バードロード法

バード道路法は、1932年2月にバージニア州議会で可決された議会法である。元知事ハリー・F・バードにちなんで名付けられたこの法律は、当初は大恐慌による各郡の財政的圧力を軽減するための措置として提出され、州がほとんどの郡道の責任と管理を引き継ぐことを提案し、バージニア州二次道路システムを創設した。

州の支援のもと、州内の道路の改良が大いに進められた。道路システム創設当時、道路のほとんどは舗装されていなかった。しかし、20 世紀後半には、道路に対する地方自治体の統制と責任の欠如が、特に急成長を遂げた郡で大きな問題となった。1998年にバージニア州運輸局が委託した調査で、この制度は「50 州の中で異例」であることが判明し、21 世紀初頭の州議会は、排水、速度制限、開発と道路の計画および調整などの問題に関して、郡の地方自治体による統制を強化するための大幅な変更を検討していた。

バード道路法は、州の郡内に「二次道路システム」を創設しました。バージニア州の法人化された町には参加する地方の選択肢が与えられ、バージニア州のすべての郡にはこの責任を州に委ねる選択肢が与えられました。しかし、バージニア州の独立都市は除外されました。これはバード組織とその指導者の農村優先と政治権力基盤の典型です。

人口 90 人以上の郡のうち、当初このシステムに参加しないことを選んだのは 4 つの郡だけでした。このうち、ノットウェイ郡は1933 年に州のシステムに参加することを選択し、1950 年代にはワーウィック郡が独立した都市となり、その後別の都市と合併して、現在のニューポート ニューズ市が誕生しました。(20 世紀末までに、アーリントン郡とヘンライコ郡のみが独自の道路を維持し続けました。)

一般的に、ある地域が併合、合併、統合、または転換により独立市の一部となった場合、二次道路は州のシステムから地方自治体の責任に移った。旧ナンスモンド郡では例外が州議会によって設けられた。この郡はワーウィック郡と同様に独立市となり（1972年）、その18か月後の1974年に隣接するサフォークと統合された。この特別協定の下、VDOTは2006年7月1日までサフォークの二次道路を維持した。この協定は最終的に、州道125号線のナンスモンド川にかかる1928年頃のキングスハイウェイ橋の所有権と責任をめぐる新たな対立を招き、この橋は2005年に安全上の理由でVDOTによって閉鎖された。^{[1] [2]}

1932 年以降、州は二次道路の整備に熱心に取り組みました。1932 年には、全長約 36,000 マイル (58,000 km) のうち、舗装された二次道路はわずか 2,000 マイル (3,200 km) でした。1972 年までに、バージニア州の道路網における未舗装の二次道路はわずか 400 マイル (640 km) になりました。

州の二次道路網も、独立都市や法人化された町の拡大と追加により、長年に渡って広大な地理的領域（および道路の長さ）が失われたにもかかわらず、当初の規模から 30% 拡大しました。1952 年から 1976 年にかけて、ハンプトン ローズ地域の州南東部のほぼすべての郡が独立都市に統合されました。プリンセスアン郡、ノーフォーク郡、ナンスモンド郡、エリザベスシティ郡、およびワーウィック郡はすべて消滅したが、前述のようにワーウィック郡は州の二次道路網に含まれたことはなく、ナンスモンド郡であったサフォークの地域は、さらに30年間その網に留まるという特別例外を受けたが、これは2006年に終了した。州の他のほとんどの地域では、追加の町が法人化され、または独立した都市の地位に変更され、両方のグループは、主に併合によって領土を拡大した。たとえば、チェスターフィールド郡の大部分は、 1944年と1970年に リッチモンド市に併合された。

しかし、VDOT (およびその前身機関) の業績にもかかわらず、1932 年以来、郡と州の高速道路当局との関係は常にやや緊張していました。1932 年の法律は、郡から財政的責任を州に移譲しただけでなく、権力と権限も移譲しました。修正されたバージニア州法では、「監督委員会またはその他の統治機関は、州の高速道路の二次システムに対する制御、監督、管理、および管轄権を持たない」と規定されています (§33.1-69)。

20 世紀後半、この取り決めに内在する問題は、法人化された町や都市以外の多くの急成長を遂げた郊外の郡における二次道路システムに関して特に明らかになりました。1998 年に州が後援した調査では、急成長を遂げた 14 郡に焦点を当て、排水、速度制限、道路の計画と開発との調整などの問題が特定されました。これらの問題は、地元の指導者が自分たちの管理能力の範囲内であると考えていたにもかかわらず、実際には州の機関がそれを行う権限を持っていました。説明責任を求める市民は、さまざまな郡と VDOT の職員の両方が責任転嫁をしていると非難しました。この報告書によると、「このような取り決めは 50 州の中では珍しい」とのことです。^[3]

21世紀初頭、バージニア州議会は、一部の郡が境界内の二次幹線道路の管理と維持を再開することを選択することを認める法案を検討していた。1998年のバージニア州交通局の調査によると、1980年から1990年の間に人口が56%増加したジェームズシティ郡は、この種のパイロットプロジェクトが検討されていると地元メディアによって報じられた。同様に、2009年にフェアファックス郡議長シャロン・ブローバと郡長アンソニー・H・グリフィンは、郡の二次幹線道路の地方管理を取り戻すためにフェアファックス郡を独立市に変更することを提案した。^[4]

• ノースカロライナ州高速道路システム、州の非法人地域のすべての道路から構成されます。