予算最大化モデル

予算最大化モデルは、ウィリアム・ニスカネンが提唱した行政における公共選択理論と合理的選択分析の流れである。ニスカネンは1968年にこのアイデアを初めて発表し、^[1]後にそれを発展させて1971年に出版した本にまとめた。^[2]予算最大化モデルによれば、合理的な官僚はいつでもどこでも自分の権力を高めるために予算を増やそうとし、それによって国家の成長に大きく貢献し、社会の効率性を低下させる可能性がある。官僚形成モデルは、予算最大化モデルへの対応として開発された。ニスカネンのインスピレーションは、16年前（1955年）のパーキンソンの法則であった可能性もある。

このモデルは、行政部門のトップを務め、部門の予算を最大限に増やして給与と名声を高めようとする官僚を想定しています。

選挙人や有権者からは選挙管理局のサービスに対する需要があるが、選挙人に直接製品やサービスを提供する民間経営の企業とは異なり、選挙管理局は、議会が選挙人に提供するサービスを生み出す責任を負っている。

したがって、議会または政府は、その部門が提供するサービスの量に応じて、その部門の予算を決定する主体となる。部門が提供するサービスが多ければ多いほど、その予算は高くなる。したがって、官僚の目的は、社会福祉の損益分岐点制約の下で、提供されるサービスの量を最大化することとなる。これは、サービスの過剰生産によって生じるデッドウェイト損失が、選挙民の消費者余剰を決して上回ってはならないことを意味する（さもなければ、議会は部門の活動に何か問題があることに気付き、社会的な損失を引き起こし、利益をもたらさないだろう）。

言い換えれば、典型的な民間部門の効用最大化モデルでは、部門がサービス (および予算) を拡大して、限界費用と限界利益が等しくなると予測します。ニスカネンのモデルでは、限界費用と限界利益ではなく、平均費用と平均利益が等しくなると予測します。

• フリードマン、リー（2002）、公共政策分析のミクロ経済学、プリンストン大学出版、pp. 429-432