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スコットランド市民議会 シーナド・サオラナイチ・ナ・アルバ | |
|---|---|
| 市民集会 | |
 | |
| 歴史 | |
| 設立 | 2019 |
| リーダーシップ | |
主催者 | ケイト・ウィンプレス |
| 構造 | |
| 座席 | 100以上 |
| 給料 | 週末あたり200ポンド |
スコットランド市民議会（スコットランド・ゲール語：Seanadh Saoranaich na h-Alba ）は、スコットランド社会の3つの広範な問題を審議するためにスコットランド政府によって2019年に設立された市民議会である。 [1]
- 私たちはどのような国を築こうとしているのでしょうか?
- Brexit から生じるものも含め、私たちが直面する課題を最善の方法で克服するにはどうすればよいでしょうか?
- 国民が国の将来について十分な情報を得た上で選択を行えるよう、さらにどのような取り組みを行うべきでしょうか?
背景
権限委譲
独立住民投票
ブレグジット
憲法改正
設立
市民議会は、スコットランドの憲法と統治の変更を決定するためのスコットランド政府の3本柱のアプローチの1つです。他の2本柱は、 「スコットランド国民投票法案」を通じて国民投票の選択肢を提供する法的枠組みの確立と、憲法改正に関する合意点を特定するための超党派協議です。[2]
原則
総会は以下の原則に従って運営される。[3]
政府からの独立性: 公平かつ尊敬される議長または共同議長、独立した事務局、専門家諮問グループの任命などを通じて。
透明性：質問の組み立てからメンバーと専門家の証人の選定、審議セッションの積極的な公表とライブストリーミング、そしてその成果が何に使用されるかについての明確化まで、総会の運営のあらゆるレベルにおいて。
包摂: メンバーとして参加するよう招待された人々だけでなく、総会自体の運営にも及ぶ。
アクセス: より幅広い人々が総会の活動を閲覧し、コメントすることができなければならず、また利害関係者は自分たちとその利害関係者が総会に参加できる手段を持っていると感じなければなりません。
バランス: メンバー (および一般大衆) の学習を促進するために使用される情報は、バランスが取れており、信頼性が高く、理解しやすいものでなければなりません。
累積的な学習: 総会の設計に組み込まれており、メンバーが検討対象の問題について十分に理解を深め、そのための時間を確保します。
オープンマインド：総会は参加者間のオープンマインドな審議の場となり、国民がこれを真の調査プロセスとして認識できるようにし、議会と政府からオープンマインドな回答が得られるようにします。
形式と人員
議会にはスコットランド社会のさまざまな層を代表する120人の議員が選出される。議員は年齢、性別、社会経済階級、民族、地理、政治的態度の面でスコットランドの成人人口を広く代表する。議員は9月初旬までに決定され、議会は2020年秋から春にかけて6回の週末に開催される。MSP 、 MP、MEP 、評議員、貴族院議員、政党職員、公職者、上級公務員、公務員は議会に出席できない。関連擁護団体の代表者や役員も同様である。[4]
元欧州議会スコットランド議員のデイビッド・マーティン氏と、慈善活動と芸術のバックグラウンドを持つケイト・ウィンプレス氏が、2019年8月6日に共同招集者に就任した。[5]
受付
市民集会は批判を受けており、このイニシアチブが独立を達成するための手段として利用されていると主張する人もいる。独立支持派のジャーナリスト、ニール・マッケイは、市民集会の発表が独立に関する国民投票の計画と並行していること、そしてSNP議員ジョアンナ・チェリーQCが市民集会と独立とのつながりについてコメントしたことを理由に、スコットランド政府の市民集会へのアプローチを批判している。[ 6]
これに対し、市民議会の共同議長であるデイビッド・マーティンは、自分の議長の下では市民議会は政府から独立し、無党派であり続けるだろうとし、議会は干渉を受けずにその任務にどう取り組むか、議員間で決定すると述べた。マーティンはまた、チェリーのコメントは「役に立たない」ものであり、議会設立の課題を「10倍難しくする」と述べた。[7]
スコットランド保守党とスコットランド自由民主党は、キャンペーン団体「スコットランド・イン・ユニオン」とともに、市民集会のボイコットを呼びかけている。スコットランド労働党は市民集会に対する立場を表明していないが、議長のデイビッド・マーティンは、ユニオニスト参加者の不安を軽減する超党派の集会を設立することを目指している。[8]
一部の学者は、この会議の権限が広すぎて短期間で多くの成果を上げることはできないと指摘したが、報告書は印象的で、オンラインでの審議は対面での審議と同じくらい成功したと考えた。[9]
参考文献
- ^ 「スコットランド市民議会」スコットランド政府ニュース。 2019年6月16日閲覧。
- ^ 「ゴードン・ブラウン：スコットランドの市民集会は共通の基盤を見つける可能性がある」www.scotsman.com 。 2019年6月16日閲覧。
- ^ 「スコットランド市民議会へようこそ | 市民議会」www.citizensassembly.scot . 2019年6月26日閲覧。
- ^ 「スコットランドで市民議会設立のプロセスが始まる」www.msn.com 。 2019年6月16日閲覧。
- ^ 「憲法上の市民議会の招集者が任命される」。ホリールード・マガジン。2019年8月6日。 2019年8月9日閲覧。
- ^ 「ニール・マッケイ：SNPは市民集会の理想を破壊した」HeraldScotland。
- ^ 「スコットランド国民党（SNP）のジョアンナ・チェリー議員は、市民集会を『10倍困難にした』と顧問が語る」HeraldScotland。
- ^ Bussey, Katrine (2019年7月2日) 「市民集会議長がユニオニスト政治家にボイコットをやめるよう促す」 – www.thetimes.co.ukより。
- ^ 「スコットランドの市民集会をより効果的にするために学ぶべき教訓、新たな報告書が語る | 社会政治科学部」www.sps.ed.ac.uk。2022年1月25日。 2024年4月27日閲覧。