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Concelho (ポルトガル語: [ kõˈseʎu ] ) は、地方自治体の行政区分を指すポルトガル語の自治体用語です。これに対し、município ( [ muniˈsipiu ] ) は国家機関を指します。この区別はポルトガルとその旧海外州の一部ではまだ使われていますが、ブラジルではこれらの機関が廃止され、フランスの県制度が採用されたため、もはや使われていません。これは、 boroughやcouncilに似ています。
ポルトガルのコンセーリョは、市民教区（ポルトガル語：freguesias ）に次いで、900年以上の歴史を持つ国内で最も安定した地方行政区分です。貴族や上流階級の私有地ではなく、王室の存在感を確立するために、区画や飛び地に対して王室勅許状に基づいて設立されました。この地方行政機関は歴史を通じて変化してきました。政治的必要性に基づいて多くのものが廃止され、再編成されました。最初は各勅許状の詳細（状況や環境によって異なる）に従い、その後、自由主義時代に制定された国家法に基づいて運営されるようになりました。
今日、自治体は、執行機関である市議会（Câmara Municipal）と審議機関である市議会（Assembleia Municipal ）で構成される市議会（ municípios ）によって統治されています。市議会は、地域の領域と政策を統治する責任を負う執行機関です。人口に応じて、市議会は、政党の有無にかかわらず、直接普通選挙によって名簿に基づいて選出される多数の市会議員（通常5人から17人）で構成されます。市議会（時には議会）は、主に執行機関の活動を監査する責任を負っています。そのメンバーは、執行機関と同じ方式（政党の有無にかかわらず、普通直接選挙）を使用して、人口と市民教区ごとに比例的に選出されますが、市民教区評議会の議長（juntas de freguesia）によっても代表されます。
ポルトガルは単一国家ではあるものの、その統治モデルは中央集権化と地方分権化の傾向を繰り返す時期を経てきた。