アメリカの約束

アメリカズ・プロミス・アライアンスは、若者の生活の向上に尽力する非営利団体、地域団体、企業、政府機関のアメリカの同盟です。 ^[1]

この組織は、子どもや若者が成長するためには「5つの約束」、つまり思いやりのある大人、安全な場所、健全なスタート、効果的な教育、奉仕の機会が必要であるという考えに基づいて設立されましたが、これらの基本的なリソースにアクセスできる若者の数は十分ではありません。

アメリカズ・プロミスは、これらのリソースの重要性についての認識を高め、より多くの子供や若者がそれらを受け取れるよう支援する活動に取り組んでいます。この組織は、全国的な啓発キャンペーンを主導し、調査を実施し、イベントを主催し、サミットを開催し、若者と直接協力する何百もの全国、州、地域の組織と提携することでこれを行っています。^[2]

アメリカズ・プロミスは現在アルマ・パウエルが会長を務めており、以前は彼女の夫で創設会長のコリン・L・パウエル退役大将が率いていた。^[3]社長兼最高経営責任者はジョン・S・ゴンパートで、国家・地域社会奉仕団、Encore.org、公教育ネットワークの元リーダーである。^[4]

1997年にフィラデルフィアで開催された「アメリカの未来のための大統領サミット」は、国の多くの問題、特に危険にさらされている若者が直面している課題に対する市民の対応を促進するための全国サミットであり^[5]、アメリカの約束同盟の設立につながりました。

ビル・クリントン大統領とジョージ・H・W・ブッシュ大統領がサミットを招集し、コリン・L・パウエル米陸軍大将（退役）がイベントの議長を務めた。パウエル大将は、特に国内の若者の支援に焦点を当て、アメリカの約束 - 若者のための同盟と呼ばれる3年間のキャンペーンを主導することに同意した。このキャンペーンは、2000年までに国内の危険にさらされている1500万人の若者のうち200万人の生活を改善することを目指した。^{[6] [7]}

2000年、キャンペーンの目標終了日、パウエル将軍はアメリカズ・プロミスが活動を継続し、非営利団体として運営を続けることを決定した。彼は、今この活動を終了することは「1年以内にボスニアから撤退すると言っているようなものだ」と述べた。^[8]

アメリカズ・プロミスは設立当初、目標を達成したことを証明できないとして批判を浴びた。^[9]全米最大の青少年育成団体である全米4-H協議会のその後の分析では、同団体の影響を文書化することは難しいものの、「青少年と青少年の積極的な育成への注目度が高まったのは、アメリカズ・プロミスが青少年活動にもたらした知名度、エネルギー、資金によるところが大きい」としている。^[10]

それ以来、America's Promise の活動は、認知度の向上 (下記の GradNation キャンペーンを参照)、学術研究 (Center for Promise を参照)、部門間のコラボレーション (Alliance パートナーを参照)、人々を結びつけるイベント (GradNation キャンペーンを参照) にまで拡大しました。

1995年7月、元ミシガン州知事ジョージ・ロムニー（2012年共和党大統領候補ミット・ロムニーの父）は、「存命の大統領と社会のあらゆる分野の指導者が集まり、国民サービスを支援し、それが党派的な問題ではないことを示すサミット」というビジョンを概説した。^{[11] [12]}この概要を完成させてからわずか4日後、ロムニーは自然死した。^[11]

しかし、ロムニーは亡くなる前に、ボランティア活動に焦点を当てたこの超党派サミットの構想を、当時国家・地域社会奉仕公社のCEOに就任したハリス・ウォフォード元上院議員と、ブッシュのポインツ・オブ・ライト財団の代表であるボブ・グッドウィンと共有していた。ウォフォードとグッドウィンは、ロムニーのサミット計画を実現するために自らの組織を動員することに合意したため、ロムニーは「サミットが実現することを知りながら亡くなった」^{[13] 。}

1997年の一般教書演説で、ビル・クリントン大統領はサミットの包括的なテーマと目標を次のように打ち出した。「アメリカ国民の力を結集し、共通の問題、特に若者を脅かす問題の解決に向け、団結して取り組むこと」^[14]。3 か月後、クリントン大統領とジョージ・H・W・ブッシュ大統領はフィラデルフィアで大統領によるアメリカの未来サミットを公式に共同開催した。^[15]退役したコリン・パウエル将軍が同イベントの議長を務め、^[16]存命の大統領5人のうち4人が出席し、ナンシー・レーガンが夫のロナルド・レーガンの代理を務めた。^[12]

20人以上の州知事、100人近くの市長、145の地域代表団、そして多くの著名なビジネスリーダーや著名人もサミットに出席した。^[17]公式スローガン「2000年までに200万人」を掲げたサミットは、全国のビジネス、政府、非営利団体、地域のリーダーに対し、2000年までに国内の危険にさらされている1500万人の若者のうち200万人の生活を改善するために協力するよう呼びかけた。^[18]

1998年、パウエル将軍は、サミットとそれに続くアメリカの約束キャンペーンは象徴的な行為に過ぎないという批判に応え、サミットの結果として、ビッグブラザーズ＆ビッグシスターズがメンターとして参加する成人の数が22パーセント増加したこと、ボーイズ＆ガールズクラブオブアメリカが10万人の新規会員を獲得したこと、米国商工会議所が300万人の若者に夏季の仕事を見つける手助けをすることを約束したこと、レンズクラフターズ社が低所得世帯の子供たちに10万人の無料の眼科検診を行ったことなどを報告した。^[19]

退役した米国陸軍のコリン・L・パウエル大将は、アメリカズ・プロミスの創設議長を務め、2001年に米国国務長官に就任するまで理事長を務めた。元モンタナ州知事のマーク・ラシコットが議長に就任し、2002年には元米国上院議員のハリス・ウォフォードが議長に就任した。 ^[20]

2004年に議長に就任したのは、パウエル将軍の妻で、尊敬を集める聴覚学者のアルマ・パウエル氏です。彼女は2003年に『America's Promise』と『My Little Wagon』という2冊の児童書を出版しました。

2004年、アメリカズ・プロミス・アライアンス・フォー・ユースは、アライアンス・パートナー（アライアンス・パートナーを参照）の力をさらに重視するため、名前をアメリカズ・プロミス・アライアンスに変更した。「私たちは自分たちを、行動の招集者、触媒とみなしており、測定可能な目標に焦点を当てるパートナーやコミュニティを支援しています」と、当時のCEO、マーガレット・コンドラケは述べた。^[21]

コンドラケは2012年に社長兼CEOを退任し、ジョン・S・ゴンパートが後任となった。ゴンパートの「アメリカズ・プロミスとの関わりは、国家・地域社会奉仕公社のCEOであり、アメリカの未来のためのサミットの主要招集者の一人であるハリス・ウォフォードの首席スタッフを務めたことから始まった」^{[22] 。}

ゴンパート氏は引き続きCEOを務め、パウエル夫人は取締役会の議長を務め続けます。取締役会には、マイアミ財団会長のハビエル・ソト氏、ケンタッキー州元大統領夫人のジェーン・ベシア氏、元フィラデルフィア市長のウィルソン・グッド牧師、NCTA（インターネット・テレビ協会）会長、パウエル将軍とパウエル夫人の息子マイケル・K・パウエル氏など著名なメンバーが参加しています。

アメリカズ・プロミスの理事会には、投票権を持つ3人の青年メンバーも含まれる。青年メンバーは18歳から24歳までで、2年間の任期を務めることに同意する必要があり、パウエル夫人によると、「[アメリカズ・プロミス]のリーダーシップチームにとって重要かつ不可欠な要素」として活動する。^[23]

理事会メンバーの全リストについては、America's Promise Allianceのウェブサイトをご覧ください。^[24]

1997年にアメリカズ・プロミス・アライアンスを立ち上げたイベントである「アメリカの未来のための大統領サミット」には、クリントン、GHWブッシュ、カーター、フォード、そして夫を代表してナンシー・レーガン大統領が署名したサミット宣言が含まれていた。^[25]

首脳宣言は、すべての子供に対する「アメリカの約束」を果たすことを誓約し、これはアメリカの約束の核心目標であり続けている。特に、宣言は、すべての子供が成功した大人に成長するために必要な5つの重要なリソースを大統領が合意したことを明らかにした。これは「5つの約束」と呼ばれ、アメリカの約束の取り組みとイニシアチブの基礎を形成している。^[26]ジェラルド・フォード大統領、コリン・パウエル将軍、ナンシー・レーガン夫人、アル・ゴア副大統領

5つの約束とは、彼らを導き、励ましてくれる思いやりのある大人、生徒が安全に成長できる物理的にも精神的にも安全な場所、適切な栄養と運動という形での健康的なスタート、仕事と生活に備えるための効果的な教育、そして他者を助け、共同体意識、自尊心、奉仕を育む機会である。^{[27] [28]}

2001年7月にはジョージ・W・ブッシュ大統領が署名し、2014年9月にはバラク・オバマ大統領が宣言に署名した。^[29]

ある組織分析によると、アメリカの約束同盟の最大の強みの一つは、多くのパートナーと協力し、青少年育成に対する国家的な対応を調整する能力であり、「5つの約束を実行するための手足を提供する」と指摘されている。^[30]

America's Promise は、多部門の同盟において、全国で約 400 のパートナーを擁しています。企業パートナーには Target Corporation および State Farm が含まれ、財団パートナーにはUsher's New Look Foundation およびFord Foundationが含まれます。非営利団体パートナーにはBoys & Girls Clubs of America、YMCAおよびBig Brothers Big Sisters of Americaが含まれます。教育パートナーにはCouncil of Chief State School Officers (CCSSO)、ASCDおよびEducation Commission of the Statesが含まれます。宗教に基づくパートナーにはCatholic Charities USAおよび Faith Leaders for Community Change が含まれます。

アメリカズ・プロミス・アライアンスは、ウェブサイト上でパートナーの全リストを公開している。^[31]

2006年、アメリカズ・プロミス・アライアンスのパートナー組織であるシビック・エンタープライズとビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団の2つが、「静かなる伝染病：高校中退者の視点」という調査を発表しました。この報告書は、公立高校の生徒の約3分の1がクラスと一緒に高校を卒業できていないことを明らかにしました。この研究では、なぜこれほど多くの生徒が学校を中退しているのかについても調査し、高校中退者の「静かなる伝染病」に全国的な注目を集めました。^[32]

この中退危機を終わらせる緊急性に刺激され、アメリカズプロミスは2008年に中退防止キャンペーンを開始し、^[33]後にGradNationキャンペーンと改名し、2008年4月から2010年まで全50州で105回の中退防止サミットを主催しました。^[34]サミットは、中退危機についての認識を高め、さまざまなセクターや組織間の協力を奨励し、州や地域社会での卒業率向上に向けた取り組みを促進するために機能しました。^[35]

全体で33,000人以上の教育者、ビジネスリーダー、非営利団体のリーダー、政策立案者、家族、若者がこれらのサミットに参加しました。デューク大学の分析によると、これらのサミットは高校中退の危機についての国民の意識を高め、新しいプログラムや共同の取り組みの創出に役立ったことがわかりました。^[36]

2009年初頭、アメリカズ・プロミス・アライアンスは、ジョンズ・ホプキンス大学Everyone Graduates Centerのロバート・バルファンツとジョアンナ・ホーニグ・フォックス、およびシビック・エンタープライズのジョン・M・ブリッジランドとメアリー・マクノートが執筆した『Grad Nation: A Guidebook to Help Communities Tackle the Dropout Crisis ^』[37]を委託し、地域レベルで卒業率を上げるための研究とベストプラクティスをコミュニティに提供しました。

2010年、アメリカズ・プロミスは、アライアンス・フォー・エクセレント・エデュケーション、シビック・エンタープライズ、ジョンズ・ホプキンス大学のエブリワン・グラデュエイツ・センターと提携し、2020年までに全国の高校卒業率90%を達成し、高等教育への入学者数を増やすというグラッドネーション・キャンペーンの目標を設定した。 ^{[38]オバマ大統領は、}米国商工会議所 での発表に、アーン・ダンカン教育長官、パウエル将軍夫妻とともに同席した。^[39]

ステートファームはキャンペーンの主要スポンサーであり、国内の「中退者工場」、つまり「新入生として入学した生徒のうち4年後も在籍している割合が60%未満」の学校を減らすことに重点を置くことも約束した。^{[40] [41]}

過去数年間、研究者、州知事、オバマ大統領は、全国の高校の定時卒業率が着実に上昇していることに注目してきました。^[42]

「わずか10年前、この国の高校の定時卒業率は70％前後で推移しており、何十年もその水準で停滞していた」と、最高経営責任者（CEO）のジョン・S・ゴンパート氏は2016年のエデュケーション・ウィーク誌に書いている。

2016年10月、オバマ大統領は高校の定時卒業率が再び5年連続で過去最高を記録したと発表し、^[43]今回は83.2%となった。^[44]

「時には大きな困難に直面しながらも、懸命に努力し、強い決意と決意を示している生徒、家族、教師たちに最大の功績がある」とゴンパート氏は2016年9月に書いている。^[45]

2010 年、このキャンペーンの主要組織は協力して、「Building a Grad Nation」レポートを発表しました。これは、全国の高校卒業率向上の進捗状況と課題を分析した調査です。

アメリカ合衆国教育長官 アーン・ダンカンは報告書の発表会で演説し、この報告書を「高校中退問題は解決が困難すぎると考える人たちにとって必読の書」と呼んだ。^[46] 4つの組織（アメリカズ・プロミス・アライアンス、優秀教育同盟、シビック・エンタープライズ、エブリワン・グラデュエイツ・センター）は2010年以来毎年この報告書を発表している。^[47]

2013年、アメリカズプロミスは、全国のコミュニティパートナーが3年間で100回のグラッドネーションコミュニティサミットを開催できるよう支援することを約束しました。^[48]ドロップアウト防止サミットをモデルにしたコミュニティサミットは、高校卒業率を上げるために地元の協力と行動を促すように設計されました。^[49]

^{サミットはシカゴ、ボストン、 [50]} 、フィラデルフィアなどの大都市のほか、ノースカロライナ州、^[51] 、北西インディアナ州、テネシー州などの小都市や農村部でも開催されています。^[52]

2015年、アメリカズプロミスは州レベルで高校卒業率を上げるための取り組みとして、GradNation State Activationイニシアチブを立ち上げました。^[53]この3年間の取り組みでは、州全体での革新とコラボレーションを促進し、その知識を共有し、すべての州が模倣できる成功モデルを開発する州組織に資金を提供します。アリゾナ州、マサチューセッツ州、ミネソタ州の組織にはそれぞれ20万ドルの助成金が授与されました。^[54]

2012年、アメリカズ・プロミスはタフツ大学文学部と提携し、「アメリカのすべての若者が学校や人生で成功する機会を得られるような条件を作り出す」のに役立つものを研究する応用研究機関であるセンター・フォー・プロミスを開設した。^[55]

2014年にセンターは報告書「中退者と呼ばないで：高校卒業前に退学する若者の経験を理解する」を作成し、多くの生徒が高校を中退する原因となっている困難な生活と社会経済的要因に全国的な注目を集めました^{[56] 。 [57]}「サイレント・エピデミック」研究と同様に、「中退者と呼ばないで」は若者の視点と分析に重点を置いています。

「単に退屈ややる気の欠如というよりも、中退する若者は不安定な家庭、暴力的な地域、危険な学校といった『有害な環境』で育っている可能性が高い」と教育ウィーク誌の記事は報告書について述べている。「学生の中には、親や兄弟、自分の子どもの世話をしている者もいる。ホームレスや虐待の被害者である者もいる」^[58]

2015年、プロミスセンターはタフツ大学からボストン大学教育学部に移転しました。^[59]同年秋、センターは「ドロップアウトと呼ばないで」のフォローアップ研究を発表しました。この研究では、大人との関係が生徒を学校に留めておく上で果たす役割を調査し、「私を辞めないで：学校を去った若者が語る人間関係の力」と題しました。^[60]

同センターの2016年の研究「近所の世話をしているのは誰か？若者が卒業への道を歩み続ける上での成人の能力の役割」では、近所の成人と若者の比率が教育の成果にどのような影響を与えるかを調査した初の研究となった。研究者らは、近所に7人の成人を追加すると、高校を中退する生徒が1人減ると結論付けた。^[61]

2016年には、「健康への障壁：5都市の若者の声と見解」も発表されました。これは、5つの都市で有色人種の若者が直面する健康への障壁についての洞察を提供する、若者主導の評価です。

2015年、アメリカズプロミスはシティ財団と提携し、都市部の若者を労働力として準備するプログラムを支援する300万ドルの取り組みであるユースオポチュニティファンドを立ち上げました。ボストン、シカゴ、ダラス、ロサンゼルス、マイアミ、ニューヨーク市、ニューアーク、セントルイス、サンフランシスコ、ワシントンDCの10の米国都市にある12の組織にそれぞれ25万ドルの助成金を授与しました^[62]

このプログラムは2016年に第2回目の資金提供を発表し、同じ都市の12以上の団体にさらに300万ドル、合計600万ドルを提供して、Communities In Schools、Year Up、Café Momentum、Per Scholasを含む24の団体を支援し、7,000人以上の若者に支援を届けました。^[63]

アメリカズ・プロミスは、子供や若者の生活に並外れた貢献をした人々を「プロミス・オブ・アメリカ」賞で表彰する。これはアメリカズ・プロミスが授与する最高の栄誉である。^{[64]過去の受賞者には}、ラマー・アレクサンダー上院議員、マジック・ジョンソン・エンタープライズのCEO兼創設者でNBAスターのマジック・ジョンソン、公共放送協会の社長兼CEOであるパトリシア・デ・ステイシー・ハリソンなどがいる。

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