1981年のケープブレトン炭鉱ストライキ

1981 年のケープブレトン炭鉱ストライキは、カナダのノバスコシア州ケープブレトン島のケープブレトン開発公社(DEVCO)に対して、全米炭鉱労働組合 (UMW) 第 26 地区の炭鉱労働者が行ったストライキである。これは 1947 年以来、第 26 地区による初のストライキであった。1970 年代後半から 1980 年代前半にかけての 2 桁台の高いインフレは炭鉱労働者の購買力に影響を及ぼした。激しく暴力的なストライキは 1981 年 7 月 17 日に始まり、4 回目の契約投票後の 1981 年 10 月 8 日に終了した。

ストライキの余波で、UMW の指導部は地元でも国際的にも批判された。UMW はストライキ資金を前払いしなかったため、炭鉱労働者は 13 週間無給で過ごした。1983 年、UMW の会長は地元の会長と幹部を解任した。これは、UMW の認定を取り消そうとする新しいカナダの組合の異議申し立てを阻止するための措置だった。最終的に UMW が勝利したが、ストライキは地元と国際組合の間に苦い感情を残した。

ノバスコシア州の炭鉱労働者は、1881年に州労働者協会（PWA）によって初めて組織されました。 ^[1]アメリカ炭鉱労働組合（UMWA）は、1909年に炭鉱労働者を組織化し、PWAに取って代わろうとしました。 ^[2] 2つの組合は支配権を争いましたが、1917年に力を合わせてノバスコシア州炭鉱労働者連合を結成しました。^[1]連合は3年以内にUMWAに完全に加盟しました。^[2]炭鉱労働者は、その後80年間、UMWAの第26地区によって継続的に代表されました。この期間中のストライキは非常にまれでした。しかし、1920年代には大規模でしばしば暴力的な労働停止が発生しました。^[2]

1920年、大英帝国鉄鋼会社（BESCO）がケープブレトン島のすべての炭鉱の所有権を取得しました。^[3] UMWAとBESCOは非常に敵対的な関係でした。1921年、1922年、1925年の3回のストライキにより、最終的にBESCOは損害を受けました。^{[4] [5]}

同社は利益を上げていなかったため再編され、1928年にドミニオン鉄鋼石炭会社として誕生した。^[5] 1950年代から1960年代の戦後、技術革新、石炭採掘の難しさ（ケープブレトンの石炭は海底下の鉱脈から採掘されることが多くなった）、天然ガスの利用可能性（西カナダの油田からパイプラインで供給）により、採掘される石炭の量と炭鉱労働者の数は急速に減少した。^[6] ケープブレトンの炭鉱の経済的実行可能性は大幅に低下し、連邦政府の補助金があって初めて操業可能となった。^[7]

1967年7月7日、ケープブレトン開発公社（DEVCO）が連邦公社として設立されました。^[5] 当初の任務は鉱山を閉鎖することでしたが、ケープブレトン鉱山の所有権を取得したとき、経営陣は近代化により少なくともあと15年間は操業を続けられることを発見しました。^[8] 戦後、第26地区と鉱山を所有していたさまざまな企業との関係は良好でした。このような友好的な労使関係により、1947年の前回のストライキ以来33年以上にわたり労働平和が続きました。^[4]

1980年から81年の不況と二桁のインフレにより鉱山労働者の購買力が弱まると、賃金が大きな問題となった。^[9]鉱山労働者は1980年12月31日以来契約がなく、基本給は1日58ドル（2023年換算で約181カナダドル）だった。^[9]ノバスコシア州の裁判官ネイサン・グリーンは1981年春に調停報告書を書き、DEVCOが受け入れた2年契約で毎年1日8.50ドル（2023年換算で約26カナダドル）の昇給を勧告した。^[9]しかし、第26地区のレイ・ホランド会長が7月7日に批准投票を行ったところ、一般組合員は1,954対827でこれを否決した。^[9] 7月13日、ホランド会長はDEVCO会長のスティーブ・ランキンに対し、合法的なストライキの状況にあり、新しい連邦調停人からより良い提案が得られなければストライキを行うと伝えた。^[9]

1981年7月17日、ケープブレトン炭田の炭鉱労働者4,000人がDEVCOに対してストライキを起こした。炭鉱労働者らは2年間で50パーセントの賃上げを求めた。^[10]これは1968年の炭鉱国有化以来初のストライキだった。 ^[5] 13週間に及ぶストライキは苦いものだった。^[11] 1981年9月中旬、ピエール・トルドー首相率いる 内閣がノバスコシア州シドニーで会合を開いた際、ストライキ中の炭鉱労働者らは空港の駐機場に押し寄せ、マーク・マクギガンと地元国会議員ラッセル・マクレランを追い詰めてストライキの終結を要求した。^[12]約125人のストライキ参加者はトルドー首相の到着を待っていたが、首相の飛行機は数時間後に到着した。 [ ^12] 3人の連邦調停人がストライキの終結に向けて交渉を試み、炭鉱労働者らは3回にわたり暫定契約を拒否した（最後の契約では3年間で50％の賃金引き上げを提案していた）。^[13]

会社の資産に対する破壊行為は8月に始まり、急速にエスカレートした。9月中旬にはDEVCOの鉱山で爆弾が爆発し、ニューウォーターフォードにある同社のリンガン鉱山でDEVCOの石炭鉄道車両が脱線した。^[14]

4人目の連邦調停官は爆破事件のわずか数日後に到着した。ストライキは1981年10月8日にようやく終了し、2年間で賃金を50%引き上げる暫定合意が批准された。^{[11] [15]}

1981年春、アメリカでは16万人のUMW組合員が72日間のストライキを行った。^[16]この大規模なストライキは1981年6月6日にようやく終了した。 ^[17]国際組合のストライキ基金には資金が残っていなかった。 [18]ケープブレトンの炭鉱労働者は、前回のストライキ以来、アメリカの組合に何百万ドルもの組合費を支払ってきたにもかかわらず、UMWが彼らの第26地区のストライキを支援できなかったことに激怒した。^[18]第26地区の代表団はストライキ中にワシントンDCのUMW本部を訪れ、「ストライキ基金を提供するのは彼らの責任だ」と告げられた。^[15] ストライキを支援するため、地元の組合は全米炭鉱労働者妻協会を組織し、資金を集め、ストライキ参加者の家族に食料、財政支援、その他の慈善活動を行った。^[18]

国際組合がストライキに資金を出せないことに憤慨した反対派の炭鉱労働者は、カナダ労働組合連盟(CCU) の援助と支援を得て、独自の組合を組織しようとした。^[11]鉱山労働者連合の認定を取り消して新しい組合に置き換える試みは、カナダの労働組合が米国の「国際」組合から分離しようとする大きな運動の一部であった。^[19]アメリカの国際組合本部に送られる組合費の額 (多くのカナダの組合はそれを「利益」と呼んでいた) と、その見返りとしてカナダの労働者の問題にほとんど注意を払わないことに対して、広く不満が広がっていた。^[19]

CCUはカナダ鉱山労働者組合を設立し、1982年に組織化キャンペーンを開始した。^[20] 1983年3月に連邦監督下で行われた組合選挙で、炭鉱労働者は1,750票対1,393票でCMUへの加盟に反対票を投じた。^[20] CMUは1984年3月、DEVCOの労働者3,400人の過半数を加入させ、2度目の選挙を強行した。^[20] UMWAの新会長リチャード・トゥルムカは、2度目の投票の約1週間前にワシントンから飛行機で到着した。彼の訪問はUMWAを勢いづけ、炭鉱労働者は2度目の脱退を1,795票対1,242票で拒否した。^[19]その後、炭鉱労働者は絶え間ない投票運動に幻滅し、CMUの支持は急速に低下した。 UMWA はその後異議を唱えられることはなく、その後 17 年間ケープ ブレトン島の鉱山労働者を代表し続けました。

しかし、ケープブレトン炭鉱の経済的実行可能性は低下し続けました。^[21] 1999年9月13日、DEVCOのリンガンファレン炭鉱は安全上の懸念から1年前倒しで閉鎖され、430人の炭鉱労働者が失業しました。^[22] DEVCOは2001年にすべての炭鉱を閉鎖し、UMWA Local 26は解散しました。^[23]

• カナダ鉱山労働組合
• ウィリアム・デイビス鉱山労働者記念日

• アール、マイケル、ガンバーグ、ハーバート。「ユナイテッド・マイン・ワーカーズとケープ・ブレトンへの CCF の到来」。20世紀ノバスコシアの労働者と国家。マイケル・アール編。フレデリクトン、ノバスコシア州: Acadiensis Press、1989 年。ISBN 0-919107-21-4 
• フォーブス、アーネスト R. 『海洋権運動 1919-1927』。ペーパーバック版。モントリオール：マギル・クイーンズ大学出版局、1979年。ISBN 0-7735-0330-7 
• フランク、デイビッド。「産業民主主義と産業合法性：ノバスコシア州の UMWA、1908-1927 年」。『アメリカ炭鉱労働者連合：産業連帯のモデル？ 』ジョン HM ラスレット編。ペンシルベニア州立大学ステートカレッジ、ペンシルバニア州立大学出版、1996 年。ISBN 0-271-01537-3 
• マクギリブレイ、ドン。「民間権力への軍事援助：1920 年代のケープ ブレトンの経験」ケープ ブレトン歴史エッセイ。ドン マクギリブレイとブライアン テニスン編。シドニー、ノバスコシア州：ケープ ブレトン大学、1980 年。ISBN 0-09-233604-3 
• イアン・マッケイ、スザンヌ・モートン「海事地方：抵抗の輪の拡大」『カナダの労働者の反乱 1917-1925』クレイグ・ヘロン編、トロント：トロント大学出版局、1998年。ISBN 0-8020-8082-0 
• マッキノン、ハーヴェイ。「ケープブレトン炭鉱騒動」ニューマリタイムズ。1983年2月。
• メラー、ジョン。『カンパニーストア：ジェームズ・ブライソン・マクラクランとケープブレトン炭鉱労働者、1900-1925』。トロント：ダブルデイ・カナダ・リミテッド、1983年。ISBN 0-385-12812-6 
• レンプル、クリス。「ケープブレトンの炭鉱労働者が闘いの物語を語る。」ザ・ミリタント。2000年 3 月 27 日。

• ケープブレトン鉱山博物館
• ケープブレトン開発公社