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英国リン酸委員会（BPC）は、オーストラリア、英国、ニュージーランドの代表者からなる委員会であり、1920年から1981年までクリスマス島、ナウル、バナバ（オーシャン島）からのリン酸の抽出を管理していました。 [1]
ナウルは、オーストラリア、イギリス、ニュージーランドがナウルに代わって統治する委任統治領であった。しかし、常任委任統治委員会の代表は、ナウルにおけるBPCの活動は搾取的であり、ナウル人の利益にはならないと主張した。オーストラリアはナウルでの活動に関する情報を意図的に隠蔽した。1968年、ナウルはオーストラリアがナウルに引き起こした環境破壊について国際司法裁判所に提訴した。[2]
ナウルとBPC
ナウル島協定
1900年、ナウルのドイツ植民地政府は、イギリス人実業家ジョン・T・アランデルの太平洋諸島会社（PIC）にリン鉱権を与えた。PICは1902年に太平洋リン鉱会社（PPC）に取って代わられ、ドイツ人の株主は同社の株式資本の約3分の1を保有していた。[3]生産は1906年に開始され、主に契約労働者に依存し、オーストラリアとニュージーランドが主な市場であった。[4]第一次世界大戦の勃発後の1914年、オーストラリア海軍と軍事遠征軍がナウルを占領し、オーストラリア軍が島の行政管理を引き継ぎ、PPCがリン鉱石採掘を継続することで合意した。[5]
戦争終結後、ナウルは国際連盟の委任統治領となり、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスの共同信託統治下に置かれ、オーストラリアが島の管理を継続した。1919年、3人の受託者はナウル島協定に署名し、イギリスのリン鉱石委員会を通じてナウルのリン鉱石を受け取る権利を得た。彼らは1920年7月1日にPPCの全資産を350万ポンド以上で買い戻し[2]、PPCによる経営の移行期間を6か月経った後、1921年1月1日に直接経営を開始した。PPCの元従業員のほとんどはBPCに留まった[6] 。
1919年以降、ナウルとバナバの人々の福祉、採掘活動によって失われた土地と水資源の回復、島々の環境被害に対する補償の責任は、イギリス、ニュージーランド、オーストラリアの各政府によって管理されるようになった。[7]
ナウル人へのBPC支払い
ドイツ統治下で確立された政策に基づき、土地所有者にロイヤルティが支払われました。1921 年、英国のリン酸塩委員会は (ナウルの人々からの圧力を受けて) 抽出されたリン酸塩 1 トンあたりのロイヤルティを 0.5 ペンスから 1.5 ペンスに引き上げました。
1927年に新たな協定が成立し、ナウル人は1トンあたり7.5ペンスを受け取ることになった。
1939 年までに、ナウル人はリン酸塩収入の 9% を受け取っていました。この金額はまだ微々たるものです。なぜなら、当時、ナウルのリン酸塩は世界市場価格よりはるかに安く売られていたからです。
価格設定と利益
BPC の支配下にあった間、かなりの利益が得られた。1948 年には、島のリン酸塩からの収益は 745,000 ドルに達した。BPC はパートナー政府によって支配され、リン酸塩の主要供給元であったため、オーストラリアとニュージーランドの市場へのリン酸塩の供給を事実上独占しており、それらの市場に供給されるリン酸塩の価格を決定することができた。[8] BPC は、オーシャンアイランドのリン酸塩の価格をナウルのリン酸塩の価格に連動させていたが、リン酸塩の支払い価格は BPC が変動させた。たとえば、1970 年頃、ナウルのリン酸塩は日本に 1 トンあたり 14 ドルと 15 ドルで販売されていたが、オーストラリアとニュージーランドの市場には 12.30 ドルで販売されていた。[8]
所有権の移転
1967年にナウル人はBPCの資産を購入し、1970年に新しく独立したナウル共和国はナウルリン酸公社を設立しました。
バナバとBPC
訴訟
1965年、バナバン島民は、数十年にわたる土地紛争、使用料、そして「搾取」の末、英国の裁判所で英国リン酸塩委員会に対する訴訟を起こした。10年以上を経て、この訴訟はようやく終結したが、バナバン島民に与えられた賠償金はわずか1ポンドで、それでも30万ポンドを超える訴訟費用を自ら負担しなければならなかった。
オーストラリア政府はBPCを通じて78万ポンドの賠償金を申し出た。
クリスマス島とBPC
クリスマス島リン酸塩会社
リン鉱石の商業採掘を推奨した最初のヨーロッパ人は、1872年から1876年にかけてのチャレンジャー号の探検隊の際、イギリスの博物学者ジョン・マレー卿だった。彼の発見により、1888年6月6日にこの島はイギリス王室に併合された。[9] [10]
1900年、パシフィック・アイランド・カンパニー社がオーシャン島で採掘を開始し、1901年9月から12月にかけて1550トン、翌年には13,350トンを出荷した。[11] PICの取締役である ジョン・T・アランデルとスタンモア卿は、新しい機会への資金調達と、ナウルでの採掘ライセンスを管理するドイツ企業との交渉を担当した。[1] 1902年、PICの利益はハンブルクのジャルート・ゲゼルシャフトと合併し、パシフィック・ホスフェート・カンパニー社（PPC）を設立し、ナウルとオーシャン島でリン鉱石の採掘に従事した。[12]
クリスマス島とBPC
1919年7月2日のナウル協定に続き、ナウルとオーシャン島のリン鉱床におけるPPCの権益はイギリス、オーストラリア、ニュージーランドの政府に取得され、3政府を代表する委員会の指導の下で採掘が行われた。[13] [12]
BPCマイニング後
1981年3月、オーストラリア政府によって設立され管理されていたクリスマス島リン酸鉱山会社（PMCI）が鉱山事業を引き継ぎました[14]この取り決めは1987年12月に会社が解散するまで続きました。その後、鉱山事業はクリスマス島労働者組合に引き継がれました。
参照
ナウル
さらに読む
- 売り出し中の楽園：自然の寓話。マクダニエルとガウディ。
- 「クリスマス島」。ファクトシート157。オーストラリア国立公文書館。2013年。2014年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年1月18日閲覧。
- ウィーラマントリー C. ナウル：国際信託統治下の環境被害。メルボルン：オックスフォード大学出版局、1992年。
- ウィリアムズ M、マクドナルド BK. リン酸採掘者：英国リン酸委員会とクリスマス島リン酸委員会の歴史。カールトン、ビクトリア州：メルボルン大学出版局、1985 年。
- アルバート・フラー・エリス1935年。オーシャン島とナウル ― その物語。アンガス・アンド・ロバートソン社
参考文献
- ^ ab マスリン・ウィリアムズ & バリー・マクドナルド (1985)。『The Phosphateers』。メルボルン大学出版局。ISBN 0-522-84302-6。
- ^ ab ペダーセン、スーザン（ 2015）。『ガーディアンズ：国際連盟と帝国の危機』オックスフォード大学出版局。pp. 75–76。doi :10.1093/acprof:oso/ 9780199570485.001.0001。ISBN 978-0-19-957048-5。
- ^ ストー、ケイト（2020年）。帝国の影に隠れた国際的地位：ナウルと国際法の歴史。ケンブリッジ大学出版局。p.128。doi ：10.1017 / 9781108682602。ISBN 9781108682602。
- ^ ストー2020、134頁。
- ^ ストー2020、138頁。
- ^ エリス、アルバート F. (1935)。オーシャンアイランドとナウル;その物語。シドニー、オーストラリア: アンガスアンドロバートソン社。OCLC 3444055 。
- ^ ICJ の訴答、口頭弁論、文書、ナウルの特定のリン鉱石地に関する事件 (ナウル対オーストラリア) 申請: ナウルの記念(2004 年 1 月) ISBN 978-92-1-070936-1 (国連、国際司法裁判所)
- ^ ab 「ギルバート諸島とエリス諸島の一時的な猶予」。Pacific Islands Monthly 42(2) 1971年2月1日。 2021年10月2日閲覧。
- ^ 「歴史」。クリスマス島観光協会。2014年12月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年1月1日閲覧。
- ^ マスリン・ウィリアムズ＆バリー・マクドナルド（1985年）。『リン酸塩労働者』メルボルン大学出版局。pp.15–21, 23–26, 56。ISBN 0-522-84302-6。
- ^ エリス、アルバート F. (1935)。オーシャンアイランドとナウル;その物語。シドニー、オーストラリア: アンガスアンドロバートソン社。p. 106。OCLC 3444055 。
- ^ ab マスリン・ウィリアムズ & バリー・マクドナルド (1985)。 『 The Phosphateers』メルボルン大学出版局。pp. 10–21, 55–58。ISBN 0-522-84302-6。
- ^ エリス、アルバート F. (1935)。オーシャンアイランドとナウル;その物語。シドニー、オーストラリア: アンガスアンドロバートソン社。p. 179。OCLC 3444055 。
- ^ マスリン・ウィリアムズ＆バリー・マクドナルド（1985年）。『The Phosphateers』メルボルン大学出版局、p.553。ISBN 0-522-84302-6。