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CARIPASSは、カリブ共同体（CARICOM）の国民と一部のCARICOM諸国の合法的居住者に安全で簡単な国境通過を提供するための自主的な旅行カードプログラムです。[1] CARIPASSイニシアチブは、犯罪と安全保障の実施機関（CARICOM IMPACS）によって調整され、参加するカリブ共同体内で標準化された国境管理施設を提供することを目指しています。[2]
CARIPASSは参加加盟国内および加盟国間で有効な渡航文書として認められ、カード所有者は生体認証技術を使用してユーザーを確認する入国審査場の自動化ゲート施設にアクセスできるようになります。[3]
背景
2007年7月にアンティグア・バーブーダで開催された第28回カリブ諸国首脳会議では、地域旅行カードの導入が合意された。[4]このカードはセキュリティ機能を備え、カリブ諸国の国民および合法的居住者の「手間のかからない」移動を容易にする。[5] 2008年7月に開催された第29回カリブ諸国首脳会議では、国内観光の促進と旅行者の利便性向上に役立つ、自発的で信頼できる旅行者プログラムの開発と実施が合意された。[6]
国境管理の標準化に向けた過去の取り組み
2007 年、カリコムは 3 月 13 日から 4 月 28 日までの期間、ICC クリケット ワールド カップを開催しました。9 つの開催国への海外からの訪問者の急増に備えて、この地域では訪問者の手続きを容易にするための標準化されたセキュリティ対策をいくつか導入しました。ドミニカも標準化されたセキュリティを実施することに同意しました。これらの対策には、事前旅客情報システム、標準化された出入国 (E/D) カード、および共通カリコム ビザの導入が含まれます。
もう一つの重要な特徴は、飛行機で旅行する人やクルーズ船に乗り継ぐ人に付けられる標準化されたリストバンドでした。毎日ランダムに異なる色を特徴とするこのセキュリティバンドにより、参加9か国またはドミニカのいずれかにすでに入国した人は国内旅行者とみなされることができました。リストバンドを装着した旅行者は、入国管理局によって仮想の単一の国内空間内を旅行していると認識され、[7]そのため、国際旅行者としては処理されませんでした。リストバンドの取り組みは、参加カリコム加盟国、共同地域通信センター（JRCC）、犯罪および治安実施機関（IMPACS）の共同作業でした。
参加加盟国
インフラストラクチャー
CARIPASSシステムは、2007年の共通カリコムビザのために導入された既存のハードウェアやその他のインフラストラクチャに基づいています。[9] CARICOM首脳会議によるこの決定により、CARIPASSシステムの最初の導入は、共通ビザシステムに参加した10の加盟国に限定されています。
立法
CARICOM では、新しいシステムを導入する際には必ず関連法の制定が必要です。CARIPASS の場合、文書が有効な渡航文書として認められ、自動ゲートが正当な入国審査ポイントとして認められるためには、2 つの法が必要です。CARIPASS 条約と CARIPASS 国内法です。
CARIPASS条約は、2010年3月に6つのCARICOM加盟国が署名して発効した。[10]現在までに、7つのCARICOM加盟国がCARIPASS条約の締約国となっており、そのうち6つはCARIPASSシステムに参加している。
モデル CARIPASS 法は、CARICOM の法務顧問室を通じて調整されました。モデル法は、CARICOM の法務委員会による審査を待っていますが、2011 年に完成し、すべての CARICOM 加盟国に配布される予定です。各国は、CARIPASS 条約の加盟国となり、システムを開始する前に、関連する国内法を制定する必要があります。
以下はCARIPASS条約の詳細と参加加盟国のリストです。[11]
- 条約に署名した加盟国
- アンティグア・バーブーダ（2010年3月12日）
- グレナダ（2010年3月12日）
- セントクリストファー・ネイビス（2010年3月12日）
- セントルシア（2010年3月11日）
- トリニダード・トバゴ（2010年3月12日）
- 条約に加入した加盟国
- ガイアナ (2010年4月27日)
- 条約にまだ署名していない加盟国
- バルバドス
- ドミニカ
- ジャマイカ
- セントビンセントおよびグレナディーン諸島
資格
CARICOM首脳会議はCARIPASS導入の資格カテゴリーに合意した。CARIPASSは生体認証技術を使用してCARIPASSシステム内の情報とカード所有者を照合するため、カード所有者は16歳以上でなければならない。年齢要件の理由の1つは、指紋や虹彩の形状などの生体認証は年齢とともに変化する可能性があるためである。[12]
チャグアラマス改正条約（2001年）で提案された自由な移動に基づき、首脳会議はカリコム国民の移動を支持し、参加国のカリコム国民および参加国に居住するカリコム国民に対してまずCARIPASSを実施することに合意した。
CARIPASS は永続的な仮想単一国内空間内で使用されるが、CARICOM は共通ビザ制度の再導入に向けて協議を継続している。そのため、CARIPASS は参加国の 1 か国以上で合法的な居住資格を持つ非 CARICOM 国民にも開放され、参加国への入国にビザは不要となることも合意された。
CARIPASSの利用
CARIPASSは、自動入国審査ゲートまたは指定されたCARIPASS入国審査レーンへのアクセスを提供します。ランダムな入国審査は、すべての国の入国管理局によって引き続き実施されている政策であり、このシステムはこの国際基準を反映することが期待されています。CARICOMでは、すべての旅行者は依然として出入国カード（E/D）の記入が義務付けられています。[13]
自動ゲートは、パスポートの従来のスタンプに代わる領収書を発行し、カード所有者に入国または出国の証明を提供します。この領収書は、滞在期間や着陸時に注意すべきその他の入国ガイドラインについても案内する法的文書です。[14] CARIPASSを使用するカリコム国民は、他の参加国を訪問する際に自動的に6か月の滞在が許可され、資格のある非カリコム国民には自動的に3か月の滞在が許可されます。
未来
CARIPASSシステムは2009年に開始される予定でしたが、いくつかの課題がこの当初のスケジュールに影響を与えました。システムの設置は2010年11月に開始されました。[15] プロジェクトの進捗状況に関するメディア報道では、2009年1月、2009年7月、2010年7月など、いくつかの開始日が反映されています。[16] [17]
カリブ共同体は、この渡航文書の受け入れをすべてのカリコム加盟国および準加盟国に拡大することを期待しているが、提案された開始日は過ぎたが、進展はない。カリブ諸国民の間で、カリコムの関連性と方向性、そして地域統合プロセス全般に対する懐疑心が著しく高まっており、CARIPASSの開始と拡大が成功するかどうかは疑問である。[18]
参照
参考文献
- ^ 旅行ニュース、ヒント、お得情報 - ABC ニュース
- ^ CARICOM 事務局: http://www.caricom.org/jsp/single_market/caripass.pdf 2010-12-13 に Wayback Machineでアーカイブ
- ^ CARICOM IMPACS - 犯罪と安全保障の実施機関
- ^ 入国審査の迅速化
- ^ 3M プレスリリース。http://multimedia.3m.com/mws/mediawebserver?mwsId=66666UuZjcFSLXTtOXTynxM_EVuQEcuZgVs6EVs6E666666--&fn=Multilat_Border_Crossnig_PR.pdf
- ^ CARICOM事務局。第29回会議終了時に発表された声明。http://www.caricom.org/jsp/communications/communiques/29hgc_2008_communique.jsp 2011年7月25日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ 単一国内スペースは 2007 年 2 月 1 日から 5 月 15 日まで有効でした。サイト www.caricomimpacs.org
- ^ CARICOM 加盟国および準加盟国リスト http://www.caricom.org/jsp/community/member_states.jsp?menu=community} 2012-03-16 にWayback Machineでアーカイブ
- ^ 3M セキュリティ システムズが世界初の多国間国境通過プログラムを発表
- ^ http://www.belize.org/bcci/resourcesmodule/.../id/.../@random4c7452c28f4ac/ [永久リンク切れ ]
- ^ ハイチもCARIPASS条約の署名国であるが、現在はCARIPASSシステムの参加国ではない。http://caripass.com/index.php?option=com_content&view=article&id=68:progress&catid=1:latest-news&Itemid=95
- ^ 生体認証セキュリティのためのシシュフォスの苦闘 - リチャード・アディカリ http://www.technewsworld.com/story/71067.html
- ^ 「人の自由な移動」。2011年7月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年2月18日閲覧。
- ^ 「ジャマイカ・グリーナー・ニュース - カリブ海旅行用の新しい電子カード」 2007年7月6日。2011年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年2月18日閲覧。
- ^ CARICOM が多国間自動渡航文書を開始 - http://www.planetbiometrics.com/article-details/i/401/
- ^ 「入国管理局長官、CARIPASSに備える」。2010年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年2月18日閲覧。
- ^ 「CARIPASS が現実に近づいている」。2010 年 6 月 22 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011 年 2 月 14 日閲覧。
- ^ CARICOM: 必要なのはリーダーシップ - ロナルド・サンダース http://www.trinidadexpress.com/commentaries/Caricom__It_s_leadership_that_s_needed-116369794.html 2011-03-12 にWayback Machineでアーカイブ
外部リンク
- 公式サイト
- カリブ共同体事務局ウェブサイト
- CARICOM 犯罪と安全保障実施機関のウェブサイト
- 第21回カリコム中間首脳会合
- CARICOM 法ウェブサイト
- Idnoticias ウェブサイト