アゼルバイジャンと欧州安全保障協力機構(OSCE) の関係は、アゼルバイジャンが1992年1月30日にOSCEの前身である欧州安全保障協力会議(CSCE)に加盟したことから始まった。これはアゼルバイジャンが加盟した最初の欧州組織であった。[ 1 ] CSCEは1995年1月1日にOSCEに改組された。
1992年2月以来、アルメニア・アゼルバイジャン紛争は、この組織の原則に従ってOSCEの焦点となっている。この目的のために、OSCEの最初の特別ミッションは2月中旬にアゼルバイジャンに派遣された。[ 1 ]
OSCEミンスク・グループの主な任務は、アルメニアとアゼルバイジャンの紛争を調整し、ナゴルノ・カラバフ紛争を平和的に解決するための関連文書を作成し、特別ミンスク会議を招集してこの紛争を終結させることである。このグループには、ドイツ、アメリカ合衆国、フランス、イタリア、スウェーデン、チェコ共和国、トルコ、ベラルーシ、ロシア、アゼルバイジャン、アルメニアの11か国が含まれている。その共同議長職は、1994年12月から1997年まではロシアとフィンランドの代表によって、それ以降はロシア、アメリカ合衆国、フランスの代表によって担われている。[ 2 ] [ 3 ]
2月27日~28日に開催されたOSCE上級官僚委員会の会合で、アルメニア・アゼルバイジャン紛争に関する議論が初めて行われた。[ 4 ]ナゴルノ・カラバフがアゼルバイジャン共和国に属することを確認する文書は、国境が変更されないことを条件に、紛争の平和的解決を反映していた。[ 5 ]
ナゴルノ・カラバフ紛争は、1992年3月24日に開催されたOSCE外相理事会の第1回臨時会合で議論された。[ 6 ]
アゼルバイジャンが初めてOSCEサミットに参加したのは、1992年7月8日から10日にヘルシンキで開催された時だった。[ 7 ]
アゼルバイジャンは1993年12月20日にOSCEパリ憲章に加盟した。[ 5 ]
CSCEブダペスト首脳会議は1994年12月5日~6日に開催された。ブダペスト首脳会議の結果、CSCEはOSCEへと改組され、新たなヨーロッパにおける市民共存のルールを定め、平和と民主主義、人権の保護を提供し、加盟国の安全保障と互恵協力の原則を実行することになった。
ブダペスト首脳会議において、OSCEの安全保障措置に参加し、紛争地域に派遣できる平和維持部隊を創設することが初めて決定された。参加国は、OSCEの主導の下、初の多国籍平和維持部隊をナゴルノ・カラバフ地域に派遣することに合意した。
ブダペストサミットの結果に基づき、アルメニア・アゼルバイジャン紛争に関してOSCE加盟国から任命された軍事代表者で構成されるハイレベル計画グループ[ 8 ]が1994年12月20日にウィーンで設立された。
ミンスク・プロセスの共同議長国は、1995年から1997年にかけて、まずフィンランドとロシアが、次にスウェーデンとロシアが共同議長国を務めた。
1996年12月2日~3日に開催されたリスボンサミットにおいて、21世紀のヨーロッパの参加54カ国が共通かつ包括的な安全保障モデルに関する宣言を採択した。宣言では、加盟国の安全保障に対する脅威について言及し、これらの脅威を排除するための共同協力の重要性が強調された。[ 9 ]
リスボンサミットにおいて、OSCE参加国(アルメニアを除く)は、アルメニア・アゼルバイジャン紛争の解決に関して、以下の原則に合意した。
アメリカ合衆国、ロシア、フランスは、 1997年1月1日からOSCEミンスク・グループの議長国を務めている。
現在、ミンスク・グループの共同議長は以下のとおりです。
現在、ミンスク・グループの内容は以下のとおりです(OSCE公式サイトの情報による)。
アルメニア・アゼルバイジャン紛争解決のためのミンスク・グループ共同議長国は、1997年から1998年にかけて3つの提案を行った。最初の2つの提案はアルメニアによって拒否され、最後の提案はアゼルバイジャンによって受け入れられなかった。
1999年11月18日~19日にイスタンブールで開催されたOSCE加盟国の国家元首・政府首脳会議に参加したアゼルバイジャンは、イスタンブール宣言と欧州安全保障憲章に加盟した。[ 10 ]
300名以上の議員で構成されるOSCE議会(PA)とアゼルバイジャン国民議会との間で緊密な協力関係が築かれた。アゼルバイジャンを代表するOSCE議会議員は、毎年議会に出席している。
OSCE常設理事会決議第318号[ 11 ]は、バクーにOSCE事務所を設立することについて、1999年11月16日に採択された。
OSCE常設理事会決議第318号[ 11 ]が採択された後、1999年11月25日に署名された相互理解覚書は、OSCEとアゼルバイジャンの協力の始まりとなった。
リスボンでのOSCEサミット後、米国とフランスはロシアとともにミンスク・グループの共同議長に任命された。1997年後半から現在まで、ミンスク・グループの共同議長は、リスボン・サミットの原則に基づき、ナゴルノ・カラバフ地域外にある7つの地区をアゼルバイジャンに返還することと、ナゴルノ・カラバフ山岳地帯の法的地位を決定することに関する3つの提案を行った。最初の2つの提案はアルメニアによって拒否され、最後の提案はアゼルバイジャンによって受け入れられなかった。 [ 13 ]
1997年7月に提案されたこの案では、ナゴルノ・カラバフの地位の決定を含むすべての問題の同時調整が想定されていた。しかし、アゼルバイジャン側はこの提案を拒否した。[ 13 ]
1997年9月に提案されたこの案では、紛争解決の方法は段階的に行われることになっていた。しかし、アルメニア側はこの提案を受け入れなかった。[ 13 ]
この提案は、世界の慣習には存在しない「共通国家」の慣習に基づいていた。アゼルバイジャンが拒否した「共通国家」の考え方は、OSCEブダペスト会議とリスボン会議で採択された文書に対する無関心の表れであった。その結果、紛争解決において肯定的な成果を上げることは不可能となった。[ 13 ]