子供用プールビーチ

北緯32°50′51″ 西経117°16′42″ / 北緯32.847638° 西経117.278433° / 32.847638; -117.278433

チルドレンズ プール ビーチ(別名カーサ ビーチ) は、カリフォルニア州サンディエゴのコミュニティであるラホヤにある小さな砂浜です。

チルドレンズプールは、1931年にコンクリート製の防波堤が建設されたことにちなんで名付けられました。この構造物は、地元の慈善家エレン・ブラウニング・スクリップスがラホヤのコミュニティに寄贈したものです。彼女は、波から守られた子供たちが遊んだり泳いだりできる場所を作るために防波堤の建設費用を支払いました。この寄贈は、1931年にカリフォルニア州知事ジェームズ ・ロルフ・ジュニアが署名した法律によって確認されました。 ^[1]

チルドレンズ・プールは、1990年代半ばからこのビーチに生息しているゼニガタアザラシの群れの増加に関連した議論の対象となっている。 ^[2]

サンディエゴ市議会は1992年に、海洋哺乳類、特にゼニガタアザラシの個体数が過去10年間で増加していることを指摘しました。1994年11月、市は海洋哺乳類保護区を設置しました。保護区は5年間の期間で設置され、後に2回目の5年間の更新が行われました。保護区の境界は、チルドレンズプールの海側入口にほぼまで広がっていました。^[3]州政府機関は、市がこの保護区を設置する法的権限について相反する意見を表明しました。

国立海洋漁業局の報告によると、1994年に数匹のアザラシがこの海域で上陸するのを目撃されたが、チルドレンズ・プールの浜辺ではアザラシは見られなかった。1996年までに、この浜辺を利用するアザラシの数は近くの岩を利用するアザラシの2倍になった。1999年には初めてチルドレンズ・プールでアザラシの子の誕生が目撃された。NMFSは、この変化は西海岸全体で観察されていた地元のアザラシの個体数の増加によるものだとしている。^[4]

1997 年 9 月、市は「大腸菌の数が継続的に高い」という理由で、子供用プールを水泳禁止にした。細菌数が多い原因は後に「アザラシの排泄物の過剰」であることが確認された。当時、子供用プールのビーチからアザラシを移動させるべきかどうかの議論が始まった。海洋哺乳類保護区として扱うことを望む者もいれば、レクリエーション用の水泳施設として保護することを望む者もいた。カリフォルニア沿岸委員会は、子供用プールを海洋保護区として使用することはできず、一般の人が立ち入ることができるように開放したままにしなければならないと裁定した。2000 年 2 月、米国海洋漁業局(NMFS) は、この地域を「ゼニガタアザラシの自然な休息地および繁殖地」として管理する意向を示した。^[5] 2003 年 2 月、NMFS は市に対し、子供用プールのアザラシを意図的に攻撃して移動させることはできないが、子供用プールの水質を改善するための浚渫プロジェクトなど、アザラシを一時的に追い出す可能性のある活動を行うことはできると伝えた。^[6] 2004年にNMFSは、この問題は「市が解決すべき地域の問題」であり、市が望めば迷惑（つまり、公衆に迷惑をかけたり、公衆衛生上の危険を引き起こしたりする）とみなしたアザラシを海岸から排除できると述べた。^{[8 ]}

2009年後半の時点で、約200頭のゼニガタアザラシが定期的にこのビーチを利用している。ゼニガタアザラシは人気の観光名所となり、地元企業に数千ドルの収益をもたらしている。^[9]

これらの問題をめぐっては、さまざまな訴訟、控訴、州法が提起されている。2005年8月25日、オサリバン対サンディエゴ市の裁判を担当する裁判官は、市に対し、堆積した砂を取り除き、細菌問題を解決するなど、「プールを1941年当時の状態に復元するためにあらゆる合理的な手段を講じる」よう命じた。この命令は、2007年に3人の裁判官からなる控訴裁判所で全員一致で支持された。^[10]

2009年7月、カリフォルニア州知事は、クリスティン・キーホー上院議員が起草した、ビーチの利用方法を変更する法案に署名した。この法案では、当初の用途リストに加えて、ビーチを海洋哺乳類保護区としても使用できることが明記され、市議会に決定権が与えられた。2010年1月1日発効で、市議会は必要に応じてこの地域を公式のアザラシ保護区にすることができるようになった。市議会は、アザラシを分散させるのではなく、この地域をアザラシ保護区として維持する意向を表明した。^[11]

2009年7月、ユリ・ホフマン判事は市に対し、7月23日までに海岸からアザラシの駆除を開始するよう命じ、さもなければ重い罰金を科すとした。^[12]市は執行猶予を求めたが、判事は期限のわずか数時間前に自らの命令を取り消した。判事は、新しい州法により、問題を解決するために別の審問が必要であるとして、10月6日に新たな審問を予定した。^[13] 9月22日、ホフマン判事は、アザラシ擁護派の弁護士が、ホフマン判事が関連訴訟で公正な判決を下す能力があるかどうか異議を唱えたことを受けて、事件をティモシー・テイラー判事に移管した。9月28日、テイラー判事は、10月6日の審問を11月13日に延期すると発表した。^[14]

2009年11月13日、テイラー判事はサンディエゴ市はアザラシを解散させる必要はないと決定し、以前の司法命令を覆した。判事は、それらの決定は出された時点では正しかったが、7月に署名された州法により、市に既存のコロニーを撤去するよう強制するのは今や不合理だと述べた。判事の決定の結果、アザラシは市議会の決定が2010年1月に行われ、新法が発効するまで留まることになった。この決定は控訴できるが、アザラシ撤去の取り組みを主導していた弁護士は「これで終わりかもしれない」と明言を避けた。^[15]

2010年4月、市議会の天然資源委員会は、12月から5月までビーチを一般人の立ち入り禁止にし、通年ロープバリアを設置する計画を承認した。この提案では、ビーチでの犬の立ち入りも禁止し、その地域の定期的なパトロールの予算を求めるものであった。^[16]この提案は、2010年5月に市議会本会議で承認された。この提案はまだ法律ではなく、許可、環境審査、沿岸委員会による審査の対象となっていた。一方、現在の方針は引き続き有効であり、アザラシの出産期にはロープバリアを設置することを勧告しつつ、人間とアザラシの共同ビーチ利用を許可していた。

2011年6月3日、裁判官は、チルドレンズ・プール・ビーチでアザラシから訪問者を遠ざけるために設置されたロープの障壁を撤去できるとの判決を下し、仮差し止め命令を破棄した。^[17]

2013年4月12日、裁判官と沿岸委員会は、人々がアザラシに近づきすぎるのを防ぐため、一年中ロープで囲まれた障壁を承認した。障壁の狭い通路は、一般の人がビーチから海にアクセスできるように維持される予定である。^[18]

ライフガードとアザラシ保護活動家がビーチエリアを監視しています。遊泳は許可されていますが、アザラシの排泄物には大量の細菌が含まれているためお勧めできません。

市は12月15日から5月15日までロープで囲った柵を設置し、妊娠したアザラシが人間に近づかれて驚かされることなく浜辺で休息し出産できるようにした。出産期は公式には1月中旬から4月中旬である。^[19]控訴裁判所は2007年に柵は違法であるとの判決を下した。2008年、連邦控訴裁判所の判事は市にロープの再設置を許可した。^[20]ロープで囲った柵は「助言」的なもので、沿岸委員会の命令により一般人が通れるように開口部が設けられている。

市のライフガードサービスは、「すべての野生動物と同様に、アザラシやアシカは予測不可能で、すぐに攻撃的になることがあります。鋭い歯があり、特に追い詰められたり嫌がらせを受けたりすると噛みつくことがあります」と警告している。特にアシカは縄張り意識が強く、攻撃的になることがあるので、十分な距離を置く必要がある。^[21]

サンディエゴ警察は、警察が「子供用プールで、アザラシ保護活動家、水泳者、ダイバーの間での脅迫的な暴行や威嚇の疑いのある事件に関する多数の通報」に対応し、いくつかのケースでは告発状が発行されたり、人々が拘留されたりしたと述べている。^{[22] [23]}ラホヤの男性は、ダイバーとアザラシのやり取りをビデオ撮影していたアザラシ保護活動家と動物保護救助連盟に殺害の脅迫メールを送ったとして起訴された。^[20]

2013 年、ボブ・フィルナー市長は、アザラシやその行動、アザラシと関わる人々を監視するため、カメラの設置 (ウェスタン・アライアンス・フォー・ネイチャーから寄贈) を承認しました。このカメラ (暗視機能付き) は、廃墟となったライフガード タワーに設置されました。カメラの設置直後から、人間によるアザラシへの嫌がらせが目撃されました。虐待の動画が拡散すると、人々は憤慨し、フィルナー市長は妊娠中のアザラシと生まれたばかりの (そして最近生まれた) 子アザラシを守るため、夜間は子供用プールを閉鎖するよう命じました。

2013年3月21日のCNNの記事では、チルドレンズ・プール・ビーチの夜間のビデオで、2人の若い女性がアザラシを虐待している様子が紹介された。^[24] 2014年4月2日、動物虐待の疑いで2人の女性が法廷に召喚された。彼女たちは上級裁判所で市の条例違反で起訴された。裁判官は女性を特定する証拠が不十分であると判断し、訴訟は却下された。^[25]

2016年3月12日に放送された『ディス・アメリカン・ライフ』第582話の半分は「獣たちが行進するとき」と題され、チルドレンズ・プールでのアザラシ保護活動家と海水浴客の間の対立について議論し、関係者へのインタビューを特集している。^[26]

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