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アベル・ボーサム | |
|---|---|
| 生まれる | 1955年11月4日 カナダ、ケベック州、ドーレ湖。 |
| 職業 | クリー族大評議会の最高責任者、イーユー・イシュチー・ジェームズ湾地域政府議長 |
| 雇用主 | ケベック北部クリー族大評議会、イーユー・イシュチー・ジェームズ湾地域政府 |
| 前任者 | グランドチーフクーンカム |
| 両親） | ルーシー・ブソム、シピアン・カロン |
| 栄誉 | カナダビショップス大学名誉民法博士号 |
アベル・ボサム CM（1955年11月4日生まれ）[1] はクリー族の指導者であり交渉者であり、2019年現在、北ケベック・クリー族大評議会（イーユー・イストチー） [2]の大酋長およびイーユー・イストチー・ジェームズ湾地域政府議長を務めている。彼は1977年以来、ケベック・クリー族大評議会で様々な立場で働いてきた。[3] 1984年から1998年まで、ボサムは故郷であるウジェ・ブグモウ・クリー族の酋長を務めた。[3]酋長在任中、彼はケベック北部での鉱業と林業活動による人々の7回目の強制移住の後、国家のために新しい村を建設するためにケベック州政府とカナダ政府と数百万ドル規模の契約を交渉することができた。[1] [4] 1998年、彼はケベック州クリー族大評議会の首席交渉官に就任した。[1] [3] 2015年以来、アベル・ボサムはアニシャウカミク財団とアニシャウカミク・クリー文化研究所の会長も務めている。[5]
若いころ
ボーサムは母親のルーシー・ボーサムの11人兄弟の長男として生まれた。[1] [6]彼はケベック州北部のドーレ湖の島で生まれた。[1]彼の父親、シピアン・キャロンはケベック市出身のフランス系カナダ人で、ケベック州シブガモー近郊のルーシー・ボーサムの居住地で関係を持っていた。[6]彼の母親はコミュニティの伝統的価値観のために彼の父親との結婚を許されなかったため、ボーサムは53歳になるまで実の父親に会わなかった。[6]ボーサムの義父サム・ニープーシュは、ボーサムが14歳だった1969年にニープーシュが亡くなるまで彼の父親代わりを務めた。[1] [6]
ボサムは10年間、ケベック州ラ・トゥークにあるカナダ英国国教会宣教協会が運営するラ・トゥーク寄宿学校に通った。運営はトロワリヴィエールの北150km (93マイル) 。[1] [3] [7]学校を卒業した後、ボサムはチブガモー地域の地下鉱山で働き、家族を養うために漁業の仕事もした。[1] [3]
キャリア
クリー族の大評議会
ボサムは経営学を学び、 22歳でクリー族大評議会（GCC）（イーユー・イシュチー）で働き始め、経済開発部門の責任者に任命された。彼はこの職を6年間務めた。 [1] [3]ボサムによると、彼はGCCで他のクリー族コミュニティの支援に取り組んでいる間に、自分の部族が生活環境の改善を支援する必要があることに気づいたという。[1]
ウジェ・ブグム族の酋長
1984年、28歳でボサムはウジェ・ブグモ族の族長となり、14年間その地位に就いた。ウジェ・ブグモ族はクリー語で「人々が集まる場所」を意味する[8]語に由来し、ボサムの出身地であるクリー族の国である[1] [3] 。それ以前の半世紀にわたり、彼らは集団として生き残るために奮闘し、「先進国で最も貧しい人々」と見なされていた[9] 。1926年から1970年の間に、彼らの伝統的な故郷であるジェームズ湾 の地域で鉱物が発見されたため、彼らは7回も居住地を移転せざるを得なかった[ 4]。この国が経験した移住の多さのため、1970年代までにそのメンバーの多くは、水道も暖房もない伐採道路沿いのタール紙とベニヤ板の小屋に住み、6つの家族グループに分かれていた。[1] [8]他の人々はケベック北部の他の先住民コミュニティに移住した。[4]
1970年代後半から1980年代前半にかけて、ボスムはケベック州ヴァルドールに移住した。[8]ボスムは族長になる前とGCCで働いていた時期に、コミュニティのメンバーと長老たちとの橋渡し役を務めた。[8]ウジェ＝ブグモ族の長老たちと会って国の状況について話し合ったとき、彼らは行動を起こすことを決意した。[8]ボスムはウジェ＝ブグモ族の族長となり、連邦政府と州政府と交渉して、より適切な生活環境を提供し、ケベック州とカナダにおけるウジェ＝ブグモ族の先住民の権利を守り促進した。[3]
ウジェ・ブグム族を代表して交渉する
ボスムは、ウジェ＝ブグモ族を代表して交渉する中で、いくつかの課題に直面した。その一つは、1975年のジェームズ湾およびケベック北部協定（JBNQA）から同族が除外されていたことである。この協定は、同地域のクリー族に補償金を支給するものである。 [1] [4]ケベック州政府からのこれらの給付金は、クリー族の発展を助けるものであった。しかし、1936年にカナダ連邦インディアン事務局の職員がウジェ＝ブグモ族を90キロ（56マイル）離れたミスタスィニ・クリー族と誤って統合するというミスを犯したため、ウジェ＝ブグモ族は伝統的領土における土地の権利を認められなかった。[1] [4]そのため、同族はJBNQAの恩恵から除外された。
ボスムの交渉戦略は、州政府や中央政府に十分に優先権を与えられなかったウジェ・ブグム族の認知度を高めることに基づいていた。 [4]ボスムは、ウジェ・ブグム族の人類学的研究を実施することで、彼らの明確で独特なアイデンティティを正当化し、民族としての主張のより強い根拠を与えることができた。[4]次に、ボスムはウジェ・ブグム族に土地を割り当てる提案を作成した。独自の財源を持たないこの国は、その闘争においてGCCの支援を受けた。[4]
交渉中、ボスムは世代間の違いを埋め、コミュニティを再建するために、ウジェ・ブグム族のメンバーの間で多くの会合を開催しました。 [4]彼は自分の領土を持たずに散り散りになった人々の再統合を目指し、政治活動グループを組織しました。[4]ボスムは、共通の将来ビジョンのもとにウジェ・ブグム族を団結させ、長老たちが知識と伝統文化を継承できるようにすることで、政府に行動を起こすよう圧力をかけ始めた若い世代を動員しました。[4]
政治的障害
カナダ連邦政府は、ウジェ＝ブグモが認知されるためには土地基盤が必要であると主張したが、 1976年にケベック党が新たに主導権を握ったケベック州政府は「ケベック州に新たな連邦領土を設けることに強く反対した」[4] 。ボサムによる多大な交渉努力の後、ルネ・レヴェック首相はウジェ＝ブグモ村のために2.6平方キロメートル（1平方マイル）の領土を譲歩した[ 4] 。この約束を確保した連邦政府は、ウジェ＝ブグモを公式に認知するための交渉を開始することに同意した[4] 。
ケベック州政府はウジェ＝ブグモ族に対し、鉱業権や森林権がすでに付与されていない地域にのみ定住できると告げ、商業機会のない地域に限定した。[4] 1980年代初頭、ウジェ＝ブグモ族の伝統的領土は、2つの市町村、6つの鉱山、6つの林業会社の事業所によって占められていた。[8] 1985年にケベック自由党が政権を握ると、ボサムはロバート・ブラッサ次期首相と交渉しようとしたが、すぐに行き詰まりに陥った。[4]
ボーサムは、JBNQAの当初の交渉担当者の一人である州議会議員 ジョン・シアッチャに連絡を取り、シアッチャはボーサムに協定の要件を満たす方法について助言した。 [4]ボーサムは、自由党が政権を握ったときに、ウジェ＝ブグモの土地について再交渉することで口頭合意を得た。 [4]ボーサムは、ケベック北部の他のクリー族の領土と同程度に自分の部族の領土を拡大することができた。[4]ケベックはJBNQAの再開を拒否したが、一部のウジェ＝ブグモは協定のメンバーであるミスティシニ族に登録されていた。これにより、ミスティシニ族の土地をこれらの人々に譲渡し、ウジェ＝ブグモを条約の対象とする戦略が可能になった。[4]シアッチャはその後、この変更を実行するためにJBNQAを修正した。
ボスムはまた、GCCを通じて影響力を得た。GCCは、ウジェ＝ブグム族も含まれない限り、いかなる政府協定にも署名しないと宣言した。[4]これにより、ボスムはカナダの首相と「数回会談」し、連邦政府のさらなる関与を確保することができた。1986年、これにより、ボスムは住民と協議しながら、新しい村を開発する場所を選択できるようになった。[4]
人権問題
新たな居住地の交渉期間中、ウジェ・ブグムの人々は辺鄙な幹線道路沿いの仮設住宅で暮らしていた。ボスムは彼らの状況を「緊急」なものと呼び、彼らの健康と福祉を守るために活動した。[4]彼は資金を獲得し、6つの主要なキャンプ地にトイレと水道を備えたトレーラーを設置した。[4]
ボスムは、ウジェ・ブグム族が暮らしていた状況を記録し、これを世間に公表するようメディアに訴えた。ウジェ・ブグム族はまた、「人権や住宅問題を扱うさまざまな会議に出席し、自分たちの闘いについて認識を高めることができた」。[4]ボスムは、先進国で自分たちが直面している人権侵害を強調することで、州政府と連邦政府にさらなる圧力をかけ、交渉は再開され、彼らの関与も強まった。[4]
公民的不服従
連邦政府は、新しいウジェ・ブグム居住地の資金として最大1400万ドルを提供すると申し出た。[4]これは、コミュニティの要求に応えるために国が必要と考える金額よりも低かった。[4]多くの内部討論の後、そして別の申し出を受け取れないかもしれないというリスクにもかかわらず、ボスムはウジェ・ブグムを代表して申し出を拒否した。[4]
政府からの1年間の沈黙の後、ウジェ・ブグモ族はあらゆる手段を使って圧力をかけようとした。[4]ボサムは、ケベックエネルギー資源局からその土地にキャンプを建設するのをやめるよう要求されたにもかかわらず、部族に彼らが選んだ場所を占拠するよう促した。[4]ボサムとウジェ・ブグモ族はまた、鉱山現場や人気のレクリエーション釣り場であるアッシニカ川へのアクセス道路として機能していた近くの林道を封鎖することを決定した。 [ 4]この戦略は、3つの資源セクターを妨害することでこの地域の商業に大きな影響を与え、「多くの緊張を生み出した」。[4]
最終合意
州天然資源大臣レイモンド・サヴォワは、不満を終わらせるために連邦交渉官の監督の下、ケベックから15人の代表団を率いてウジェ・ブグムとの包括的合意をまとめた。[4]政府は、村の建設を支援し、ウジェ・ブグムの人々の雇用を維持し、将来の経済的機会を開発できるようにするための「社会経済開発基金を提供する」ことに原則的に同意した。 [4]しかし、連邦政府は社会経済開発基金の原則に同意しなかったため、後に撤退した。ボサムは、市民的不服従からより大きな圧力を感じていた州とのみ交渉を続けた。[4]この結果、ウジェ・ブグムに村のインフラへの財政支援、社会経済開発への2000万ドル、および167平方キロメートル（64平方マイル）の土地を与えるという最終合意が成立した。[4] [9]ボサムは、この合意を利用して連邦政府からの援助を得ようとし、メディアキャンペーンを展開し、クリー族問題に対処するための新しい連邦交渉官の設置を求めた。[4] 1980年代後半から1990年代前半までに、ウジェ・ブグモ族の闘争はカナダ先住民の権利をめぐる象徴的な闘争となっていた。1992年、ボサムとウジェ・ブグモ族は、村の建設のために連邦政府から4,360万ドルを受け取る契約に署名した。[1]
ウジェ・ブグム村
この村はケベック州オペミスカ湖畔にある。[8] ウジェ・ブグモ族と協議して建設されたこの村には750人のクリー族が住んでおり、国連により世界50のモデルコミュニティの1つとして認められている。[9] [10]この村が認められたのは、コミュニティのニーズを満たすと同時に、環境的に持続可能で技術的に先進的な集落であったためである。[8]ケベック州北部の辺鄙な地域に位置しているが、住民の失業率は低く、自分の家を所有したい若いクリー族の需要を満たすために新しい家が建設され続けている。[10]この村は、先住民に近代的な住宅で優れた生活環境を提供しているため、カナダでもユニークな村とみなされている。村の設計は、「ウジェ・ブグモ族の価値観と文化」を反映することを目指している。[9]
その後のキャリア
村長
ウジェ・ブグム族の首長として、ボスムは新しい故郷で部族の社会的、経済的発展を促進するために尽力した。これには、コミュニティが経済的に自立し、社会の激動の中で部族が抱える社会問題に立ち向かうために、必須の天然資源へのアクセスを確保することが含まれていた。[4]ある時点で、「ウジェ・ブグム族の成人の90%以上がアルコール問題を抱えていたが、その割合は50%以下に減少した」[8] 。ボスムは、カナダの先住民グループが政府から提供される資源を有効に活用できること、そしてこれらのコミュニティが政治的、経済的に独立した状態で存在できることを証明しようとした。[4]
GCC交渉官
1998年、ケベック州政府に対して自国の権利を主張して成功したことから、ボサムはケベック州クリー族の代理としてGCCケベック交渉官に選ばれた。[3] 2000年には「クリー族とケベック州の間の2年間に渡る行き詰まりを打破」することができた。[1]
2002年、ボサムはクリー族とケベック州政府との新たな関係に関する協定（別名ラ・ペ・デ・ブレイブ）の交渉を主導した。この協定はクリー族を地域の経済活動にうまく統合し、州政府から受け取る資金を使ってクリー族自身の発展に関する決定を下すことを可能にした。[3] [11]
ボサムはジェームズ湾のクリー保健社会福祉委員会とクリー学校委員会の代理として交渉し、近隣の先住民族との協議ではGCCを代表した。[3]また、彼はGCCと個々のクリーコミュニティの代理として、5つの鉱山会社と交渉し、採掘活動が行われている地域のクリー族に「経済的利益、雇用、環境保護対策」が提供されるようにした。[3]
2000年から2012年にかけて、彼はケベック州とJBNQAについて交渉し、地域の共同統治に関する新たな合意に達し、「伝統的なクリー族の領土に対するクリー族の管轄権」を提供した。[3] [12]この合意により、新たなクリー族の統治構造も構築された。
慈善活動
ボサムは2015年4月2日にアニシャウカミク財団とクリー文化研究所の理事長に選出された。[5]彼は「クリー族と非クリー族の政府、企業パートナー、民間財団、個人」から非営利研究所の発展のために2560万ドルの資金調達に貢献した。[3]
グランドチーフ
ボサムは2017年7月24日、55.9%の得票率で、退任する副首長ロドニー・マークを破り、ケベック北部クリー族評議会の首長に4年間の任期で選出された。彼は、40年間に5期首長を務めたマシュー・クーン・カム首長の後任となった。 [2]
グランド・チーフとして、彼はカナダ政府による法案 C-70 の法律化を監督した。この法案は、GCC が「文化的に重要な独自の法律を作成し、開発を含むさまざまな地方自治問題で発言権を持つ」ことを可能にするため、イーユー・イシュチー族に高度な政治的自決権を与えるものである。[13]この法案は、JBNQA で規定されている権利の拡大である。ボサムは、上院先住民族常任委員会への演説で、この法案はクリー族の完全な自治に向けて前進するための重要な一歩であると述べた。[13] [14]
認識
1998年、ボスムはウジェ・ブグム・クリー族コミュニティへの貢献により、コミュニティ開発部門でカナダの国家先住民功績賞を受賞した。[3]
2016年6月、ボサムはケベック州シャーブルックのビショップ大学から名誉民法博士号を授与された。 [3] 2018年には、カナダ勲章受章者となった。[15]これは「卓越した業績、地域社会への献身、国家への奉仕」を認める栄誉である。[16]
参考文献
- ^ abcdefghijklmnop トラバース、アイリーン (2000 年 7 月 11 日)。「アベル・ボーサム: クリースの成功の背後にある静かな力」。ザ・ガゼット。モントリオール。p. A8。ProQuest 433626075 。
- ^ ab “アベル・ボサムがケベック・クリー族の新首長に”. CBCニュース. 2018年2月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月14日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnop “Abel Bosum for Grand Chief 2017 | Eeyou Istchee Quebec”. Abel Bosum for Grand Chief 2017 | Eeyou Istchee Quebec . 2018年4月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月14日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ケベック州北部とラブラドール州における先住民の自治と発展。コリン・スコット。バンクーバー[BC]：UBCプレス。2001年。ISBN 0774808446. OCLC 181843232.
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク) - ^ ab “Aanischaaukamikw welcomes Abel Bosum as President”. Aanischaaukamikw . 2015-04-23. 2018-04-03時点のオリジナルよりアーカイブ。2018-04-01閲覧。
- ^ abcd 「アベル・ボーサム、知らなかった父親を発見」CBCニュース2016年11月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月25日閲覧。
- ^ 「La Tuque School — Quebec - Anglican Church of Canada」。カナダ聖公会。2018年1月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月25日閲覧。
- ^ abcdefghi 「忘れられたクリー族が世界の舞台で称賛される（ウジェ・ブグム）」。カトリック・ニュー・タイムズ。1996年3月31日。
- ^ abcd Finkel, A. (2006).カナダの社会政策と実践：歴史。ウォータールー、オンタリオ：WLUプレス。
- ^ ab Peritz, Ingrid (2005 年 11 月 26 日)。「クリー族の村では、家ほど居心地のよい場所はない」。The Globe and Mail。トロント。p. A.5。ProQuest 383610220 。
- ^ 「クリー族大評議会（イーユー・イシュチー）＞重要な問題＞」www.gcc.ca。2018年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年3月12日閲覧。
- ^ 「ジェームズ湾クリー族との歴史的合意」www.cbc.ca 2012年7月25日2018年3月12日閲覧。
- ^ ab 「ケベック州北部の2つの先住民族のさらなる自決権」。上院GRO 。 2018年4月1日閲覧。
- ^ 「クリー族大評議会（イーユー・イストチー）＞アベル・ボーサム大酋長による上院先住民常任委員会に対する、法案C-70、イーユー・イストチーのクリー族統治協定法案に関する声明」gcc.ca。 2018年7月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月1日閲覧。
- ^ 「アベル・ボーサム CM」カナダ総督府。2018年9月6日。
- ^ 「カナダ勲章125件の新規任命に関する総督の最新情報」。Entertainment Close-up。2018年1月7日。Gale A521701669 。