本社:ハーグ市ベズイデンハウツェウェグ30番地 |
オランダ経済政策分析局(オランダ語:Centraal Planbureau、CPB、直訳:中央計画局)は、オランダ経済省の一部門です。その目的は経済分析と予測を提供することです。CPBは、ノーベル賞受賞者のヤン・ティンベルゲンによって1945年9月15日に設立された独立した政府機関です。1947年4月21日に法的根拠を取得しました。ハーグのベザイデンハウツェウェグにあります。
CPB は独自の研究課題を設定しますが、オランダ政府、議会、政党、省庁からの政策研究の要請にも応じます。また、欧州連合の取り組みに関する報告書や助言も提供しています。 CPB は経済省から資金提供を受けていますが、独立して運営されています。つまり、安定した収入がある一方で、省庁に従う必要もありません。この組み合わせが CPB の独自の地位の基礎となっています。 CPB の所長は、社会経済評議会の政府任命メンバー (オランダ語: kroonleden )の 1 人です。
経済予測
CPBは年に2回、「中央経済計画(CEP)」と「マクロ経済調査(MEV)」と呼ばれるマクロ経済予測を発表している。[1]
CEP は 3 月に発表されます。これには、すべての主要な変数と現在の政策の予測が含まれます。この時点で、新しい政策が決定または変更され、今後の経済状況を確認する機会があります。この目的のために、政策の効果に関する以前の MEV の予測が更新されます。CEP の暫定バージョンは 1 月または 2 月に内閣に提供され、財務大臣が支出目標に使用します。
MEV は、翌年の政府予算の発表と同時に 9 月に発表されます。これには、すべての主要な変数の予測と、昨年以降の新しい政策の影響が含まれます。予備的な機密の草案は 6 月に政府に送られます。草案と最終版の間で、支出と収入に若干の調整が行われる場合があります。
選挙公約の分析
選挙前には、CPBは主要政党の選挙公約を分析し、提案された政策が財政赤字、失業、インフレ、所得格差などにどのような影響を与えるか検討するよう求められます。[2]これは、次のような利点があるため、有権者にとって明確な指針となります。[3]
- 次期政権の任期における同じ経済ベースシナリオが、各選挙プログラムの評価に使用されます。つまり、政党間の選挙結果の違いは、経済発展に関する想定の相違によるものではないということです。
- 政党は、CPB が分析できるような形で提案を詳しく説明し、説明する必要があります。つまり、政党は (根拠のない楽観主義に基づいて) 提案のメリットを誇張したり、提案のコストを過小評価したりすることはできません。
- 政策提案とその財政的影響は比較可能な形で提示されており、これは各政党の財政・経済分野における取り組みを相互に比較できることを意味する。
- CPB はプログラムの一貫性を体系的に調査します。最初の提案には「誤算」があるかもしれませんが、そのような問題は当事者と CPB の間の詳細な議論で必ず解決されます。
- CPB は、技術的および法的に実現可能であると見込まれる対策のみを分析に含めます。CPB に特定の提案の実現可能性または合法性を判断するための社内専門知識がない場合は、他の機関からアドバイスを得ます。
CPB の結果を使用して攻撃を防御したり、さまざまなポリシーを比較したりすることも珍しくありません。
各政党は、自主的にその政策をCPBの分析にかける。しかし、1986年の選挙以降、各主要政党がCPBに選挙政策の結果を予測するよう求めるのが慣例となった。一般的に、各政党は、否定的な結果を示すことよりも、自らの提案の経済的影響に直面したくないと非難されることを心配しているようだ。2002年、「リスト・ピム・フォルタイン」党は、第2党となったにもかかわらず、選挙政策を提出しなかった。[1]
CPB は、政府の予算案を独自の判断で分析します。この分析は、政府の政策がどの程度成功しているかを判断する際の重要な文書と見なされます。この分析の結果は、経済省の収入と支出の基礎となります。CPB の独立性により、オランダ政府が独自のモデルや統計の解釈を使用することは事実上不可能です。これにより、誰が権力を握っているかに関係なく、政府は所定の範囲内にとどまることを余儀なくされ、予算の予想外の事態が発生する可能性が低くなります。また、省の見積もりの信頼性も高まります。
モデル
CPBは一連の経済モデルを使用して、政策や経済全体の経済効果を分析しています。現在、CPBの主要モデルはSAFFIER IIですが、これに加えてSAFFIER IIに接続できる小規模モデルがいくつかあります。[4]
CPBモデルは、新たな理論的洞察と成果のニーズを反映するために定期的に更新されます。[5]
国際協調
CPB は、2015 年 9 月に EU によって設立されたEU 独立財政機関ネットワークのメンバーです。オランダは CPB に加えて、国家評議会によっても代表されています。
論争
2011年、オランダ中央銀行はユーロがオランダに及ぼす影響について調査を実施した。その結果は、書籍『危機に瀕するヨーロッパ』に掲載された。調査の結論の1つは、ユーロがオランダ国民に1週間分の給与相当の恩恵(つまり所得の約2%)をもたらしたというものだった。 2014年5月のデ・テレグラフ紙のインタビューで、元所長のコーエン・テウリングスは、自身の監督下で行われた調査は鵜呑みにすべきではないと述べ、経済的な利点は「あまり明確ではない」と付け加えた。[6]
取締役
局長は以下のとおりです。
- ヤン・ティンベルゲン(1945–1955)
- フレッド・ポラック(1955–1957)
- ピーテル・デ・ウルフ(1957–1966)
- シース・ファン・デン・ベルド (1966–1984)
- ピーター・デ・リダー(1984–1989)
- ゲリット・ザルム(1989–1994)
- ヘンク・ドン(1994–2006)
- コーエン・トゥーリングス(2006–2013)
- ローラ・ヴァン・ギースト(2013–2020)
- ピーター・ハーシェカンプ (2020–現在)
所長のほか、研究所の著名な研究者は以下のとおりです。
応用政策研究機関
CPB は、オランダ政府の 3 つの応用政策研究機関のうちの 1 つです。他の 2 つは次のとおりです。
参考文献
- ^ ab Kraan, D. (2005). 典型的なオランダ語。OECD Journal on Budgeting、4(4)、103-125。DOI:10.1787/16812336
- ^ Faludi A. 2005. 「オランダ:計画に弱い国」。比較計画文化、Sanyal B. 編、285–307 ページ。ニューヨーク/ロンドン:Routledge。ダウンロード
- ^ Bos, F. (2007). オランダの財政枠組み: 歴史、現在の慣行、および CPB の役割。現在の慣行と CPB の役割、SSRN で入手可能
- ^ SAFFIER II: 1 モデル voor de Nederlandse Economy, in 2 hoedanigheden, voor 3 toepassingen (オランダ語)ダウンロード
- ^ Don, F., & Verbruggen, JP (2006)、「経済政策のためのモデルと方法: CPB における 60 年間の進化」。Statistica Neerlandica、60: 145–170。doi: 10.1111/j.1467-9574.2006.00323.x
- ^ Telegraaf.nl (2014) (オランダ語): CPB オーバードリーフ ヴォーディール ユーロ
さらに読む
- Passenier, J. (1994)、Van plan tot scan, een half eeuw Planbureau in Nederland, Wolters-Noordhoff, Groningen. (オランダ語で)
外部リンク
- 公式サイト
