
ブエノスアイレスの商務領事館は、副王、カビルド(地方議会)、そして宗教機関と並んで、ラプラタ副王領における最も重要な機関の一つであった。
領事館は、地元の商人たちの要請により1794年に設立された。それは合議制の組織であり、商業裁判所(裁判所)と経済発展のための組織(運営委員会)の両方の役割を果たした。領事館はスペイン王室の直轄下にあり、セビリアの商工会議所が定める規則によって直接運営されていた。
それは主に商人ギルドであり、貿易問題に関して国王から権限を委任されていた。商人による訴訟や請求を解決することができ、税金を徴収することで資金を得ていた。年月が経つにつれ、関税に対する支配力は増大していった。
領事館書記官は、領事報告書の朗読を通して、地域の農業振興、産業振興、商業保護のための方法を毎年提案することが義務付けられていた。大使館設立当初から書記官を務めたマヌエル・ベルグラーノは、貧しく未開の地域を豊かで繁栄した地域へと変貌させることを自らの目標とした。
領事館の初代にして唯一の書記官、マヌエル・ベルグラーノは、1794年6月3日にその任務を引き受けるにあたり、慎重を期さなければならなかった。領事館の終身書記官に任命された彼は、その後の経済発展に向けた取り組みの指針となる文書を作成し、それは現在まで残っている。しかし、領事館の理想や、副王領の利益のために達成できることは、決して望ましいものではなかった。
彼は真っ向から反対する立場を取らず、国王や当局への頻繁な称賛やひれ伏しを含む教育的な口調をとった。したがって、批判は常に、彼が不満を述べる状況(明らかに特定の個人や団体を非難することなく)と、当局が一般の福祉を確保するために行わなかったこととの対比に関するものであり、当局は怠慢または無策の罪を犯したとされた。ベルグラーノが長官に就任した6月3日は、2003年にブエノスアイレスで経済学者の日と命名された。[ 1 ]