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スティーブン・マクニール（1964年11月10日生まれ）は、カナダの政治家で、2013年から2021年までノバスコシア州第28代首相を務めた。また、2003年から2021年までノバスコシア州議会でアナポリス選挙区の代表を務め、2007年から2021年までノバスコシア自由党の党首を務めた。
マクニールはノバスコシア州ハリファックスで17人兄弟の12番目として生まれた。彼の母親、テレサ・マクニールはカナダ初の女性保安官であり[ 2 ] 、ノバスコシア勲章を受章している。マクニールはノバスコシア・コミュニティ・カレッジに通い、1988年から2003年までの15年間、小さなビジネスを経営していた[ 3 ] 。
マクニールは1999年に初めて選挙に立候補したが落選した[ 4 ] 。 [ 5 ]その選挙中、マクニールは選挙運動の生命擁護連合が提供したアンケートで、自身は生命尊重派であると表明した[ 6 ] 。 2013年、マクニールの広報担当者は、彼の見解は1999年以降変化しており、もはや生命尊重派ではないと述べた[ 7 ] 。彼は2003年に再び立候補し、ノバスコシア州議会議員に選出された。
2007年1月30日、マクニールは自由党党首選に出馬することを表明した。 [ 8 ]彼はレオ・グラヴィン、ハロルド・テリアルト、ウェイン・ゴーデット、ロバート・ティボー、ロジャー・カズナー、ジム・コーワン、ドン・ダウン、ジム・スミス博士の支持を得た。2007年4月28日、ノバスコシア州ダートマスで開催された自由党党首選大会で、マクニールは2回目の投票で次点のダイアナ・ウェーレンを抑えて党首に選出された。[ 9 ]
2009年の選挙で、マクニールは自由党を率いて公式野党の地位を獲得し、11議席を獲得した。[ 10 ]
2013年の選挙で、彼の党はダレル・デクスター率いる新民主党政権を破り、過半数を獲得した。[ 11 ]
2017年の選挙では、彼の党は議会で27議席の過半数を維持したが、議席数は減少した。[ 12 ]
2020年8月6日、マクニールは2021年初頭に自由党党首とノバスコシア州首相を辞任すると発表した。[ 13 ] 2021年2月6日にランキンが自由党党首に、2021年2月23日に州首相に就任し、マクニールの後任となった。
マクニールは、2013年10月22日にアナポリス・ロイヤルで、ノバスコシア州副総督ジョン・ジェームズ・グラントによって、閣僚とともにノバスコシア州首相に就任した。州都ハリファックス以外で就任式が行われたのは、1954年以来初めてのことだった。[ 14 ]マクニールは、ノバスコシア州の51議席のうち33議席を獲得する過半数勝利を収め、14年ぶりにノバスコシア州初の自由党政権を率いた。この間、ノバスコシア自由党は議会で第三党の地位を占めていた。[ 15 ]
マクニール政権は、政権発足初年度に縁故主義と身内びいきに関する2つの物議を醸す話に直面し、困難に見舞われた。就任宣誓からわずか数日後、自由党候補のグレンニー・ランギルは首席儀典官の職を提示された。批判派は、これは政治的縁故主義の時代への逆戻りであり、この職は公開競争で最も適任な候補者に与えられるべきだったと主張した[ 16 ]。一方、擁護派は、首相は規則に違反する行為は何もしていないと主張した[ 17 ] 。 首相の弟に与えられた政府契約も問題視された。批判派は、マクニールの弟の会社が入札締め切りの翌日まで合資会社登録簿に正式に登録されていなかったことを問題視した[ 18 ]。一方、擁護派は、首相の弟であるということが政府契約の受領を妨げるべきではないと主張した[ 19 ] 。ノバスコシア州の利益相反委員は、マクニールの弟の契約に利益相反はないと判断した[ 20 ] 。
マクニール政権の議会初会期はわずか11日間で終了し、1994年に秋の議会開催が義務付けられて以来最短の秋の議会となった。選挙後6か月間は議会開催が義務付けられていないため、マクニール政権は秋の議会を開催する必要はなかった。[ 21 ]マクニール自由党政権の選挙公約[ 22 ]は、ノバスコシア州議会の初会期中に達成され、この会期中に3つの重要な法案が可決された。1つ目は、電力市場をより多くの生産者に開放することを目的とした法律だった。批判者は、この法律は電力料金を引き下げることも、ノバスコシア・パワーの独占を打破することもできないと述べたが、支持者は、この法律によってまもなく再生可能電力会社が消費者に直接販売できるようになると述べた。[ 23 ]もう1つの注目すべき法案は、 2月に法定休日を設けるものだった。批判者は、これは中小企業に打撃を与えると述べたが、支持者は、家族が一緒に過ごす時間を増やすのに役立つと述べた。[ 24 ]達成されたもう一つの公約には、経済投資の透明性と説明責任を高めるための法制化が含まれていた。[ 25 ] 注目すべきもう一つの法制化は、自由党政権が他地域からのフラッキング廃水の輸入を禁止するという公約であった。[ 26 ]
マクニール政権の最初の春の議会では、3つの大きな論争が起こった。自由党は、労働条件に抗議していたハリファックスの看護師のストライキを終結させる必須サービス法案を可決した。[ 27 ]法案37の反対派は、公正な団体交渉の権利を奪い、州の労使関係を後退させると主張したが、政府は医療を守るために必要だと主張した。さまざまな組合の公共部門の労働者がこの法案に抗議した。[ 28 ]
2つ目の物議を醸した法案は財政措置法で、 州内に留まって働く卒業生に支給される税金還付である卒業生定着還付を廃止した。政府は、この制度は機能しておらず、学生団体が廃止を求めていると述べた。[ 29 ]
3つ目の論争は、マクニール政権の2015年4月の予算から始まった。[ 30 ]この予算では、公営機関であるFilm and Creative Industries Nova Scotiaの廃止と、長年続いてきたNova Scotia Film Tax Creditの見直しが盛り込まれていた。[ 31 ]この動きは、マクニールが2013年10月に選挙前にした約束を破ったように見えたため、[ 32 ]クリエイティブコミュニティから激しい抗議が起こった。[ 33 ] [ 34 ]政治的圧力により、マクニールは予算案に盛り込まれた変更を断念せざるを得なかった。自由党政権は代わりに、映画・テレビ業界向けの新しい奨励プログラムであるNova Scotia Film Production Incentive Fundを導入した。[ 35 ] [ 36 ] 自由党の最初の予算では、2億7900万ドルの赤字が予測され、クラスの人数制限と医師の採用のための資金が含まれていた。[ 37 ] 2つの重要な法案が提出された。政府は、ノバスコシア州に留まる卒業生のノバスコシア州学生ローンの利息を免除し、[ 38 ] Invest Nova Scotia と呼ばれる雇用基金を創設した。[ 39 ]
2015年12月、マクニール政権は、公共サービス持続可能性法（法案148）を提出し、可決した。この法律は、2年間の賃金凍結と利子仲裁の制限を含む、公共部門労働者の法定賃金枠組みを確立した。[ 40 ] また、この法律は、既存の団体協約から以前に交渉された退職サービス賞与を削除した。[ 41 ]この法律の合憲性は、ノバスコシア州労働連盟とともに、複数の公共部門労働組合によって争われた。2026年2月、ノバスコシア州最高裁判所は、この法律を違憲と判断した。[ 42 ]
マクニールは2020年8月6日、ノバスコシア州首相を辞任し、公職を退くと発表した。[ 43 ]発表の中で、イアン・ランキンが就任宣誓するまで首相および自由党党首の職にとどまることを確認した。[ 44 ]
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