| 長いタイトル | 農産物生産者の協会設立を認可する法律。 |
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| 制定 者 | 第67回アメリカ合衆国議会 |
| 引用文献 | |
| 公法 | 公法67-146 |
| 法令集 | 第2会期、第57章、42 Stat. 388–389 |
| 立法経緯 | |
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| 米国最高裁判所の判例 | |
| Case-Swayne Co. v. Sunkist Growers, Inc. , 389 US 384 (1967) National Broiler Marketing Assn. v. US , 436 US 816 (1978) | |
キャッパー・ボルステッド法(正式名称は協同組合マーケティング協会法)は、 1922年2月18日に米国議会で採択された。この法律は、農業従事者の団体に独占禁止法からの広範な免除を与えた。そのため、この法律はアメリカの農業協同組合のマグナ・カルタと呼ばれることもある。 [ 1 ]
この法律は、協同組合が連邦反トラスト法、特にシャーマン法(15 USC 1 et seq.)、クレイトン反トラスト法(15 USC 12 et seq.)、連邦取引委員会法(15 USC 41 et seq.)に違反しているという理由で、協同組合に対して提起される訴訟が増加したことを受けて制定された。第一次世界大戦後に発生した農産物価格の壊滅的な暴落の中、米国の農業団体は政府による救済を求める運動を強め、議会に農業ブロックを設立し、協同組合に対する反トラスト法の誤った適用に対する保護を含む、自分たちの利益を推進することに成功した。彼らは、そのような法律は、競争を排除し、製造品の価格をつり上げるために行動した強力な産業企業や金融企業の合併を解体することを目的としたものであり(農産物とは異なり、製造品の価格は第一次世界大戦後に急騰し、1920年代の悪名高いハサミ危機につながった)、苦境にある農民の自発的なパートナーシップを解体することを目的としたものではないと訴えた。カンザス州選出のアーサー・キャッパー上院議員は農民派に属し、ミネソタ州選出のアンドリュー・ボルステッド下院議員も農民派と連携した。両者は、農民派にとって最も注目すべき、そして影響力の大きい政治的成果の一つとなったこの法案の策定と推進において中心的な役割を果たした。
この法律は、様々な種類の農業従事者が、農産物の組織化、取り扱い、販売を目的として、自主的な協同組合を結成することを認めた。これにより、こうした協同組合はほとんどの独占禁止法から免除された。しかしながら、これらの協同組合が農産物価格を不当に吊り上げようとするのではないかという懸念を払拭するため、この法律には、米国農務長官が、協同組合による独占の設立および維持を阻止する権限を与える条項が含まれていた。ただし、これはあくまでも長官の裁量によるものであった。この目的のために、農務長官は、公聴会を開催し、情報を収集し、協同組合の設立および活動によって生じたと判断される独占を解体するための命令を発する権限を得た。こうした決定は、連邦地方裁判所の審査の対象となった。