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ブライス・ディクソンは北アイルランド出身の法廷弁護士で、クイーンズ大学ベルファスト法学部の国際法および比較法の名誉教授である。元アルスター大学法学教授で、1999年の北アイルランド人権委員会（NIHRC）設立時に初代委員長となり、3年間の任期を2期務めた。彼は、ロイヤリストが北ベルファストのアードイン地区にあるカトリック小学校の封鎖を求めたホーリークロス紛争に関わる重要人物であった。[1]委員会での任期を終えたディクソンは、2005年から2017年に退職するまで、クイーンズ大学ベルファストで国際法および比較法の教授を務めた。[2]
ホーリークロス
2001 年 10 月 25 日の委員会との会合で、RUC のロニー・フラナガン警察本部長は、警察が業務上行っていることはすべて、ホーリークロス学校に通う子供たちの最善の利益を考えて行われていることを委員たちに保証した。これは、2001 年 11 月 7 日にフラナガンがブライス・ディクソンに送った手紙でも強調されていた。ディクソンは、アードイン道路にいた委員たちは、子供たちの権利を侵害から守るために治安部隊がもっと多くのことをできたはずだと感じている、と示唆した。NIHRC のケースワーク委員会はその月の後半に、ホーリークロスの母親が起こした訴訟を支持することを決定した。この母親は、11 月 4 日に北アイルランド警察となった当時の警察組織、ロイヤル・アルスター警察(RUC)による紛争処理の司法審査を求めた。ディクソン氏と他の委員たちは、この決定が、この件に関する訴訟に資金を提供しないという委員会全体の以前の決定に反するものであったため、これに反対し、当時の警察本部長ロニー・フラナガン氏に、彼に対する法的措置に対する委員会内の大多数の支持はないと思うと手紙を書いた。[3]
この手紙は当時他の委員に開示されていたが、後に警察本部長からブライス・ディクソンへの書簡の中で言及されており、ディクソンは法的手続きの過程でこの手紙を公表し、「委員会に資金提供の決定を見直すよう強く要請する」と述べ、委員会がこの訴訟に公的資金を投入し続けることは不適切であると「強く」主張した。[4]
RUC/PSNIに対する司法審査請求は引き続きNIHRCの支援を受けていたが、最終的には2004年に高等法院のカー判事、2006年に北アイルランド控訴院のキャンベル判事、シール判事、ギレン判事の前で[5]、2008年に貴族院[6]で棄却された。これらの裁判所はいずれも、ホーリークロス学校付近の抗議者を取り締まっていた警察は、子供または他のいかなる人物に対しても虐待から保護されるという第3条の権利を侵害していないとの判決を下した（欧州人権裁判所大法廷のオスマン対英国の判決を引用）。[7]貴族院における主導的な判決は、北アイルランドの元首席裁判官であるカースウェル卿によって下された。ヘイル女史は、後に最高裁判所長官となり、子供の権利保護に熱心だったことで有名だが、カースウェル卿の意見に同意し、次のように述べている（第14段落）。「後知恵は素晴らしいもので、警察がこの経験から教訓を学んだことは間違いない。しかし、今回のような緊迫した地域紛争では、本当の責任は他にあるのに、当局の行為に難癖をつけるのはあまりにも簡単だ」。その後、申請者はストラスブールの欧州人権裁判所に訴えたが、同裁判所は、申請は「明らかに根拠がない」ため受理できない、つまり、警察が欧州人権条約第3条に違反したと主張する合理的な根拠がないとして、本案に関する議論を却下した。[8]
委員会の権利章典に関する提案
2000 年 3 月から、委員会は北アイルランドの権利章典に何を含めるべきかについて、非常に幅広い協議を行ってきました。2003 年、クリスティン・ベル委員とイネス・マコーマック委員は、委員会の権利章典案にすでに同意していましたが、その提案を理由に委員会を辞任することを決定しました。[9]事前の通知なしに、別の委員であるパトリック・ユー委員も、委員会の助言に対する懸念を理由に後日辞任しました。[10]さらに 2 人の委員、フランク・マクギネス委員とパディ・ケリー委員は、委員会の会議から「撤退」しましたが、北アイルランド庁から給与は支払われていました。委員の 1 人であるハロルド・グッド牧師は、後にフォートナイト マガジンに、このような不和の多い委員会に所属することの感想を寄稿しました。「さまざまなボランティア団体や公的機関で 35 年間勤務した経験でも、委員会の会議で一部の委員がとった行動には慣れませんでした。」[11]
ディクソン氏の首席委員としての2期目が2005年2月に終了すると（同氏は3期目の任期を果たせなかった）、英国政府は数か月間NIHRCを委員長不在のまま放置し、その後モニカ・マクウィリアムズ教授が2005年9月に委員長に就任した。同氏が委員長を務めた委員会は、2008年12月に最終的に北アイルランド担当大臣に助言を提出した。当時の労働党政権はこの助言を拒否し、それ以来北アイルランドの権利章典は制定されていない。
参考文献
- ^ ビアトリクス・キャンベル。「ベルファストのホーリークロス学校：2年後」。ガーディアン。 2016年4月11日閲覧。
- ^ “Brice Dickson” . 2023年9月6日閲覧。
- ^ 「Madden & Finucane Solicitors」。2011年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 2002～2003年会期第14回報告書、北アイルランド人権委員会の活動、HL文書132、HC142、16ページ、警察長官の手紙を引用
- ^ [2006] NICA 37
- ^ E (A Child) 事件 [2008] UKHL 66、[2009] 1 AC 536
- ^ (1998) 29 EHRR 245
- ^ PF および EF 対 UK 出願番号 28326/09、2010 年 11 月 23 日
- ^ 「シン・フェイン党、ブライス・ディクソン氏の辞任要求を支持」Sinnfein.ie 2016年4月11日閲覧。
- ^ 「2003年9月8日月曜日午前11時にベルファストのテンプルコートにあるNIHRC事務所で開催された第57回委員会会議議事録：HRC 58.1（a）」（PDF）。Nihrc.org 。 2016年4月11日閲覧。
- ^ フォートナイト第424号、2004年4月、7ページ。
外部リンク
- QUB 法科大学院の経歴、厳選された参考文献を含む
- 北アイルランド人権委員会
- カナダ