中央執行委員会(CEC )は、人民行動党(PAP)とその「内輪」における最高執行委員会である。PAP内部の権力集中は、党内で最高位の地位にある事務総長が率いる中央執行委員会に委ねられている。[ 1 ] [ 2 ]
1950年代から1984年まで、シンガポールの影響力のある指導者のほとんどは、中央執行委員会(CEC)のメンバーであり、シンガポール内閣および軍事評議会のメンバーでもあった。[ 3 ]
「PAP幹部制度」によるCECの選出は、「枢機卿が教皇を任命し、教皇が枢機卿を任命する」閉鎖的なシステムであると説明されている。 [ 4 ] [ 5 ]
人民行動党(PAP)の組織構造はレーニン主義に由来しており、幹部と呼ばれるエリート党員グループが候補者リストから18人の中央執行委員会(CEC)委員を選出する。この構造が最初に組織された1957年当時は、退任する委員会が次期CEC委員の候補者リストを推薦することになっていた。しかし最近、この方式は変更され、CECが8人を指名し、残りの10人は党員集会で選出されるようになった。
幹部制度は、1957年にトー・チン・チャイによって始められた。これは、党の黎明期に草の根レベルや多くの委員会で党を支配し、初期の党員の大部分を占めていた人民行動党の左派派閥が、再び中央執行委員会を掌握するのを阻止するための試みであった。[ 6 ]
1957年以前は、すべての党員が中央執行委員会の選挙で投票することができた。その結果、1957年8月9日に左派が中央執行委員会を掌握し、元の創設者(「プラナカンサークル」)は支配権を失った。 1957年にリム・ユー・ホック首相が中央執行委員会の多くの左派指導者、および多くの非人民行動党の左派指導者を弾圧した後、「プラナカンサークル」は中央執行委員会の支配権を取り戻した。[ 1 ] [ 6 ]
PAPの中核を成す第一世代のCECメンバーは、リー・クアンユーの家の地下室でグループを組んで、その結束力の多くを築き上げた。S・ラジャラトナムは、 CECの緊密な関係性を小さなジャズバンドに例え、「各ミュージシャンは同じメロディーを演奏するが、他のミュージシャンをいかに正確にサポートするかについてはかなりの自由度がある」と述べている。[ 3 ]党の選挙によって様々なメンバーが出入りしたが(1957年の左派への政権の一時的な喪失はさておき)、第一世代のCECの中核は1984年までの数回の選挙サイクルにわたってほぼ同じままだった。
政治学者ティルマンの言葉を借りれば、リー・クアンユーは中央執行委員会の中心的存在であり、「力強いリーダーシップ」を発揮した。しかし、ティルマンは、リーは多くの発展途上国で見られるような政治体制の強権者ではなかったと主張している。なぜなら、リーの政策に対する異議や抵抗が必要になった場合、他の中央執行委員会のメンバーは「慎重に」リーに反対することができたからである。[ 3 ]
CEC内部の紛争のほとんどはCEC内に限定されていた。通常、チームは首相官邸で合意形成を図り、論争の的となる問題はリーが個々のCECメンバーと一対一で話し合うことで解決されることが多かった。非公式に解決されていたため、CECが「制度的な政策決定フォーラム」(例えば議会)で行う議論は、ほとんどが儀礼的なものであった。これらのフォーラムでは、CECは完全な結束を示した。CEC内の意見の相違がより大きなグループの一部として表面化することはまれであり、反対意見を持つCECメンバーはリー・クアンユーに個人的に反対意見を述べた。[ 3 ]
以下は、一般的に「オールドガード」として知られる、第一世代(1G)チームのメンバーです。
2025年現在、中央執行委員会は以下のメンバーで構成されています。