非ヨーロッパ労働組合協議会(CNETU)は、南アフリカの黒人アフリカ人労働者を代表する労働組合を結集した全国的な労働組合連合でした。 [ 1 ]
この連盟は、1941年11月に非ヨーロッパ労働組合調整委員会と、マックス・ゴードンと関係のある最近設立されたアフリカ労働組合合同委員会の合併により設立された。[ 2 ]南アフリカ共産党(SACP)の指導者であるモーゼス・コタネが設立総会の議長を務めた。アフリカ労働組合調整委員会の指導者であったガナ・マカベニが会長に選出され、デビッド・ゴサニが書記に選出された。
1945年、連盟はピークに近づき、119の組合と15万8000人の組合員を擁し、その大多数はウィットウォーターズランド出身であった。[ 3 ] これらの組合員のほとんどは、1924年に設立された法定の労使関係制度への参加を目的として、政府や雇用主から承認されていなかった。しかし、戦時経済は製造業の急速な成長を促し、多数のアフリカ人労働者を都市部に連れてきて彼らの交渉力を拡大させ、同時に食料やその他の商品の価格も上昇させた。
これにより、これらの労働者による多くの産業不安が生じ、1941年だけでもアフリカ人労働者によるストライキが37件記録された。その結果、政府や多くの雇用主がCNETU組合を非公式ながらも次第に認めるようになった。例えば、1942年12月にCNETUが組織した労働者による1日ストライキの後、ヨハネスブルグ市議会はこれらの労働者の給与を60%引き上げることに同意した。[ 4 ]
連盟の指導部は、 JB マークスやダン・トルームといった人物を含め、SACP 出身者が大部分を占めていた。しかし、この労働組合連盟は正式には SACP と提携しておらず、マカベニも 1932 年に除名された同党から距離を置いていた。CNETU には、労働者国際連盟とつながり、進歩的労働組合グループを中心に組織された重要なトロツキストの流れも含まれていた。 [ 2 ]トロツキスト反対派の綱領には、より戦闘的で持続的なストライキ行動の提案が含まれていた。
マカベニ自身は慎重なアプローチを支持し、ストライキ行動に反対し、労働関係制度におけるアフリカ系労働組合の政府承認と、それに伴う権利(例えば、保護されたストライキなど)の獲得を訴えた。 1941年にソ連がナチス・ドイツに対する第二次世界大戦に参戦すると、SACPは他の地域の同業組合と同様に、CNETUを含む反ファシズム戦争努力への脅威としてストライキ行動を抑制した。一方、ヤン・スマッツ政権は、労働組合活動の範囲を大幅に制限する戦時措置も導入した。
1945年、マカベニはマークスに交代した。[ 5 ] 1946年、CNETU最大の加盟団体である鉱山労働者組合は、大規模だが失敗に終わったアフリカ鉱山労働者ストライキを主導した。アフリカ民族会議とSACPの多くの人々は、これをゼネラルストライキにしようと試みたが、成功しなかった。
CNETUは、敗北の結果もあって衰退した。ストライキの後、SACPの指導部は逮捕され、その役割について裁判にかけられた。1947年、いくつかの組合が分裂し、ライバルのアフリカ労働組合評議会を結成した。[ 2 ] 1948年にアパルトヘイト政権が選出され、1950年にはSACPを禁止し、SACP(およびトロツキスト)と関係のある多くの人々を労働組合活動を含む公的活動から排除した。1950年には、連盟に加盟していたのはわずか53の組合だけだった。黒人アフリカ人労働者によるほぼすべてのストライキを事実上禁止した1953年の原住民労働(紛争解決)法が可決された直後、CNETUは崩壊した。