友好的な助成金

友好的租税は、1525年に大法官 トーマス・ウルジーがイングランドに課した税である。当時は「慈善行為」と呼ばれていたが、実質的には強制的な借金であり、平信徒の財産の6分の1から10分の1、聖職者の財産の3分の1に課税された。^[1]友好的租税は議会の権限で徴収されるべきであったが、そうはならず、そのため徴収の法的枠組みは極めて脆弱であった。これは、トーマス・ウルジーが議会に提出したためで、彼は次第に不人気になりつつあった。^[2]国民が租税徴収に反対したのは、貧しすぎて国王の海外軍事作戦の費用を賄えないという単純な理由からであった。広範囲にわたる消極的抵抗と武装抵抗の脅威の高まりにより、資金はほとんど集まらず、計画は中止された。ヘンリー8世はフランスでの戦争のための資金が不足し、他に選択肢がなくなったため和平を結んだ。

イングランド王ヘンリー8世は、長い間フランスでの領土獲得を望んでいた。イングランド王は1511年から1514年にかけて初めてフランスに侵攻し、征服した。この作戦でヘンリーは65万ポンドを費やした。これは明らかに巨額であり、国庫に大きな打撃を与えた。^[3]多額の金を失ったにもかかわらず、1525年にフランス王フランソワ1世が神聖ローマ皇帝カール5世によってパヴィアの戦いで捕らえられていたため、ヘンリーはフランスへの別の侵攻（大事業）を企てたかった。ヘンリーは、これが領土を奪い、おそらくは王位さえも手に入れる絶好の機会だと考えた。しかし、ヘンリーにはこの規模の占領に資金を提供する資本がなかった。ヘンリーは80万ポンドの追加資金を必要としており、それを早急に必要としていたため、その資金を得るためにウルジーは友好的許可に頼った。^[4]当時のイングランド議会は、戦争に莫大な費用がかかることが判明していたため、戦争を支持する可能性は低かった。さらに、ヘンリー8世が1522年と1523年にフランスで行った作戦により、フランスで再び戦争が起こる可能性に多くの人が嫌悪感を抱いていた。

問題は避けられず、予想さえされていた。なぜなら庶民院は財政的に疲弊していたからである。1522年から1523年にかけての強制的な「借入金」は返済されておらず、1523年の補助金はまだ徴収中だった。1522年から1523年の「借入金」とは異なり、この新しい通行料の支払いに対する見返りの約束はなかった。ウォーラム大司教は4月12日に、ケントの聖職者が「助成金に消極的」であり、修道会の長が「要求された額を寄付することはできない」と答えたと報告した。イーリーでは、喜んで牛や商品を売るが「国内に買うお金や貸すお金を持っている人はいない」と彼らは言った。^{[5]不満はイングランド全土で危険なレベルに達した。}エセックス、ケント、ノーフォーク、ウォリックシャー、ハンティンドンシャーでは、助成金は消極的から全面的な拒否まで、さまざまな反応を引き起こした。サフォーク公爵はサフォーク州の裕福な織物商人から補助金の支払いを徴収することができた。しかし、これによって織物商人は故郷に戻り、労働者にこれ以上賃金を支払い続ける余裕がないことを告げざるを得なくなった。^{[6]このことが}サフォークでの反乱と納税者ストライキを誘発し、それがエセックスとケンブリッジシャーの境界にまで広がった。1497年以来イングランドで最も深刻な反乱で、1万人の男たちが主要貿易都市ラヴェンハムに集結した。目撃者の報告によると、武装勢力が失敗したのは、ジョン・スプリング卿率いる忠実な町民たちが、蜂起の開始を知らせる鳴らされるはずだったラヴェンハム教会の鐘の拍子木を外していたためだった。^[7]

反乱は最終的にノーフォーク公とサフォーク公によって鎮圧されたが、反乱軍は主張を通した。ロンドンの不満からヘンリーは要求額を半分に減らして税額をいくらか節約し、その後税額を全面的に廃止することを決定した。^{[8]テューダー朝政府も、暴動を鎮めるために1523年の}補助金の支払いを減らさざるを得なかった。5月末、反乱の首謀者たちは星法院に召喚され、恩赦を受けた。ウルジーは派手な和解の儀式を主導し、サフォークの仲間たちへの恩赦を国王に懇願し、金貨と銀貨で彼らの在職期間を賄うのに十分な現金まで提供した。^[9]

この「慈善」は、資金がすでに貧困に陥っている人々から強奪されるのではなく、本当に慈善的な寄付者から集められたなら、おそらく成功したかもしれない。とはいえ、ある程度の金額を集めて反乱を起こさなかったという意味で成功しただけかもしれないが、この方法ではフランスの侵略を支えるのに必要な金額を集めることは決してできなかっただろう。^[10]

ウルジー枢機卿の譲歩は屈辱的で、1529年の失脚にもつながったかもしれない。なぜなら、これがウルジーがヘンリー8世の遺言を真剣に実行できなかった最初の機会だったからだ。^[11]ウルジー枢機卿はこの失策の責めを負わされ、ヘンリー8世は、勅許状については全く知らず、ましてや認可などしていなかったと主張した。^[4]世論は外交政策にも大きな影響を与え、ヘンリー8世政府の財政余力は大幅に減少し、ヘンリー8世はヨーロッパ計画を断念せざるを得なくなった。フランスとの和平が唯一の道となり、1542年のスコットランド遠征までイングランドの軍事的努力は中止された。友好的勅許状の余波は、政府が課税によって急速に富を蓄積しようとし過ぎたことを示した。勅許状の変更と最終的な廃止は、テューダー朝政府の多才さを物語っている。政府機関は、民衆の不安を察知した際に、助成金の支持を固守するほど頑固ではなかった。^[12]この出来事（および過去の税反乱）は、ヘンリー王の将来の課税モデルに影響を与える役割を果たした可能性が高い。また、税に関する反乱があまり一般的ではなくなったため、これらの出来事がテューダー朝政府の課税モデル全体に​​影響を及ぼした可能性もある。「税反乱はテューダー朝初期の顕著な特徴であったが、16世紀後半には非常にまれな出来事であった。その一因は、税反乱から学んだ教訓であった。」^[13]

• バーナード、ジョージ・ウィリアム。『初期テューダー朝イングランドの戦争、課税、反乱：ヘンリー8世、ウルジー、そして1525年の友好的認可』（パルグレイブ・マクミラン、1986年）。
• バーナード、GW、リチャード・W・ホイル。「1525年3月の友好的助成金の徴収に関する指示」歴史研究67.163（1994）：190-202。