慈善選択とは、社会サービスを提供する宗教団体に米国政府が直接資金を提供することを指します。
1996年に創設された慈善選択制度により、政府職員は貧困家庭一時援助(TANF)、福祉就労支援、コミュニティサービスブロック助成金(CSBG)の資金を使用して宗教提供者からサービスを購入できるようになりました。2000年後半、慈善選択制度は薬物乱用・精神衛生サービス管理局(SAMHSA)のブロック助成金に含まれました。[1]
原則
チャリタブル・チョイスは、社会福祉に対する独自のアプローチにより、政策立案者から支持を得ています。この信仰に基づくモデル、いわゆるホリスティック・リリーフ(全人的奉仕とも呼ばれる)では、宗教団体が物質的および精神的の両方のレベルで貧困者のニーズに取り組みます。社会福祉の枠組みにおける信仰の要素は、必ずしも特定の宗教宗派に基づく特定の宗教プログラムや取り組みに重点を置くことを意味するものではありません。[2]この概念の支持者は、むしろ、あらゆる宗教形態が社会支援の提供に含まれる広範な宗教的枠組みに関係していると説明しています。[3]
保健福祉省によると、[4]慈善選択は4つの主要原則に基づいています。
公平な競争の場
宗教系サービス提供者は、他のサービス提供者と同じ基準で連邦政府資金による社会サービスを提供する資格があり、宗教的である、宗教的すぎる、または異なる宗教であるという理由で除外されたり含まれたりすることはありません。[5]
同盟国への敬意
信仰に基づく提供者の宗教的性格は、宗教的信念の定義、発展、実践、表現に対する管理権を保持することで保護されます。連邦政府も州政府も、プログラム参加者になるために宗教提供者に対し、内部統制の形態を変更したり、宗教芸術、象徴、聖書、その他のシンボルを削除したりすることを要求することはできません。
クライアントの保護
援助の提供に関しては、宗教団体は宗教、宗教的信念、または宗教的実践への積極的な参加の拒否に基づいて個人を差別してはならない。個人がプログラムの宗教的性格に異議を唱える場合、世俗的な代替策が提供されなければならない。
政教分離
すべての政府資金は公共社会サービスの目的を達成するために使用されなければならず、礼拝、宗派の指導、布教などの本質的に宗教的な活動に政府の直接的な資金を流用することはできません。
論争
慈善選択制度は政教分離を曖昧にすることを懸念する者もおり、信仰に基づく組織に対する連邦政府の財政支援は濫用の機会を生み、特定の宗派や宗教的伝統に属するグループに偏った形で資金が流れる可能性を主張している。[6]特に批評家は、それが憲法修正第1条の宗教条項に違反していると主張している。この問題を提起した訴訟の例としては、テキサス州とケンタッキー州における慈善選択制度の合憲性に異議を唱えた訴訟がある。[7]
さらに、インターフェイス・アライアンスなどの一部の宗教団体は、慈善活動の選択が「信仰の預言的な声の活力、宗教の自治の完全性、宗教機関の問題への政府の過度の関与、そして宗教を悪用し、信仰を操作して政治権力を獲得しようとする包括的な誘惑」に与える影響について懸念している。[引用が必要]
一方、米国最高裁判所は、慈善選択の合憲性に関して寛容な立場をとるようになってきている。いくつかの判決では、宗教団体の世俗的な取り組みに対する公的資金提供に関して課せられた制約や想定を緩和する規定を設けている。[8]
参考文献
- ^ 「信仰に基づくコミュニティイニシアチブ:ガイダンス - 慈善活動の選択」。georgewb ush-whitehouse.archives.gov 。 2023年8月3日閲覧。
- ^ バートコウスキー、ジョン、レジス、ヘレン(2003)。慈善の選択:福祉後の時代の宗教、人種、貧困。ニューヨーク:ニューヨーク大学出版局。pp. 162。ISBN 0814799019。
- ^ バートコウスキー&レジス、162ページ。
- ^ 「慈善選択とは何か?」保健福祉省、2004 年 7 月 26 日、https://www.hhs.gov/fbci/choice.html
- ^ 「42 USC Section 604a」。法律情報研究所。コーネル大学ロースクール。 2016年2月7日閲覧。
- ^ アッカーマン、デイビッド、バーク、ヴィー(2001)。慈善の選択:背景と問題。ハンティントン、ニューヨーク:ノビンカブックス。p。6。ISBN 1560729937。
- ^ 「慈善の選択:宗教団体に資金を提供する政府」www.religioustolerance.org 。 2018年6月15日閲覧。
- ^ 「信仰に基づく資金提供:公的資金を受け取る宗教団体に関連する法的問題」www.everycrsreport.com 。 2018年6月15日閲覧。
