2005年カリフォルニア州提案74号

提案74（2005年）は、2005年のカリフォルニア州特別選挙の投票提案であり、州の公立学校の教師が終身雇用されるまでの試用期間を2年から5年に延長することを意図していた。投票では55％の有権者が拒否し、否決された。

ニュージャージー州は、1910年に大学教授に公正解雇権を与え、実際に終身雇用法を可決した最初の州となった。^[1] 1983年に可決された現職法は、教師が終身雇用を得る前に2年間の試用期間中に業績を評価することを義務付けた。^[2] 2004年冬、カリフォルニア州知事アーノルド・シュワルツェネッガーは、教師に成果給を義務付ける州憲法改正法案を提出した。州議会は2005年2月にこの法案に反対票を投じた。^[3]翌月、シュワルツェネッガー知事は、州議会議員ボニー・ガルシア（共和党、カテドラルシティ）が起草し提出した「子どもを第一に」法案を正式に承認した。この法案は、試用期間を2年から5年に延長し、2回連続で否定的な職務評価を受けた教師を学校区が解雇できるようにするなど、提案74の条件を定めた。この法案は6月6日に投票資格を得た。^[4]

提案 74: 公立学校の教師。永久職の待機期間。解雇。イニシアチブ法。

• 教師が正規職員になるための必要勤務年数を、連続2学年から連続5学年に延長する。
• この措置は、2003-2004年度以降に試用期間が始まった教師に適用されます。
• 2 回連続で不満足な業績評価を受けた常勤教員を教育委員会が解雇できる手続きを変更します。

立法分析官および財務局長による州政府および地方政府への財政的影響の見積りの概要:

• 教師の在職期間および解雇慣行の変更の結果として、学区の教師の給与コストに及ぼす影響は不明です。財政的影響は学区ごとに大きく異なる可能性があります。

シュワルツェネッガー知事は、元アメリカ合衆国国務長官で知事の経済顧問のジョージ・シュルツ、フレズノ郡教育長のピート・メハスとともに、提案74号を支持した。^[3]提案74号は、知事が改革パッケージとして宣伝した 4つの提案（他の3つは73、75、76）のうちの1つであった。

支持者たちが繰り返し引用した重要な論点は、恐ろしい話だった。リバーサイドの教師は生徒に悪態をつき、R指定の映画を見せ、全体的に悪い教師だった。しかし、終身雇用規定により、学区は教師を辞めさせるために2万5000ドルを支払わなければならなかった。提案74号は、このような教師の終身雇用期間が長く、解雇のための書類手続きや手続きが少ないため、解雇が容易になるだろうと彼らは主張した。^[5]

カリフォルニア州の2つの教員組合、カリフォルニア教員協会とカリフォルニア教員連盟、および州教育長ジャック・オコンネルは、この法案に反対した。^[3]組合が提案74に反対して提出した主張には、新しい要件により新任教員の採用意欲が減退し、給与や福利厚生費の増加を理由に学区が年配教員を解雇するようになる一方で、教室の改善にはほとんど何も貢献しないというものがあった。^[2]

2005 年 11 月 8 日、カリフォルニア州の有権者は 44.8% が賛成、55.2% が反対し、この提案を全面的に否決しました。

• 提案 74: 教員の終身在職権、カリフォルニア大学バークレー校政府研究研究所図書館
• VoteCircle.com カリフォルニア州民のための無党派リソースと投票共有ネットワーク