インド国民会議派改革委員会 (CRC )は、マドラス州でインド国民会議派を離脱した反体制派グループによって結成された。CRCを率いたのはC・ラジャゴパラチャリで、彼はタミル・ナードゥ州における国民会議派の指導権を巡る党内抗争でカマラージに敗れていた。CRCは、1957年のローク・サバー(インド下院)およびマドラス州議会選挙のわずか1ヶ月前に結成された。
間もなくCRCはU・ムトゥラマリンガム・テヴァル率いる全インド前進ブロック( AIFB)との協力を開始した。CRCとAIFBの連合は州議会選挙で59議席を争った(CRCから54名、AIFBから5名。AIFBの5名の候補者のうち1名、PK・ムーキア・テヴァルはCRCの候補者として立候補した)。また、インド共産党とも非公式な合意があり、同党は一部の選挙区でCRCに対抗して立候補しないことを決定した。
CRCとAIFBの連合は12項目からなる選挙公約を策定した。CRCとAIFBの同盟は今回の選挙で主要な野党連合となったが、コングレス党政権を破ることはできなかった。CRCは14議席、AIFBは3議席を獲得した。獲得議席の半分はラムナード地区とマドゥライ地区からのものだった。
選挙後、州議会に「CRC野党」という合同グループが結成された。これは、ドラヴィダ進歩連盟(16議席)が野党党首の座を狙う動きに対抗するためであった。間もなく、5人の無所属議員がCRC野党グループに加わった。VK・ラマスワミ・ムダリアールが「CRC野党」の党首に選出された。
1957年9月28日~29日、CRCは州大会を開催し、インド国民民主会議として再編成された。特筆すべきは、この大会の開会式で演説を行った一人であるU・ムトゥラリンガム・テヴァルが、演説直後に逮捕されたことである。
1959年3月、マドゥライ市議会選挙が行われた。INDC、AIFB、CPI、ドラヴィダ進歩連盟(DMK)の連合が結成された。フォワード・ブロックのメンバーはINDCの候補者として立候補し、同党のタミル・ナードゥ州支部が事実上INDCに統合されたことを示した。INDCの候補者12名、CPIの候補者12名、DMKの候補者2名が当選したのに対し、インド国民会議派の候補者はわずか10名だった。これは、インド国民会議派が独立後初めて市議会の支配権を失った事例となった。INDC-AIFB-CPI-DMK連合は、無所属候補者を擁立した3つの選挙区でのみ敗北した。
1959年7月、INDCはスワタントラ党に合併した。左右の立場はほぼ正反対であったものの、フォワード・ブロックとスワタントラ党の協力関係は州内で継続された。タミル・ナードゥ州議会のフォワード・ブロック所属議員はスワタントラ党のグループに所属し、同グループはフォワード・ブロックの指導者であるPK・ムーキア・テヴァルが率いていた。