つの地域間部門保安局で構成されている。従業員数は9,500人以上である^{[ 26 ] 。}
• ロスコスモス― 2015 年 8 月に設立された法人で、連邦国家統一企業科学技術センター オフラナ (1991 年 10 月 18 日設立) を含み、2001 年以来連邦宇宙局の管轄下にあった。^{[ 27 ] [ 28 ]} 2018 年 5 月 3 日、連邦国家統一企業科学技術センター「オフラナ」は株式会社に改組された。^{[ 29 ]}従業員数: 5,386 人。
• モスクワ市政府- LLC ChOO Stolichnaya Bezopasnost（統一国家法人登録簿によると、2011年10月13日以降）。^{[ 30 ]}これは、ロシア連邦法「ロシア連邦における私的探偵および警備活動に関する法律」第15条1項およびロシア連邦政府が2010年2月24日付で承認した「警備以外の活動を行う法人による私的警備組織の設立権付与に関する規則」第2部に従って、地方自治体の執行機関によって設立された唯一の民間警備サービスであり、戦略的都市として戦略的企業に分類されている。^{[ 31 ]}
• ロシア鉄道- LLC OP RZhD-Okhrana（統一国家法人登録簿によると、2009年12月15日以降）。^{[ 32 ]}
• ガスプロム - LLC ChOO ガスプロム オクラナ（統一国家法人登録簿によると、2015 年 4 月 30 日以降）、従業員数 - 18,597 人。^{[ 33 ] [ 34 ]}
• Rosneft - LLC RN-Vedestvennaya Okhrana（統一国家法人登録簿によると、2015年10月23日以降）、従業員数1,028人。^{[ 35 ]}
• Transneft ^{[ 35 ]} — OOO Transneft-Okhrana ^{[ 36 ]}（統一国家法人登録簿によると、2014年6月10日以降）。従業員数 — 15,743人。
• アルロサ（PAO）^{[ 37 ]} — 2018年5月15日 ロシア政府は、武装警備部隊の創設を基本とする部門警備に関する規則^{[ 38 ]を承認した。}
• ロシア中央銀行とロシア現金回収協会（ROSINKAS）は、部門保安の権利を部分的に付与されている。

部門警備の職員は、制服を着用し、勤務IDとバッジを携帯することが義務付けられています。これらの制服の見本は、部門警備の設置権限を有する連邦政府機関および組織によって作成・承認されたものです。国家準軍事組織（ロシア国防省、ロシア内務省など）で使用されている制服の見本を使用することは認められていません。

制服とバッジは、ロシアの法律に従って権限を与えられ、勤務時間中に権限を行使している部門警備員と市民が視覚的に所属を判別できるようにする個人識別物です。^{[ 39 ]}バッジは通常、部門、組織、シリアル登録番号の画像と部門警備との所属を示す刻印が入った金属製の胸バッジの形をしています。^{[ 40 ]}

部署、伝統、労働条件に応じて、制服にはコケード、襟章、袖章、胸章、肩章（パッド）、ストライプ（胸と背中）が付けられます。肩章には公式のエンブレム、星、ストライプ、文字が描かれ（取り付けられ）、その配置に関する規則は部署の規則で定められています。記章は、部署の警備員の役職（職業）に応じて定められています。^{[ 41 ]}

一部の省庁の警備部門では、所属する輸送手段の種類を示すために、胸章や記章の上に付けるエンブレムが使用されている。

• ロシア運輸省の部門セキュリティ - 「翼のある風配図」; ^{[ 42 ]}
• ロシュヘルドールの部門セキュリティ - 翼の付いた楕円形の車輪; ^{[ 43 ]}
• 部門の保安機関が所有する運用車両（自動車、船舶など）には、公式のエンブレムやロゴ、部門保安機関の略称を含む文字などが掲示されている。