児童福祉協会（オンタリオ州）

児童保護協会（CAS）は、カナダのオンタリオ州にある認定された非政府児童保護団体であり、オンタリオ州児童・コミュニティ・青少年サービス省から独立して運営され、児童保護サービスを提供しています。CASの宣言された目標は、「子供の最善の利益、保護、幸福を促進すること」です。^[1]

主な機能は以下のとおりです。^[2]

• 18歳未満の児童または社会の保護または監督下にある児童に対する虐待または放置の報告または証拠を調査し、必要に応じて児童を保護するための措置を講じる。
• 保護または監督下にある子どもの世話と監督を行う
• 子どもの保護のため、または子どもの保護を必要とする状況を防ぐために家族に助言し、支援する
• 子どもを養子に出す

これらの協会は、オンタリオ州児童・コミュニティ・社会サービス省から資金提供を受け、その監督下にある。^{[1]しかし、これらは}非政府組織（NGO）とみなされており、協会の日常的な運営において省から干渉や指示を受けないかなりの程度の自治権が認められている。オンタリオ州には49の児童支援協会があり、そのうち11は先住民協会である。^[3]児童・家族サービス審査委員会と呼ばれる監督機関が、児童支援協会に対する苦情を調査し​​、協会に対して命令を出す権限を保持している。^[4]

児童福祉協会は州法^[1]に基づき、危害を受ける恐れのある家庭や、危害を受けた家庭から子供を連れ出す権限を持っています。保護者のもとに留まれない子供は、他の家族（「親族」）や家族の友人（「キツ」）のもとに預けられたり、先住民の子供には慣習的な保護のもとに預けられたりすることがあります。その他のケースでは、子供は里親やグループホームに預けられたり、養子縁組されることもあります。

2007 年 4 月 1 日から 2008 年 3 月 31 日までの 12 か月間、オンタリオ州の児童福祉協会はオンタリオ州全域のコミュニティに児童福祉サービスを提供しました。オンタリオ州では、児童虐待およびネグレクトの申し立てが 77,089 件調査されました。児童福祉協会は、虐待およびネグレクトから保護するために 27,816 人の子供を保護しました。この年、協会によって保護された子供のうち、9,468 人は虐待調査の完了後に保護されました。これらの子供のうち、6,565 人は以前に保護されたことがなく、2,903 人は新たな児童保護の懸念から保護に戻されました。2007 年にオンタリオ州の 300 万人の子供のうち 1% 未満が児童福祉協会の保護下に置かれました。^[5]

逆に、2007年1月1日から2007年12月31日までの12か月間に、オンタリオ州主任検死官事務所は、その期間またはそれより12か月前までにサービスを受けた18件の医療事件と73件のCAS事件を含む91件の事件を審査した。死因は次のように判定された。•医療：自然死、17件、事故、0件、殺人、0件、自殺、1件、不明、0件。•CAS：自然死、10件、事故、23件、殺人、10件、自殺、8件、不明、15件、調査中、7件。^[6]

児童福祉協会のウェブサイトでは、同協会が訪問する子どもの大半は自宅にとどまっていると主張している。毎年、保護施設に入る子どもの数は、オンタリオ州の児童人口の全体的な減少傾向に沿って減少し続けている。2007/08 年には 9,468 人の子供が保護施設に入り、2003/04 年と比較して 26% 減少した。保護施設への入所率は、オンタリオ州の児童人口 1000 人あたり 3 人であった。^[7]オンタリオ州の児童虐待およびネグレクトに関する主要な学術調査では、親密なパートナーによる暴力への暴露が、実証された虐待調査の最大の割合を占めていると述べられている。実証された調査のほぼ半分 (48%) で、親密なパートナーによる暴力への暴露が虐待の主な形態であると特定された (推定 20,443 件の調査、1,000 人の子供あたり 8.70 件の調査)。^[8]

児童福祉協会は、児童虐待や育児放棄を防ぐための評価、危機介入、カウンセリング、サービスも提供しています。さらに、児童福祉協会は、弱い立場にある家族が子供を保護し、サポートできるよう支援しています。多くの予防プログラムは、他のコミュニティ機関と提携して提供されています。児童保護ワーカーは、子供が保護を必要としていない危機的状況にある家族のサポートにも取り組んでいます。児童保護ワーカーは、適切なサポートとコミュニティサービスが実施されるように、家族と関わり続けます。2007/08 年には、保護を必要とする子供がいる 24,955 家族が児童福祉協会から継続的なサポートを受けました。^[9]

オンタリオ児童福祉協会（OACAS）は、カナダのオンタリオ州の児童福祉協会を代表する会員組織です。児童福祉問題を推進することで政府の決定、資金、世論に影響を与えることが重要な目標です。^[10]

検死官事務所は毎年、5歳以下のすべての死亡児童、児童福祉協会の支援を受けている間に死亡したすべての児童（死亡の12か月前までに支援を受けていた児童を含む）に関する報告書を発表しています。これらのレビューは小児死亡審査委員会（PDRC）によって行われます。

児童福祉協会は、無能、過失、悪意ある訴追で有罪判決を受けた。^[11] 2010年には、ダーラムCASに雇用されていた心理学者が、資格を偽ったことで有罪判決を受けた。^[12]

過去数年間にCASの監視下にあった何百人もの子供たちが亡くなっていますが、CASはプライバシーの懸念を理由に多くの情報を公開していません。^{[13] [14]}

オンタリオ州では、最前線で働く CAS 職員の大半は登録ソーシャルワーカーではありません。^[要出典]判例を掲載する Canadacourtwatch.org や Canada Court Watch.com の抗議活動など、いくつかの団体が、説明責任に関する懸念を挙げて、これらの問題を明るみに出しました。

2011年、ライアソン大学（現トロントメトロポリタン大学）は、過去にCAS機関と取引した26人の個人へのインタビューを含むドキュメンタリー「Powerful as God」を出版した。映画の中で、インタビューを受けた人々は、CAS組織が持つ権力の範囲と、オンタリオ州政府による適切な監督の欠如について懸念を表明した。彼らはまた、CAS経営陣の腐敗、無能、不適切な慣行を主張した。^[15]

2013年3月、トロント・スター紙は、CASが未解決のケースと子ども一人当たりの資金提供を受けていることを示唆するリークされたメモに関する記事を掲載した。メモでは、ピールの職員は、未解決のケースを抱える親や保護されている子どもとの論争を巻き起こし、ファイルの閉鎖をできるだけ遅らせるよう促された。裁判所の命令で引き離され、戻るべき家族はCASから強い抵抗を受けた。これはCASが政府から子ども一人当たりの資金提供を最大化するために不道徳な行動をとっている証拠だと主張する者もいる。^[16]

• 2017 年児童・青少年・家族サービス法 (SO 2017、c. 14、Sched. 1)