ジョン・B・ウェリングホフ(1949年5月30日生まれ)は、アメリカ合衆国の弁護士で、 2009年から2013年まで連邦エネルギー規制委員会(FERC)の委員長を務めた。FERCは、電力、天然ガス、石油の州間送電を規制する米国政府機関である。FERCはまた、液化天然ガス(LNG)ターミナルや州間天然ガスパイプラインの建設計画を審査し、水力発電プロジェクトの認可も行う。
ウェリングホフのエネルギー関連分野での業績には、再生可能エネルギーの統合、プラグイン電気自動車、アメリカの電力網の近代化などが含まれる。2013年11月、ウェリングホフは第13代FERC委員長の職を辞任した。[ 2 ]
ウェリングホフは1949年5月30日、カリフォルニア州サンタモニカで生まれ、4歳の時にネバダ州リノに移住した。ネバダ大学リノ校に進学し、1971年に数学の理学士号を取得した。翌年、ハワード大学で数学教育の修士号を取得し、ワシントンD.C.に留まり、アンティオック・ロースクールに入学、 1975年に法務博士号を取得した。
ウェリングホフはネバダ州に戻り、そこで30年以上にわたりエネルギー法を専門とした。弁護士事務所では、再生可能エネルギーとエネルギー効率に関する訴訟に専念し、連邦エネルギー規制委員会(FERC)委員長としてもこれらの活動を推進し続けた。彼はネバダ州の再生可能エネルギーポートフォリオ基準(RPS)の主要起草者であり、同基準は憂慮する科学者同盟(Union of Concerned Scientists)から「A」評価を受けた2つの州RPSプログラムのうちの1つである。
ウェリングホフ氏はまた、公共部門で様々な役職を歴任しており、米国上院商業委員会、連邦取引委員会、ネバダ州公益事業委員会などに対し、エネルギー問題に関する法的助言を提供してきた。
消費者保護は、ウェリングホフ氏が連邦エネルギー規制委員会(FERC)に入局する以前のキャリアにおけるもう一つの重要な功績でした。故郷のリノでは、ワショー郡地方検事局の消費者詐欺対策部門で副地方検事を務めていました。消費者のために尽力した功績により、彼はネバダ州初の公益事業顧客のための消費者擁護官に任命されました。その役割において、彼はFERC、ネバダ州最高裁判所、そして現在のネバダ州公益事業委員会において、一般市民を代表して弁論を行いました。
2006年、ウェリングホフはジョージ・W・ブッシュ大統領によって任命され、上院の承認を経て、連邦エネルギー規制委員会(FERC)の5人の委員の1人となった。
ウェリングホフ氏は委員として、再生可能エネルギーの電力網への統合を阻む障壁の撤廃を連邦エネルギー規制委員会(FERC)が優先するよう促す上で大きな影響力を持った。彼は、電力消費者と供給者間の連携とコミュニケーションを促進し、消費者がエネルギー使用量とそれに伴うコストをより適切に管理できるようにする「デマンドレスポンス」と「スマートグリッド」技術の提唱者である。
ウェリングホフ氏は、主に電気で動く自動車の将来的な需要に対応するため、エネルギーインフラの改善を早期から提唱していた。彼はブルッキングス研究所の出版物「プラグイン電気自動車:ワシントンの役割とは?」への寄稿の中で、「キャッシュバックカー」という言葉を造語した。その中で彼は、ドライバーがガソリンから電気に切り替えることでお金を節約できるだけでなく、バッテリーを使って電力を供給・貯蔵することで電力会社から報酬を受け取る未来を構想した。ウェリングホフ氏は、必要な技術は既に存在するものの、「キャッシュバックカー」を実現するにはインフラの改善が必要になると説明した。
2008年、エネルギー節約同盟はウェリングホフ氏に、権威あるチャールズ・パーシー公共奉仕賞を授与した。この非営利団体は、「長年にわたる卓越した公共奉仕活動、そして電力供給の安定性と気候変動という二重の課題に国が直面する中でのエネルギー効率に関する専門知識とリーダーシップ」を称え、同賞を授与した。
ウェリングホフ氏は委員在任中、エネルギー効率に関するサミットでEnerNocの思想的リーダーシップ賞を受賞したほか、米国デマンドレスポンス調整委員会からデマンドレスポンスにおけるリーダーシップ賞も受賞した。
2009年3月19日、バラク・オバマ大統領はウェリングホフ氏を連邦エネルギー規制委員会(FERC)委員長に任命した。ウェリングホフ氏は就任後すぐに、風力、太陽光、地熱、水力などの再生可能エネルギー源を電力網に統合すること、エネルギーの利用と配電の効率化を目指した先進技術を導入すること、そしてリアルタイムの電力料金設定や電気自動車の利用など、需要側のエネルギー政策を推進することという3つの最優先事項を掲げた。これら3つの優先事項はすべて、国のエネルギーインフラ全体の効率性向上を重視するものである。
ウェリングホフ氏は、公正で競争力のあるエネルギー市場を確保する規制措置を実施することで、自身の優先事項を追求していくと誓い、消費者が新技術の恩恵を最大限に享受できるのは、競争的なエネルギー市場を通してであると指摘した。
再生可能エネルギーの拡大とエネルギー効率の向上を促進する政策を推進するため、ウェリングホフ氏は委員会内に新たな部署、エネルギー政策・イノベーション室を設置した。この部署は、卸売エネルギー市場および州間エネルギー市場に影響を与える新たな課題に対処するための政策および規制の開発と策定において主導的な役割を果たすことを任務としている。
再生可能エネルギー資源がエネルギー供給を拡大しつつ環境への悪影響を軽減する可能性は、ウェリングホフ氏がキャリアを通じて関心を寄せてきたテーマである。しかしながら、風力、太陽光、地熱、水力といったエネルギー資源の完全な活用には依然として多くの障害が存在する。これらの資源はアメリカのエネルギー供給においてますます大きな割合を占めるようになっているものの、主要な人口密集地から遠く離れていることやその他の制約によって、その利用は依然として阻害されている。ウェリングホフ氏は、これらの資源をエネルギー市場に統合することを、自身の政策課題の重要な柱としている。
再生可能エネルギーの統合は、ウェリングホフ氏の優先事項の一つである、高度なブロードバンドおよびデジタル技術(総称して「スマートグリッド」と呼ばれる)の開発と導入によっても促進されるだろう。国のエネルギーインフラを近代化するこの取り組みにより、消費者と供給者は電力の使用方法についてより情報に基づいた意思決定を行うことができるようになる。電力網運営者が需要の急増や不利な自然条件に直面した際に代替手段を容易に利用できるようになれば、一部の再生可能エネルギー技術の変動性に起因する問題は軽減されるだろう。
2009年7月16日、連邦エネルギー規制委員会(FERC)は、スマートグリッド技術の普及と迅速な利用を促進するためにFERCが最善を尽くせるよう、新たな基準と慣行の採用に関する優先事項を定めたスマートグリッド政策声明を発表した。
効果的なスマートグリッドの主要な構成要素は、ウェリングホフ氏が最優先事項として挙げている3つ目の項目である、需要応答機能の向上です。ウェリングホフ氏は、需要応答をスマートグリッドの「キラーアプリ」と位置付けています。この強化された双方向通信により、電力供給事業者は消費者に電力使用量の削減に対して報酬を支払うことが可能になります。需要がピークに達する時(および価格がピークに達する時)や、グリッドに負荷がかかる時、あるいは電力需要が高まる時に、消費者は使用量を調整することで対応できます。グリッド運用者は、利用可能なリソースをより効率的に管理することで対応し、需要を満たすために必要な電力を生成するために別の発電所を稼働させるのに伴う高額な費用を回避できます。無駄な電力消費が減れば、すべての人にとって価格が下がり、より効率的で環境的に持続可能な市場が促進されます。FERC(連邦エネルギー規制委員会)による米国の需要応答の可能性に関する最新の評価では、2019年までにピーク需要を最大188GW、つまり約20%削減できると結論付けられています。
ウェリングホフ氏は、水力発電などの新たなエネルギー技術を受け入れる環境づくりに尽力してきました。彼のリーダーシップの下、委員会は内務省との連携を継続し、この技術の発展を促進しています。このパートナーシップは、洋上水力発電プロジェクトだけでなく、風力発電や太陽光発電プロジェクトの開発も促進するでしょう。同様に、委員会はメイン州やワシントン州などの州と協定を締結し、新たなプロジェクトの迅速な推進を支援するとともに、関連する環境問題への配慮を徹底しています。
ウェリングホフのリーダーシップの下、委員会は2011年3月15日にFERC命令745を発令し、組織化された卸売市場におけるデマンドレスポンスの提供者への報酬方法を規定した。2016年1月25日、最高裁判所はFERC745を支持し、米国控訴裁判所の判決を覆した。[ 3 ]裁判所は、卸売デマンドレスポンスに支払われる価格についてFERCが管轄権を有することを確認した。
ジョン・ウェリングホフは2013年5月5日にバラク・オバマ米大統領に辞表を提出し、2013年11月25日に大統領が後任としてシェリル・A・ラフルールを任命するまでその職にとどまった。[ 4 ]
彼はエネルギー貯蔵コミュニティでの功績が認められ、エネルギー貯蔵協会が主催する第24回年次総会において、2014年度フィル・シモンズ賞を受賞した。
ウェリングホフは2013年にFERCを退職後、ストール・ライヴス法律事務所に入所した。[ 5 ]ストール・ライヴス法律事務所では、新興エネルギー技術企業(バッテリーメーカー、太陽光発電システム開発・製造業者、デマンドレスポンスプロバイダー、先進グリッド技術プロバイダーなど)に対し、事業拡大や市場での成功を阻む障壁の回避・除去に関する戦略や助言を提供することに注力した。また、エネルギー技術企業、業界団体、エネルギーセクター組織向けに数多くの講演や基調講演を行った。講演テーマには、エネルギーの未来、グリッドセキュリティ、太陽光発電と分散型発電の台頭、ドイツのエネルギー経験、エネルギー技術の進歩などが含まれる。
ブルームバーグは当時、彼の発言として「バッテリーのコストがガスに比べて十分に下がれば、風力発電と太陽光発電は、電力需要が最大になるときに必要となるピーク電力の好ましい供給源になる可能性がある」と報じた。[ 6 ]
バッテリー蓄電装置の価格は過去10年間で大幅に下落しました。ブルームバーグ・ニュー・エナジー・ファイナンスによると、リチウムイオンバッテリー蓄電のコストは約80~85%下落しました。2010年まで遡ると、下落率はさらに驚異的な90~93%になります。[ 7 ]
ウェリングホフは、2016年4月から2017年4月までSolarCityの最高政策責任者を務めた。 [ 8 ]この間、彼はSolarCityが提供する分散型エネルギー資源製品およびサービスを支援するために、州、連邦、その他のフォーラムで政策イニシアチブと介入を提言する責任を負っていた。
2017年4月、ジョンはGridPolicy, Inc.を設立し、CEOとして政策と分散型エネルギー技術の融合を実現するために活動している。[ 9 ] GridPolicyは、スタートアップから完全に商業化された企業まで、エネルギー技術企業が市場に参入し、事業の成功に対する重要な政策上の障壁に対処することで市場を拡大できるよう支援している。
ウェリングホフはカレン・ガラッツと結婚しており、アンドレア、サラ、ジュールズ、ジェイコブという4人の子供と3人の孫がいる。
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