Loading article…
1996年妊娠中絶選択法（ 1996年法律第92号）は、南アフリカにおける中絶を規定する法律である。この法律は、妊娠12週目までは希望による中絶を認め、13週目から20週目までは特定の状況下で中絶を認め、20週目以降は深刻な医学的理由がある場合にのみ中絶を認めている。この法律は、ガットマッハー研究所によって「世界で最もリベラルな中絶法の一つ」と評されている。[ 1 ]
妊娠中絶選択法が制定される前は、中絶は1975年の中絶および不妊手術法によって規制されており、女性の精神的または身体的健康が深刻な脅威にさらされている場合、子供が重度の障害を持って生まれる可能性が高い場合、または妊娠がレイプまたは近親相姦の結果である場合にのみ中絶が許可されていました。中絶を行う医師とは別の2人の医師の承認が必要であり、場合によっては精神科医または治安判事の承認も必要でした。[ 2 ]
妊娠中絶選択法は、アパルトヘイト後の最初の議会で提出された。この法律は、与党アフリカ民族会議の政策枠組みにある「すべての女性は、自身の信念に基づいて妊娠中絶を行うか否かを選択する権利を持たなければならない」という声明を実行に移した。議員が個人の信念に基づいて投票できるようにすべきだという要望があったものの、与党は自党の議員は法案に反対票を投じることはできないと決定し、この法律は賛成209票、反対87票（棄権5票、欠席99票）で可決された。この法律は1997年2月1日に施行された。[ 2 ]
妊娠12週目までは、女性の希望により中絶手術を行うことができます。13週目から20週目までは、女性の精神的または身体的健康を危険にさらす場合、胎児に重度の精神的または身体的異常が生じる可能性がある場合、妊娠が強姦または近親相姦によるものである場合、または女性の社会的または経済的状況に重大な影響を与える場合に、妊娠を中絶することができます。20週目以降は、女性の生命を危険にさらす可能性がある場合、胎児に重度の奇形がある場合、または胎児に重度の傷害のリスクがある場合にのみ、妊娠を中絶することができます。[ 3 ]
妊娠12週目までの人工妊娠中絶は、医師または適切な訓練を受けた看護師もしくは助産師が行うことができます。12週目以降は、医師のみが行うことができます。[ 4 ]
中絶は、人員配置と設備に関する一定の要件を満たし、保健を担当する州執行評議会委員（MEC）の承認を受けた施設でのみ実施できます。24時間体制の産科サービスがあり、その他の要件を満たしている施設は、妊娠12週目までは中絶を実施するためにMECの承認を必要としません。[ 5 ]
中絶は、女性本人の十分な情報に基づいた同意がある場合にのみ行うことができ、他の者の同意は必要ありません。未成年者が妊娠した場合でも、両親、保護者、または家族と話し合うよう助言する必要がありますが、彼らの同意は必要ありません。妊娠中の女性が重度の精神疾患を患っている場合、または昏睡状態にある場合は、配偶者または保護者の同意があれば妊娠を中絶することができます。また、深刻な医学的リスクがある場合は、配偶者または保護者の同意なしに2人の医師の権限で中絶することができます。[ 6 ]
資格のない者が中絶手術を行うこと、または認可されていない施設で中絶手術を行うことは犯罪です。また、合法的な中絶手術を妨害したり、中絶施設へのアクセスを妨害したりすることも犯罪です。罰則は罰金または最長10年の懲役です。[ 7 ]
この法律は、中絶に関する部分において中絶および不妊手術法を廃止するとともに、旧ホームランドで施行されている中絶に関するあらゆる法律を廃止する。
キリスト教弁護士協会やその他の反中絶団体は、同法が権利章典第11条に規定されている生命権を侵害しているとして、同法の合憲性を争った。1998年、トランスバール州高等裁判所は、胎児は人間ではなく生命権を持たないこと、そして権利章典第12条に規定されている生殖に関する決定権が女性の中絶権を保護することを理由に、訴訟を棄却した。[ 8 ] [ 9 ]
2004年、キリスト教弁護士協会は2度目の憲法訴訟を起こし、今回は18歳未満の少女が両親または保護者の同意なしに中絶を受けることを認める法律の条項に異議を唱えた。裁判所はこの訴訟も棄却し、インフォームド・コンセントに関するコモンローの規則によれば、中絶の結果を理解できない少女は、両親の助けなしには法的に同意することはできないと指摘した。[ 10 ] [ 11 ]
2005年2月11日に施行された改正法である2004年妊娠中絶選択法改正法（2004年法律第38号）は、1996年妊娠中絶選択法を改正した。1996年妊娠中絶選択法（2004年法律第38号により改正）は、中絶へのアクセスを拡大し、登録看護師と登録助産師が妊娠12週目まで中絶手術を行うことを許可した。この法律は、中絶施設の承認と不承認の権限、および同法に基づく規則を制定する権限を州のMECに委任した。これらの権限は、以前は国の保健大臣に属していた。また、24時間体制の産科サービスを提供する施設は、最初の12週間の中絶手術を行う際にMECの承認を必要としないという規定も導入した。[ 12 ]
2006年8月17日、憲法裁判所は、Doctors for Life International対国民議会議長他事件において、2004年妊娠中絶選択改正法（2004年法律第38号）は無効であるとの判決を下した。無効とされた理由は、その内容ではなく、議会が憲法で要求されている国民の参加を認めなかったためである。しかし、裁判所は議会が状況を是正できるように、18か月間判決の執行を停止した。[ 13 ] [ 14 ]議会は、必要な国民の参加を得て、さらに改正法である2008年妊娠中絶選択改正法（2008年法律第1号）により改正を再制定し、この改正法である2008年法律第1号は2008年2月18日に施行された。[ 15 ]
その後の改正法である2007年刑法（性犯罪及び関連事項）改正法（2007年法律第32号）は、1996年妊娠中絶選択法をさらに改正し、「強姦」及び「近親相姦」の定義を更新して、これらをコモンロー上の犯罪ではなく成文法上の犯罪とした。
さらに、2008年妊娠中絶選択法改正法（2008年法律第1号）により、1996年妊娠中絶選択法も改正され、2008年2月18日から施行されました。これらの改正により、定義がさらに修正され、規制の制定に関する権限が移譲され、一部の施設の登録要件が緩和され、記録に関する規定が設けられ、その他関連事項が定められました。